强化建筑工程质量监督的几点思考

黄勇

【摘 要】在建筑工程施工中，工程质量是整个工程是否达标的关键，做好建筑工程质量监督工作对于保证工程质量非常重要。

【关键词】建筑工程；质量监督；内容；问题；对策

一、前言

做好建筑工程质量监督工作能够有效保证工程整体质量，为人们的生命和财产安全保驾护航，是促进社会和谐安定的必要条件。

二、建筑工程项目质量管理的内容

目前，我国建筑项目施工的质量控制比较严格，通过多年的完善与改进，基本形成了政府监管、社会监理、承包单位监工三级质量控制制度。

1、政府监管

任何一个施工项目，都离不开政府监管，在手续审批时，政府就已经开始了监管职能，政府监管理体现了一级政府对工程项目管理的职能，政府监管的目标主要是从公共利益出发的，如城市规划、综合布局、避免公害、环境保护、综合开发和防灾抗灾等方面进行监管，政府监管可以是定期或不定期，主要是以抽查为主的监管，通过综合考查，达到对施工质量高标准要求的目的。

2、社会监理

现代工程运用的技术先进、材料高新，施工起来比较复杂，过程比较繁琐，如果单纯依靠施工单位提高质量，那么就和经济利益发生冲突。大家都知道，一个企业最大的问题就是经济利益最大化，所以做为业主来说，比较信得过的就是第三方。由社会监理单位代表业主对施工单位进行监理，用心保证建筑质量、安全、功能，社会监理的目标就是满足业主的一切要求，代表业主与施工单位对话，维护业主利益最优化，保证业主投资不受影响。

3、承包单位控制

承包单位在施工前，都与业主有合同，那么在施工过程中，承包单位就要按照合同约定进行施工，如果有更改，就得重新签订新合同，按新合约进行施工建设。承包单位提供的全部技术文件要完全满足用户对工程项目维修、扩建和改建的需要，所以在施工过程中，承包单位就在把关，确保质量达到合同要求，否则无法交付使用。承包单位自查的另一个好处就是能够及时纠正错误，特别是对已发生的质量问题能够补救得当，通过检查，确保项目顺利完工。

三、建筑管理中工程质量监督所存在的问题

1、施工单位的监督管理工作不完善

一般而言，施工单位是建筑工程项目整体质量的决定性因素，直接影响着建筑工程的使用性能以及使用寿命，因此，施工单位的施工技术、管理方法等方面的内容都会对建筑工程的质量监管工作造成绝对的影响。就目前而言，我国大部分的施工单位对于建筑工程质量的监督与管理购买合作都存在着明显的缺陷，首先是缺乏统一标准的工程质量管理准则，在实际的管理过程当中无据可依，导致监督管理的质量低下，影响工程的质量安全；其次是施工单位的质量监督管理人员对本职工作的不重视，一味追求工期以及经济效益，而忽略了工程质量方面的监督；最后是施工单位自身的监督制度不完善，直接造成监督力度不足。

2、政府相关部门的监督体系有待健全

目前，我国的建筑工程整体上都是属于宏观监督，例如对设计方案的监管、对施工技术的监督等方面，然而在实际的操作过程当中，当建筑工程竣工之后，在工程后期的验收以及结算等方面都属于微观监督的范围，而这些微观的范围往往难以界定，投资方与施工方都不能有效解决，政府的相关部门此时就扮演着调控的角色。但是，政府部门在实际的操作过程当中，往往会过分地干预了建筑管理中质量监督的工作，压缩了投资方与施工方的主观能动性，导致工程质量监督一直处于较低的水平线上，严重影响着建筑工程的安全性能以及建筑企业的经济效益。由此可见，相关的政府部门在建筑工程的质量监督管理方面的体系，已经难以适应市场发展的要求了，亟待健全。

3、建筑工程监督的相关法律法规存在不足

我国的建筑工程事业在不断发展，建筑工程市场也在发展壮大，然而，目前的建筑工程监督的相关法律法规显然已经无法适应市场发展的需求了，严重滞后于市场发展的客观规律，导致建筑工程监督的相关法律法规难以发挥实际的监督作用，不能为建筑工程的整体质量提供制度方面的有力保证。当建筑工程发生质量问题，造成纠纷的时候，相关的法律法规由于自身的限制，难以提供必要的法律依据，为建筑管理中的工程质量监督工作带来了很大的不确定性。

4、投资方的监督方法失误

在建筑工程质量监督的实际工作过程当中，投资方的具体行为直接影响着监督工程的质量，一般而言，投资方作为建筑工程的出资人，在实行工程质量监督的过程当中，通常是处于总览全局的地位上，并不需要直接对施工单位下达指令。

然而，目前大部分建筑工程的投资方在实行工程质量监督的过程当中，都会利用自身主要出资人的身份，直接向施工单位下达指令，并且由于投资方对于施工技术等内容的不了解，下达的指令往往是跟实际的施工情况背道而驰的，投资方这种错误的做法，既浪费了自身的时间成本，也在很大程度上削弱了施工单位的主观能动性，继而对建筑工程的整体质量造成了负面的影响。

四、提高建筑工程质量监督水平的策略

1、对建筑工程质量监督模式进行革新

为了有效落实建筑部门相关的要求、实现工程质量监督工作的规范化、加强对问题处理的威慑力、促进相关责任主体管理能力和工程实体质量水平的提高，需要对质量监督模式进行相应的改革，从而有效地加强对建筑工程质量的监督。

（1）制定差异化质量监督

相关监督人员需要对建筑工程的质量、责任主体质量意识、管理能力、工程的性质等进行综合性的评价，将监督项目进行分类，确保工程的等級。针对较差的工程项目，需要加大监督力度和频次。

（2）着重检查和随机抽查监督制度相结合

将影响工程结构安全、重要使用功能和观感内容相互结合，并将作为检查的重点进行检查。另外，在检查的过程中，还需要检查不同的施工阶段和不同的部位，并进行抽样检查，实现对重点抽查内容的检查。

（3）将抽样检查和节点解剖相结合

在质量监督的工作中，主要强调的是以点带面进行抽样检查。通过确定并标记部位和解剖节点，从而实现对重点检查内容的监督。在监督的过程中，无论是抽样检查、实体检查，还是资料方面的问题，都需要体现出解剖的特点和追索性要求，真正对建筑工程质量进行监督，及时发现问题，并采取有效的措施解决。

（4）对监督中的质量问题进行分类，统一监督制度

对各种建筑工程质量问题进行科学合理的分类，并加以归纳，针对不同类型的质量问题制定出相对应的处理标准和依据。使得监督管理能够统一标准，从而更好地落实好监督制度。

2、加强建筑工程质量监督工作的法制化建设

建筑企业要想推进建筑工程质量监督的法制化进程，就需要加快完成建筑工程质量监督的相关法律法规的规范性和完整性。在提高整体监督水平、促进监督人员素质的提高的基础上，需要确保建筑工程质量监督工作能够及时、高效、公平、公正的执行。

建筑工程质量监督工作者需要不斷的丰富和完善监督手段，严格按照相关法律法规进行。针对一些违法违规的现象，需要及时采取相关处罚措施，加强监测设备的管理，有效地提高监督工作的现代化程度，使得监督工作的科技含量逐渐提升，为监督工作的顺利开展提供技术支持。例如，在某大学建设学生公寓的时候，当建筑工程建工后，发现工程3～5层的内承重墙体裂缝较多，相关建筑工程质量监督部门对其进行处理，并根据该建筑公司在施工中偷工减料的行为依照《建筑法》给予一定的法律制裁，从而促进了该建筑公司的施工质量的有效提高，使施工行为更加规范化。

3、完善建筑工程质量监督的管理机制

在建筑工程质量监督工作中，想要完善建筑工程质量监督的领导负责制，就需要根据相关组织章程和相关规定，明确划分人物和责任的权限，及时对工作人员完善情况进行实时监督。如果发现问题，就必须对监督工作人员进行处理。

此外，还需要建立一支高效、高素质型的工程监督队伍，使得监督管理机制发挥出其应有的作用，从而有效地开展质量监督工作，确保建筑工程的质量，使得建筑工程项目能够在规定时间内完成。

4、提高建筑工程质量监督工作人员的自身综合素质

由于建筑工程质量监督是一项综合性管理工作，使工作顺利开展，不能仅仅按照相关法律法规进行说教，需要让工作人员把先进的专业技术知识灵活掌握。

为了使建筑工程质量监督工作能够顺利的进行，企业要做好专业技术人才储备等准备工作，建立业务水平和执法力度都具备的专业建设质量工程监督队伍。要提高工作人员综合素质及认识是必要的。保证施工现场的监督人员都具备政治思想素质、服务意识以及执法能力，这能够保障建筑工程质量监督的基础工作，所以，为了提高工作人员自身综合素质，需要从政治思想素质和业务技术素质这两方面入手学习。通过日常的学习工作，以及年度测评考试和不定期测试等方式，使工作人员自身的综合素质不断提高。

五、结束语

总之，进行建筑工程质量监督工作，要保证监督工作取得实效，需要完善相关的法律法规，提高工作人员的监督水平，做好监督工作的每一个细节，才能保证监督工作取得效果。

参考文献：

[1]王仁义.加强建筑工程质量监督方法探讨[J].技术与市场，2012，51（4）：200-201.

[2]成丽琼.加强建筑工程质量监督的几点思考[J].商品与质量：建筑与发展，2013，23（2）：204-205.