建筑工程造价的动态管理与控制

张思维 胡立罕

【摘 要】在建筑施工的过程中，针对建筑施工造价管理，加强动态管理是非常有必要的。同时，虽然现阶段建筑工程项目的造价管理已经具有一個成形的管理体系，但是众多因素的影响也对整体造价控制的效果造成了一定的制约。基于此，文章对建筑工程造价的动态管理与控制进行分析，以期能够提供一个借鉴。

【关键词】建筑工程造价；动态管理；控制措施

1.建筑施工造价管理必要性

在十一五计划间，建筑项目所占的比重比较大，但是，在这个过程中，出现烂尾工程等问题，对我国建筑业的发展带来一定的影响，浪费建设资金。分析原因，主要是在施工造价管理的过程中，评估管理缺乏有效性。在市场经济发展的阶段，我国在建筑产品价格通常采用的管理模式是“量价合一”静态管理，在建筑行业的发展初级阶段，这种管理方法起到很大的作用，但是这种管理模式存在问题，价格费用方面全部由政府管制，没有根据企业的实际情况，包括企业的管理水平、技术专长等，在这种情况下，企业工作的积极性降低，偷工减料。对工程造价进行动态控制，可以结合企业的自身情况，预测施工造价，强化企业进取心，有助于减少资料的浪费，提高施工的质量。

2.建筑工程造价管理与控制中的不足

2.1企业管理机制的不同

不同建筑施工企业的产生背景不同，行业中的竞争也存在着一定的不平等性，这种不平等的竞争从另一方面上来说也影响了一些企业的成本管控能力。很多大型企业由于自身管理机制较为复杂，并且管理机制不够灵活，造成了企业内部造价管理控制创新步伐放慢，难以更好的适应现阶段的市场发展需求。相反，很多小型企业由于自身的机制变化灵活，应对市场变化的处理较快，就可以较好的适应新的市场需求，在新的市场环境下得到更好的发展。

2.2法律法规管理制度不够完善

相关法律法规制度不够完善，对于实际工程项目施工中的一些行为不能进行全面的监管，难以结合市场实际情况对造价管理行为进行监督与管理。例如，在开展招投标工作中，由于相关具体管理制度不够细化，对于一些成本费用的监督力度不足，造成了各种资金投入增多，提高了工程的成本。

2.3审批控制存在问题

由于建筑工程项目是一个相对复杂的系统项目，整个工程中涉及的专业内容、施工环节与操作较多。针对不同施工环节都有具体的管理审批流程来进行应对，但是管理过程中却缺乏有效的协调，影响了造价管理能力。由于审批不够严谨，很多项目初期设计与定位就会产生偏差，进而造成了资金预算的计算失误，产生不必要的成本浪费。另外，部分工程单位在开展施工的过程中，施工管理过于随意，施工进度不足，浪费大量的资源。很多施工队伍的人员流动性过高，难以保证队伍综合施工能力，并且在交工时间出现拖延的情况下，一系列的工程款项的结算就会产生问题，进而造成了债务连锁情况的发生，产生资金流动的恶性循环。

3.建筑工程造价动态管理的要点分析

3.1招投标阶段的造价控制

实现动态造价管理与控制的第一个环节，就是在工程项目开始之前就将造价管理工作进行有效控制。在实际的招投标过程中，要对于工程量清单进行科学的编制，保证相关合同价格规定准确、合理，符合市场的实际情况。在进行定标决策中，要严格的遵守工程量清单，保证相关招投标工作规范、谨慎。投标单位要严格遵守有关招投标管理制度，并且公平、有序、透明地参与到招投标的过程中，充分的将招投标管理工作的目的进行实现。

3.2加强对设计阶段工程造价的控制

基于工程设计阶段对工程造价产生的重要影响，做好设计阶段的工程造价管理是实现动态造价管理的关键与基础，首先要采取优化的设计方案。在房屋建筑设计阶段既要重视建筑工程的施工过程，也要对房屋建筑的规划和设计做出准确的预算，尤其是要对房屋建筑的平面和周长系数做出具体的测量，通过招标制度择优选择方案，而一旦确定施工设计方案后就要按照方案的设计图纸严格规定施工，不能随意地改变工程，造成造价的变化；其次在房屋建筑设计中要推行限额设计制度。限额设计就是保证在施工过程中的资金使用必须要在预算的范围内，避免出现资金的随意变化现象，这样也可以尽量避免发生造价的动态变动。

3.3材料差额处理的动态管理

由于材料费用占整个建筑工程造价的百分之七十及以上，所以材料差额的处理工作是实施建筑工程造价动态管控的必要和至关重要的工作。要实现好建筑工程造价动态管理和控制工作，必须要做好以下工作。

（1）考虑工程材料的价差。建筑工程所采用的材料种类多且价格参差不齐，所以有别于主体建筑工程的材料。在市场经济下，工程材料已经有了非常明显的价差，采用的相关主管部门公布的合理价格，可以促进建筑工程的动态管理和控制，也起到一定的监督作用。根据确实的根据对工程材料的价格进行采集和测定，在对材料的价差进行调整与管理时，要充分考虑各项价差系数、市场供应、生产和市场价格的相互作用，通过将单项材料和费用控制系数的结合，进行材料成本的管理与差价的调整，从而有效地控制不同分项工程的材料费用。对那些有差异较大价格的材料及设备，建设单位尽可能地描述其特征，并在施工前确定好合格的实物样品，避免承包方用较差的材料替换要求材料，从而避免不必要的损失。

（2）避免工程材料的采购价过高。当进行建设周期较短的建筑工程时，在施工单位和业主进行协商后，对材料差额进行处理，制定材料价格的控制标准，从而避免采购价过高。此外，材料差额的处理条款应在建筑工程的合同中予以规定，避免出现经济纠纷。

3.4加强施工阶段的动态造价的把握与控制

施工阶段是动态造价管理主要环节，因为施工阶段的一些因素的变化是引起造价变化的主要因素，因此要加强对施工阶段的造价控制：

①要及时掌握建筑材料的市场价格变化，目前建筑材料受到市场变化的影响比较大，建筑材料的价格波动也就比较频繁，为此建筑施工单位一定要密切观察建筑材料市场价格的变化，掌握最新的建筑材料价格；

②要加强对施工过程中工程变更的控制。工程变更必然会造成工程造价的变化，而工程变更又是房屋建筑施工中不可避免的问题，比如因为业主的主观因素、工程地质变化以及自然因素等都可能导致工程的变更，因此为有效控制造价的动态管理，需要我们严格控制工程变更，尽量降低工程变更的可能性；

③加强对现场签证记录的管理，避免出现因为现场签证管理不严而导致在结算时出现各种纠纷。

3.5竣工验收阶段的造价控制

竣工验收阶段，施工企业要对结算进行及时的编制，并第一时间做好核对并且提交业主单位。在对于相关合同条款的执行上，要严格按照合同内容进行管理，并且对于控制外费用进行全面、细致的审查。对于一些设计变更要进行严格的核查，并且对变更行为发生的合理性与前因后果调查清楚，并且做好记录与存档。在施工过程中，要对现场实际工程尤其是隐蔽工程进行细致的检查，保证各项环节的造价费用发生都经过审查与核算。竣工验收阶段的造价控制是动态化的造价管理控制的最后一环，也是保障结算准确的关键。只有做好收口工作，才可以保证前期造价管理控制工作的目标最终高质量地完成。

4.强化施工造价动态管理的策略

4.1科学解决动态管理的问题

在设计环节，需要对设计人员加强培训，使得设计人员在成本控制方面强化意识。在建筑施工的過程中，需要结合设计人员图纸，对勘测数据进行完善，与此同时，设计人员应该对多方面的因素进行考察，例如施工的地质结构、气候等因素，完善设计图纸。在图纸设计环节，设计人员需要融合成本管理的理念，进行综合考虑，设计基础不断进行优化，在施工过程中，减少资源的浪费，强化建筑施工的质量。

4.2预测工程造价

结合建筑施工的实际情况，针对施工造价动态管理采用科学的管理方法，考虑价格波动情况，预测工程造价。在进行预算时，需要结合原材料价格，考虑到价格的波动问题，依据施工工期。设计管理人员需要监控建筑工程，对隐蔽的问题及时的分析，避免在施工的过程中会出现偏差，对施工动向做到明确，提升动态管理的水平，强化建设施工的质量。

4.3对操作流程进行严格的控制

在建筑施工的过程中，需要对操作流程进行严格的规范，提升管理的水平。在建设施工过程中，监控施工的过程，建立管理系统。在实际建设中，还需要考虑其他的因素：第一，安装排水；第二，安装电气；第三，安装暖气。

工程单位在进行实际控制的过程中，需要对全过程进行控制，对各个安装的过程进行严格的控制。在施工的过程中，施工单位需要对多方面因素进行综合考虑，包括人力以及物资等，对它们强化控制，提升动态管理的水平。

结束语

在建筑工程中，对于造价的动态控制与管理中，需要从施工招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段进行全面的管理，全方位的监控建筑过程，以免出现安全隐患，提升管理的能力，保证工程可以顺利进行，保证建筑行业稳步发展。

参考文献：

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