建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

张毅

【摘 要】随着建筑工程的不断发展，施工企业的造价控制水平会逐渐提高，在造价控制理念和方法方面不断的完善，在建筑工程中，做到合理控制工程造价，加强各个环节的管理，提高企业的整体实力。本文对建筑工程造价管理存在的问题进行了分析，进一步探讨了建筑工程造价管理的对策。

【关键词】建筑工程；造价管理；问题；对策

作为建筑施工企业，应该对建筑工程的造价管理工作进行高度的重视，在确保建筑工程质量的前提下，一定要尽可能地降低建筑工程的造价。同时，建筑工程的施工单位在今后的施工过程中，一定要不断完善建筑工程造价管理的机制及体系，从而更好地做到建筑工程的造价控制。

一、建筑工程管理的内容

建筑工程造價本身就是一个比较复杂的过程，尤其是在比较大的工程造价评估中，更是需要对其施工的全过程进行控制，最终达到工程造价的目的。全过程造价控制主要包括工程项目策划、前期项目规划、项目设计以及项目施工等。

只有通过全过程的控制，才可以保证建筑施工质量，提高建筑施工自今年施工效率。所以说，工程建设的全过程也就是确定工程造价的全过程，在这样的造价计算中，其工作量比较大，难度也就会大大增加。因此需要工程造价监控人员以及计算人员要有专业的知识，保证造价数据的准确性。

要想更好的控制工程造价，需要设计人员以及施工人员严格按照施工要求来进行，不断优化建筑设计方案，明确施工各阶段的工程项目施工，最终保证工程造价的准确性。建筑工程造价具有非常多的不确定性，在管理上存在许多的问题，如果管理人员不能够及时掌握相应的数据，可能会造成更多的建筑工程损失。工程造价将会贯穿于工程施工的全过程，如果某一项造价环节出现问题，就可能会给整个造价带来巨大的影响，进而会影响到工程施工。

二、建筑工程造价管理的问题

1、建筑工程造价控制的体制不健全

受我国社会体制的影响，我国建筑工程造价的管理体制尚不健全，工程造价控制部门呈现多部门、多层次的乱象状况，这种现状不利于工程造价工作在我国正常展开。由于相关企业缺乏市场观念，加之我国相关政府部门在市场管理中占据首要地位，其对价格的干扰和影响力较大，使得工程造价仍采用落后的管理方法，缺乏动态管理机制，这严重影响了工程造价的动态性和客观性。

除此之外，我国的工程造价控制模式还处于探索阶段，一旦新问题出现就会影响现有的造价管理体系，从而影响整个工程的监督和监管。这会导致施工单位、设计单位和建设单位之间缺乏配合，加之没有制定合理的工程量清单，致使三方单位没有统一的建设标准和行业准则，不利于工程建设。

2、缺乏完善的市场机制

虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位无法获得自主报价的权利。由于国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护仍然存在，这严重阻碍了工程造价控制工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。

3、建筑工程造价与管理环节不连贯

在对建筑工程进行施工的过程中，为了保证能够更好地做到建筑工程施工过程中的造价控制，在对工程造价进行管理的时候，需要建筑工程很多的环节进行相互监督、相互配合。因为建筑工程的造价是一个集合体，在对建筑工程施工阶段的造价进行管理的时候，就需要建筑工程不同的环节予以支持和配合。

比如，在对建筑工程进行施工的时候该，首先需要对建筑工程进行相应的估算，然后还要对建筑工程进行相应的设计，之后才到施工阶段的造价管理。这些估算和设计都会到建筑工程的造价管理起到非常大的影响，因此需要它们的相互配合、相互支持。但是，现阶段我国大多的建筑施工单位在对建筑工程进行估算和设计的时候，都各自有自己的估算部门和设计部门，如果这些部门不相互联系，相互支持的话，就会导致建筑工程造价和管理的各个环节的脱钩，这将会对建筑工程的造价和管理造成非常严重的影响。

4、从业人员的素质普遍较低

从目前来看，虽然我国建筑工程造价师的队伍中有一些优秀的精英型人才，这些人才能够对建筑工程的造价进行很好的控制，但是，还是有很多浑水摸鱼的工程造价师，他们对于建筑工程的造价管理水平是很低的。这就导致了我国建筑工程造价师的整体水平相对较低，从而在一定程度上制约了我国建筑行业的发展。

例如：某些从业人员并没有获得造价工程师的资格，也不具有编著工程量清单的资格，致使单位所制定的相关规范并不能够满足国家的基本要求，造成严重的工程问题。

三、建筑工程造价管理的完善策略

1、加强造价预算编制及执行

在对工程进行施工的时候，工程预算是非常重要的，所以，施工单位，就要利用先进和准确的预算方法来对工程施工阶段的收入和支出情况进行有效的分析和计划，并且编写和制定出整个施工阶段的造价控制方案。同时，还要严格按照业主的实际要求和工程建设的具体条件进行分析，并且还要定期的将实际成本和责任预算进行对比分析，只有这样才能有效保证工程的质量和进度。除此之外，还要做好成本核算，从而才能制定出有效的造价控制计划和管理目标。

2、加强材料造价管理

在进行材料的采购时，一定要严格按照规定的计划来采购，这样就可以有效的避免压库占用资金，并且在采购的过程中，一定要要货比三家、降低材料的消耗以及注意材料的保管，这样就可以对材料的使用过程进行严格的监督和管理，也有利于剩余材料的回收，从而起到降低损耗和避免人员浪费作用。此外，还要科学合理的使用施工机械设备、建立健全的健全施工机械管理制度以及减少机械设备使用过程中的故障，从而就可以最大限度的发挥机械设备的潜能，从而来尽可能的节约工程的施工成本。

3、严格遵守建设程序

建筑工程项目在建设的过程中，不仅规模很大，而且工期也很长，需要大量的投入人力、物力和财力，在项目建设的过程中，如果一旦有什么意外发生的话，将会给建筑工程带来不可估计的损失。因此，在对建筑工程项目进行建设的时候，一定要严格地遵守项目建设的程序，这样才能保证在施工的时候不会发生什么意外，从而能够高效率、高质量的完成任务。为了准确的进行造价的控制，在建筑全过程中应反复进行多次性评价，根据基本建设程序对建筑全过程不同阶段的工程造价进行合理的确定，以保证工程造价的充分合理。

4、实行工程量清单报价

工程量清单报价是在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范。在我国的工程造价市场上，积极主动地推行工程量清单报价，不仅能够大大减少招标的盲目性和随意性，还能为招标人员提供准确的工程量数据，从而来确保各个投标人合理公平的进行竞争，最终评审选定最优者中标。

5、严格合同管理，减少工程变更与索赔

施工合同是建筑企业在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业又好又快发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，同时在施工过程中出现异议，经过双方商讨也要补充在合同手册中；除此之外，双方还要请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。

在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，应该对变更的合同进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析；之后，造价工作人员还应该总结出审核意见鉴定书，上报给建筑施工企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价控制工作能够顺利进行。

6、注重竣工阶段造价管理

在建筑工程施工的竣工阶段，为了保证建筑工程施工过程中各种数据的准确性，需要对各种资料进行加强审核，一定要确保在建筑工程施工阶段不会有计算错误、计算遗留或重复计算等问题的存在。同时，对于建筑工程施工过程中的各种开支，要进行严格地审查，从而来尽可能的降低建筑工程的造价。

总而言之，造价控制是建筑项目施工活动有效开展的重要保证，能在一定程度上降低建筑工程项目的投资成本，为施工建设企业以及投资者创造更多的经济效益。

参考文献：

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[2]凌勇，张海强.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中华民居（下旬刊）.2013（06）

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