房建工程造价控制中存在的问题及优化措施研究

姜晓帆

【摘 要】随着我国社会经济的快速发展，人们的生活水平也不断提高，而在房建事业实际开展的过程中，造价控制是非常重要的一项工作，将直接对工程的经济效益产生影响。本文结合笔者的实践经历，研究了房建工程造价中常见的问题，同时提出了解决的方案，以供相关人士参考。

【关键词】房地产建设；项目造价控制；经济效益；社会效益

一、房屋建筑工程造价管理的重要性

建筑工程施工中，工程造价管理已经成为了非常重要的内容，对建筑工程造价进行管理，能够解决预算超支问题，同时，对工程投资以及资金的使用情况也能进行很好的控制。建筑企业在发展过程中要对工程造价控制进行重视，同时，将工程造价管理问题融入到工程成本管理中，这样能够更好的发挥工程造价管理的作用，同时，也能对工程造价管理的应用效果进行分析。我国建筑行业在发展过程中，工程造价管理方面存在着很多的问题，这些问题的出现给建筑施工企业的发展带来了很大的影响，因此，在这个过程中一定要采取必要的措施对出现的问题进行解决，避免对工程的决算工作带来影响。建筑施工企业在发展过程中最终的目标就是获得最大的经济效益，这样就要求其在管理手段方面要非常科学合理，同时，在施工中要降低工程成本，这样才能保证获得更多的经济效益。现在，很多的建筑施工企业在发展过程中对建筑工程造价管理进行了重视，同时，在施工中避免出现支出过大的情况，使得企业的发展越来越好。

二、房屋建筑项目造价环节存在的问题

1、 结构布置及房屋高宽比

结构设计中相当重要的一个部分就是结构的布局。有一定的规则性是结构的选型和布局时候应该详加考虑的。导致结构不规则的因素往往具有多样性，并非一两个因素的问题。部分规范仅仅给出了规则结构的基本定义，并没有对规则和不规则进行细致的定量的区分，因此遇到不规则结构的情况时，往往找不到设计的标准。缺乏实质性的规范作为设计的依据，再加上对抗震结构设计的基本理念缺乏认识，设计人员无法将结构的规则性很好地把握，导致大量不符合抗震要求的建筑产生。房屋的最大高度和高宽比在现行的规范中是有界定的。然而这些规范并没有获得有效的执行，一些高层建筑无视规范，在高度和高宽比上均有超出，同时也不能给出如此设计的依据，抗震方面也做得不够，最终导致房屋的结构抗震性达不到规范的标准。若果建筑的内外部较为复杂，同时高度、宽度在现行规范中无法找到依据，可以按超限高层建筑来处理。场地的类别和结构特性也是影响房屋适用高度的因素之一。

2. 项目的设计阶段

在房建项目造价控制中，设计阶段处于龙头地位。在确定合理的投资计划后，就进入了项目造价的设计阶段，这个阶段有机的将技术和经济结合在一起。在设计阶段应该实行招标投制，并讲究公平竞争，在选择中标单位时，应该将是否具有对工程造價有较好控制设计阶段作为主要标准之一。目前，我国很多施工单位在设计环节都存在重技术而轻经济的问题，他们没有正确认识项目施工所需的技术和经济之间的联系，而且设计人员在进行项项目造价的设计时，只负责设计工程的质量，却不关注造价的高低。这样就无法在设计方案环节进行优化，并最终较好的控制总造价。同时，设计人员所设计的工程图也不规范，这样在对工程量进行清算时就容易出现错算和漏算的现象，也会增多暂估项目，从而无法保障招投标工作在操作过程中的质量，这样就无法对工程造价进行有效的控制。

3、项目的施工阶段

建筑工程一旦投入施工建设，其中任一环节的施工质量对整个工程建设有较大影响。施工开展阶段存在的问题较多，主要表现为以下几点：第一，部分建筑环节会出现设计变更的情况，一旦出现设计变更，人力、物力和财力投入都会发生较大的变化，不仅会浪费大量资源，还会影响建筑工程的质量；第二，部分施工企业在施工过程中受利益驱使，偷工减料、不按设计标准施工等情况常有发生；第三，部分企业在材料的选择上，忽视了“质量第一”的重要性，导致不合格的材料投入使用，造成大量的资金浪费。

4、项目的评估阶段

由于我国房地产行业的飞速发展，很多房地产公司都想方设法的多开发一些项目，在这种情况下，就可能在一个项目没有完全竣工之前就已经开始对另一个项目进行开发环节了。房地产公司无法对所完成的项目在造价控制等方面进行合理的分析和评估，也不能对在施工过程中所出现的问题及针对问题所提出的解决措施进行总结，这样在下一个项目的实施过程中，就无法形成有效的预防措施，久而久之就会形成在项目造价的控制环节的恶性循环。

三、房屋建筑工程造价控制措施

1、决策阶段

项目投资的科学估算是整个煤矿项目中的核心根据。投资估算由项目建议书和可行性研究报告构成，对项目决策有着不可或缺的意义。在房建工程项目的决策阶段，要与财务、前期筹建项目部和财务部进行紧密的合作。以全过程工程造价理论为依据，对房建工程的资金规模、资金成本、工程造价等内容的正确估算，有利于工程的合理进行，有利于科学的投资方向的选择，有利于房建工程的收益最大化。

2、设计阶段

在设计阶段中，需要我们在联系投资者需求的基础上将投资决策具体化、设计方案设计化。通常情况下，我们会以三个阶段开展房建设计工作：首先，是造价管理阶段。在该环节中，我们应当在工程方案图纸以及工程说明书的基础上充分地联系工程实际，以此帮助我们制定出符合工程需求的造价估算书；其次，是初步设计阶段。在该环节中，我们则应当根据图纸开展定额编制工作，并在编制方案上报经过审批之后再在工程中正式进行运用，进而在这个基础上方便我们能够对工程更好地开展造价管理工作；第三，是施工图纸设计阶段。在这个环节中，需要我们通过工程说明书以及施工图纸的应用对工程在施工图阶段的造价进行计算，并比对其是否存在超出概算的情况、是否需要对细节进行修改等等。可以说，设计阶段的成本控制对于整个工程的造价控制具有十分密切的联系，三者不仅联系密切、而且相互制约，通过三者间的结合能够有效地获得非常全面完善的造价管理效果。而在我们开展该项工作的同时，也需要能够熟练地运用“流程改造”、“价值工程”等理论方法进行实施，并合理地对建筑的寿命、成本以及质量的关系进行平衡与配置。

3、招标阶段

在房建工程招标阶段，主要有公开招标以及邀请招标这两种方式。其中，公开招标就是通过公开宣传以及发布公告的方式开展招标工作，而邀请招标就是在联系本工程特定需求的基础上邀请特定的组织或者法人参与到投标之中。但是，无论我们选择的是哪一种招标方式，都应当对工程在不同阶段所有可能產生成本的环节做好全面的控制工作，并在联系实际的基础上尽可能地以订单的方式进行招标工作。而在投标工作中，则需要项目的投标方也能够在充分联系招标文件的基础上在参照现行消耗量定期以及企业定额的基础上做好工程的报价工作。而在招标方面，则需要以合理的投标管理方式对工程的整体成本进行控制，并在具体实施过程中将所存在的问题及时地进行上报，做好工程量清单复核工作。而当投标报价完毕后，工程评标的工作人员则需要对工程投标方所递交的报告进行科学的判断，并以此在实现不同投标单位公平竞争的基础上实现了全过程成本控制管理，能够更好地实现房建工程整体利益的最大化。

4、施工阶段

在房建工程的具体施工阶段，需要建筑企业能够在建立良好控制体系的基础上对施工阶段可能产生的成本进行细化与规范，以此帮助企业能够更好地实现成本控制。同时，还需要以全过程成本控制为基础，在房建工程的整个建设阶段对材料、设备以及工作人员所产生的费用做好管控工作，并以此方式在工程施工方案、设计方案制定和工程规划方案的制定方面能够获得更好的效果：首先，企业在施工阶段中需要做好成本的人工控制，并从施工的不同方面、不同阶段做好成本的控制工作，并在此基础上做好该工作的运行效果、数据参数分析以及反馈改进，从而以此保障成本控制在此环节的运行效果；其次，我们也应当做好材料的采购工作，以此增强施工材料的成本控制。一般来说，工程施工成本中大部分的成本都来自采购成本，对此，就需要我们在联系全过程成本控制理论的基础上根据施工需求做好材料的分析工作，并且在对材料购置完毕之后也够定期的做好材料费用的核算工作；再次，在设备成本的控制方面，我们需要对设备的租赁情况、购买情况进行细致的对比，比较哪一种方式更加适合我们开展成本的控制工作，并在对优化方案进行制定的基础上做好设备费用的核算工作；最后，在房建工程的具体实施阶段，我们也可以借助 CALS 系统的应用帮助我们开展全过程成本管理工作，并以此为我们造价管理工作的开展提供重要的工具支持以及技术保障，从而以此在最大程度提升房建工程控制水平的基础上使整个房建工程得以高效、顺利地运行。

5、工程结算阶段

在施工完成后，施工单位要对施工过程中的整体花费进行细致分析，然后编制表格，再报给一定部门审批，审批后再及时对工程索赔资金进行收取，尽可能减少工程成本投入，实现企业的综合效益。同时，项目管理和监理人要认真分析研究国家税收等相关政策，以便选择最佳方案，降低施工成本。

结束语

对于建筑工程施工来说，降低工程造价对建筑施工企业以及开发商都具有重大的意义，对建筑工程造价进行影响的因素有很多，对影响因素进行分析找到降低的措施，能够在管理方面进行改善，这样也能促进我国建筑企业获得更好的发展。

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