城市规划的低碳环保发展视野的研究

李迎达

【摘 要】当前，随着可持续发展理念的深入人心，生态文明建设的重要性逐步被越来越多的城市规划所重视。随着我国经济社会的快速发展，城市人口不断增加，导致城市能源消耗快速增长，再加上全球环境的变化，从而使我们生存的环境日益恶劣。在这种情况下，低炭环保就成了我们追求的发展目标。

【关键词】城市规划；低碳环保；低碳发展

引言

为了保障城市规划的顺利进行，在城市规划的过程中，规划部门都会设立一定的规划目标以及规划思想，以便更好的把握城市建设的主要方向。伴随着现代经济建设的不断加快，人们开始关注生活的健康性和环保性。低碳城市理念是现代新兴的一种城市规划理念，在这种理念的引导下，我国的城市规划正在向着低碳、绿色、节能的方向进行发展。

一、低碳环保城市的概述

低碳环保的城市其实就是一种比较复杂的低碳经济的发展方式，并且通过改变人们的消费理念和社会经发展形式，从而提高人们的生活质量，保障人们的生活水平，与此同时也要做到减少城市发展过程中碳的排放量，随着社会的不断发展，人们生活的环境也在不断的恶化，出现了大气污染、气候变暖等情况，此时，人们对低碳环保理念的发展也逐渐的产生兴趣，受到越来越多的人民群众的关注，也是城市可持续发展必不可少的。由于气候变暖很大一部分的可能性是由人们的活动造成的，所以在进行城市规划与建设时，应该大力宣传低碳环保的重要性，促进城市向低碳城市发展的进程。

二、城市规划中低碳环保理念的应用

1、将低碳城市规划与生态文明联系起来

实现城市的生态文明，是城市化发展的更高阶段，而基于低碳模式的城市规划应该注重二者之间的联系。无论是低碳城市，还是生态城市，其核心理念均是对环境的保护以及对可持续发展的关注。生态文明注重的是城市发展中的内部环境，自然条件以及居民是否宜居等因素，而低碳城市则更为注重环保和绿色，因此可以说二者在大方向上是一致的。生态城市是一个综合性的概念，低碳城市则关注的是具体的污染问题和环保问題，将二者融合起来，能够构建出更为科学与健康的城市发展模式。

2、合理空间布局

城市的空间布局关系着城市运转的效率以及居民生活的质量，传统的城市空间布局主要以城市发展、经济建设、居民生活为主要的考虑因素，并且在规划的过程中一些领导干部，还会盲目的追求空间的扩大和外延，以达到提高自身政绩的目的。因此在进行布局的过程中，经常会造成城市空间布局不合理，城市周边环境被破坏的现象。而在城市规划中引入低碳城市理念后，相关城市规划部门在对城市中空间布局进行安排的过程中，开始将低碳环保放在了首要位置，具体来说低碳城市中空间布局主要以注重交通因素，围绕交通规划为主。交通系统对整个城市进行连通，并对经济发展进行促进。因此在以交通为核心的城市空间布局中，城市的发展应向着交通密集地进行靠拢。这一理念受到了很多国家的青睐，例如，美国、巴西等。我国在外国成功案例的影响下，也开始围绕城市交通进行空间的布局，并已经取得了一定的成果。

3、发展低碳产业

产业结构是衡量经济发展与经济整体素质的重要指标，也是决定经济增长方法的重要因素，同时也是能源发展需求的重要成分。从工业结构的方面分析，重工业产生的排放物比较多；从产业结构分析，服务行业的能源消耗强度相对比较低，而工业的能源消耗强度相对较大。所以要通过降低二氧化碳的排放量与提高附加值的方法来拉动低碳化的发展。一方面，增大对高耗能产业的控制力度，降低碳的排放量；另一方面，提高生产方式的创新，以资源节约、循环的经济方式来改变以往的产业经济，提高产业的技术水平，最大限度的减少碳的排放，也要把低碳环保的生活理念引入到城市的产业调整中，积极的开展循环型经济的策略，改变固有的产业结构，从而促进低碳城市经济的形成，增加城市的发展。

4、重视环境污染问题

城市中工厂是严重的污染源，工厂产生的废气废水会对空气和水源造成不可挽回的污染，工厂附近的居民也常受到噪声的困扰。在城市规划过程中，不能只注重经济利益而忽略了环境污染问题：（1）要使工业布局的规划与城市规划相结合，防止境外污染型的工业向城市转移；（2）将落后的工业技术淘汰，大力推广节约型资源、能源以及原材料，减少污染性的工业技术与方法；（3）积极推广清洁生产，制定并完善污染物排放控制指标，积极发展环保产业；（4）发展生态型的工业体系，建立重点工业园区。此外，工厂也不易过分集中，一些排放量较大的工厂要远离城市和居住区，通过对废气和废水的综合利用，减少废弃物的排放。

5、与城市特色相结合

在城市规划建设的同时，应结合城市特色来进行环境保护工作，以最大限度地保护生态平衡为目标，同时考虑城市自身的发展情况，使二者达到一种有机的结合。每个城市的自然情况都不同，经济发展程度和精神文化也各异，所以要根据自身的特点进行规划，因地制宜地将城市建设和环境保护有机地结合在一起。城市中原有的生态环境资源应得到应有的重视，例如：规划时不能强制将河流改道或缩减湿地面积。同时，应根据城市中的人口密度，产业结构等特点来进行规划，如果单纯地照搬其他城市的可持续发展经验，就无法发挥本市的特色和资源优势，这样，不仅不会对本城市的可持续发展起到什么积极作用，反而会出现千城一面的局面。

6、重视城市交通

城市交通直接决定着一个城市的发展状态，并且城市中交通的布局以及交通的应用也会对城市中的环境产生影响，因此在低碳城市理念引导下对城市进行规划，应重视城市中交通的划分，通过调整城市中交通网的方式，降低堵车现象、污染现象的产生。首先，规划人员应对城市中的交通情况有一个全面的了解，比对城市中的交通规划是否与城市等级适配。为了减少交通运行过程中的时间，降低废气的排放，规划人员可以适当的对城市中的主干道进行调整。例如，对使用率不高的主干道给予删减或者针对人口集中，交通密集地区的主干道，增加一些辅路降低主干道的压力。其次，为了顺利的促进城市中道路交通的低碳化发展，当地政府部门也应肩负起一定的责任，针对城市中道路交通的发展出台一些扶植性政策。同时，政府还可以大力倡导居民改变出行方式，选择自行车进行代步，实现绿色出行，降低废气排放。

7、中国低碳城市发展的政策选择

中国地域广阔，地理位置和气候条件就有很大的不同，加之不同地区城市的产业结构、经济发展水平差异很大，因此，需要因地制宜、合理确定协同政策的目标和措施。在低碳城市建设时也应该尽可能地综合考虑多种城市目标，发挥政策的多种协同效应，例如减少能源消耗和碳排放、防灾减灾的同时，也可以协同考虑到创造就业机会、促进社会公平、促进生态保护和资源可持续利用等其他协同效应。

中国城市是经济发展和人们生活最为集中的区域，经济发展和居民生活的需要就导致了大量的能源消耗和污染物排放。要实现城市的低碳化，必须努力从推行低碳经济和实现低碳生活这两个方面入手。实现城市经济发展的低碳化，可以从经济发展方式转变、经济发展结构调整、经济发展能源以及节能减排新技术的政策扶持等四个方面进行努力；实现城市社会生活的低碳化，必须要积极宣传普及低碳生活的理念，实现低碳城市规划，推广建筑节能实现绿色建筑，加强城市的绿化建设来提高城市森林覆盖率。

结束语

综上所述，低碳环保城市的规划是一项巨大的、复杂的工程，其碳的排放、气候的改变都与城市规划息息相关，低碳城市的规划不仅需要优化城市的空间结构、交通规划、土地规划以及新的规划理念，还需要全社的共同努力以及社会各部门、各行业的协调与配合，将低碳城市规划的理论发展起来，进行全方位的发展，实现整个社会碳使用的低碳化，促进低碳环保城市的发展，增强社会经济的发展，减少社会气候的变化。

参考文献：

[1]张奎，张宏霞.低碳环保理念下的城市规划工作要点[J].黑龙江科技信息，2014（29）.

[2]周晓园.探讨城市规划的可持续发展[J].民营科技，2011，17（10）：139.