加强饮水资源管理确保城市饮水安全

杨凯（呼伦贝尔市水利局，内蒙呼伦贝尔 021000）

加强饮水资源管理确保城市饮水安全

杨凯
（呼伦贝尔市水利局，内蒙呼伦贝尔 021000）

水是人类生存发展过程中不可缺少的资源，是实现社会以及经济可持续发展的基础，不管是人们的生活还是工作都离不开水，因此科学地对饮水资源进行科学地管理是非常必要的。现阶段我国的资源问题与环境问题日益严峻，城市饮用水安全问题也更加受到人们的关注。在水资源开发不断增加的过程中，政府也开始不断加强对于水资源的管理。目前城市水管理的重心从以往开发新水源而转向科学有效的利用现有水资源的方面，同时用水需求管理也是非常关键的内容，尤其是在一些水资源极度匮乏的地区，水资源管理的重要性就更加凸显。本文章针对强化饮水资源管理、确保城市饮水安全的方面进行了进行了分析和研究。

饮水资源管理 城市饮水安全 治理 防治

水资源对于我国社会的可持续发展具有非常巨大的现实意义，由于水资源非常珍贵，并且目前我国水资源不断匮乏，污染程度也在不断加深，所以科学进行水资源管理已经迫在眉睫。水资源属于有限资源，并且比较脆弱，容易被污染。我国在进行水资源的管理与治理过程中，要依靠全社会的支持以及宪法的保障。首先要以人类的基本需求为基础，政府在进行水资源管理的时候，从个人以及集体的利益出发，要根据实际的情况确立水法以及水资源保护合理条款，从而为社会提供了更多的法律保障。

1　强化城市饮水管理的重要性

在城市建设的过程中，饮水问题是人们最为关注的问题之一，为了能够优化水资源结构，为人们提供更加清洁的饮用水，必须要采用科学、全面的方法进行管理。而水管理的方法种类很多，比如：法规、经济手段以及一些鼓励手段来实现各个部门的水资源管理，进而实现生态系统的平衡。而在这些方法中，法律手段是最为有效的方法，也就是说那些污染水源的人，必须要得到惩罚，这样才能够达到警醒人们的目的。另外针对商业用途用水者，可以采用综合用水管理的方式，或者是志愿协议的形式，进行捐助，从而使得那些参与的人员都能够有所受益。并且进行城市饮水管理还能够有效的实现各地区农业、环境保护以及供水问题等部门用水分散的局面，有效的实现水资源的优化配置，防止污染以及水资源的多度开发，以能够减少和避免因为气候变化而导致的水土管理不善问题。总而言之，科学地进行城市水资源的管理，是现阶段我国城市化建设过程中不可缺少的重要内容，对于实现我国社会的可持续发挥咱具有重要的现实意义。

2　确保城市饮水安全的措施建议

上文对强化城市饮水管理重要性进行了分析，从中能够发现我国饮用水管理的迫切性，为了实现社会可持续发展，保障人们的用水安全，下面对饮水安全措施进行具体分析：

（1）完善水资源管理体制及机制，科学管理水资源。保障饮水安全工作的顺利进行，首先就是要从相关用水管理部门入手，确保其职能可以被最大限度的发挥出来，明确各部门责任，完善事务管理体制，另外还应该分清责任，从而形成治水合力。在各大城市中应该建立其完善的水资源监督体系，并且还要根据城市用水现状，不断调整治理的力度，从而实现流域水资源调控统一管理的能力。

（2）制定并实施《水资源保护规划》，大力进行“治污”与“减污”，加强饮用水水源地的保护，促进水资源的可持续利用。实现富民兴桂新跨越，要量水发展，要严格实施污染物排放总量控制规划和水环境容量规划，要充分考虑水资源的可能性及承载能力，坚决抵制严重污染水环境的项目上马，凡不落实排放标准的项目，不再批准建设。继续划定水污染防治工作的重点流域，逐步取缔一切水源保护区内的排污口，以保证人民群众饮水安全。

（3）建立健全城市灾害应急管理机制中饮用水的应急供应机制，积极保护、开发第二水源。我国水环境面临的问题是双重的，既有严重的水体污染，也有水资源的日益短缺。当前，一些富水区域遭遇缺水的尴尬，不少地处水乡的城镇也亮起了水质性缺水的红灯。我国目前饮用水源主要取自各江河水。单一的河水供水隐患多，以水库供水替代河水供水是城市饮用水发展的必然趋势。从国外一些国家的形势来看，其中很多发达国家已经不再将进行河流的污染治理，而是转向水库供水治理为主，水库水治理成本相对较高，但是对于大部分的居民来说，都是可以接受的。制定水资源应急预案、计划时候，应该先将保护与开发为主，对于城市区域内部的一些水库水域加以治理和应用，使之成为我区城市饮用水的第二水源，以便在遭遇突发性严重水质污染事故时，保障城市饮用水水质安全，确保应急之用。

（4）加快建设我区的污水处理工程，并保证已建成的污水处理设施能正常运行。从我国各大城市针对废水治理的情况分析来看，其废水排放量以及工业废水排放量是造成水污染结构中比例最大的部分，次之就是生活用水，针对这些问题，城市在开展水污染治理的时候，应该首先从污水治理方向入手，要建立全面、完善的污水处理工程，政府应该给予大力支持，保障资金的全面落实以及建设的速度。要确保水污染治理款项专款专用，避免将这些费用用于别处，从而阻碍了城市水污染治理的进程。

（5）加大对污染大户排污的监管及处罚力度。我国很多城市中环保设施都已经建成了很久，因此大部分都已经开始出现老化和破损的现象，这样在进行水污染治理的过程中，根本无法发挥出原本的作用，为了保障水污染治理的效果，必须要引进新技术以及新设备，针对污染严重的地区安装自动化在线监测仪，实现排污的全天候监控。而全天候监控设备的投入费用不高，并且维修费用也相对较低，因此针对一些污染严重的企业，应该提高准入门槛，强化污染治理力度以及监管力度，要实施关、停、并、转、搬等措施消除污染源。

3　结语

我国城市化建设的过程中，资源与环境问题愈发凸显，为了能够实现我国资源结构优化，尤其是水资源的合理利用开发，强化城市用水管理，已经成为了社会各界所广泛关注的问题之一。水是生命之源，是社会上各项生产以及人们生活得以顺利进行的基础，文章从五个方面对城市用水管理措施进行分析，严格的按照这些措施进行，有利于我国城市水资源的节约和利用，从而更好的促进我国城市水资源的合理应用。

［1］陈予倩.关于《淮委防汛抗旱应急预案》的思考［J］.治淮，2009 （02）.

［2］曾南星，陈跃洋.龙海市水资源面临趋势及对策研究［J］.海峡科学，2008（05）.