官员开矿15年缘何能一路高升

魏文彪

2014年9月30日，河南省郑州市煤矿老板徐万年终于收回了350多万元的部分股权转让欠款。此前他已为一笔涉及几千万元的股权纠纷追讨近10年，并实名举报欠款人4年。其举报对象，是其所在煤矿的大股东张志友。今年65岁的张志友，1989年从部队转业至周口市检察院，1995年起担任检察官，之后历任该市检察院反贪局副局长、民行处副处长。到2010年退休时，张志友在检察院工作21年，亦当了15年煤老板。

无论是按照党纪政纪规定还是法律规定，党员干部与公务员都不能经商办企业。像张志友这样作为党员干部与公务员开矿办企业的行为，理当被及时制止，并受到应有的惩处。但是，张志友的开矿办企业行为却一直未受到制止，乃至开矿长达15年之久，牟利高达逾亿元。而且其在开矿办企业当煤老板期间，职务也一路高升，从普通检察官一直做到检察院副处长。

对于党员干部与公务员存在的违规违纪行为，有关方面理当及时掌握、从严监管。所以，如果对于张志友的开矿办企业行为，有关方面不知情，属失察失职行为。如果有关方面明明知晓张志友开矿办企业行为，但却不予以制止，不给予其应有的惩处，则属包庇纵容行为，本身即属违规违纪行为。而如果张志友是通过行贿手段“摆平”有关工作人员，有关工作人员则涉嫌受贿犯罪。

而从周口市检察院监察处李处长的介绍来看，该单位也并不是完全没有给予过张志友任何的“处分”。据李处长介绍，自2010年7月徐万年举报后，周口市检察院即着手调查，并给予张志友行政降级处分。而对于党员干部与公务员经商办企业长达15年之久，牟利逾亿元，仅仅给予行政降级处分，与其说是处罚不如说是包庇。周口市检察院对张志友如此“关爱有加”，张志友身为党员干部与公务员能开矿办企业长达15年之久，并在开矿期间职务一路高升，也就并不令人感到奇怪。

现在新闻媒体踢爆张志友开矿办企业15年牟利逾亿元一事，当地有关方面理当重新开展调查，依纪依规给予张志友严厉惩处，使其为自身违规违纪行为付出应有的代价。同时，对于张志友开办煤矿员工透露的张志友涉嫌瞒报两起塌方死亡事故，以及张志友涉及的一起私制假章案，当地司法机关应当开展调查。如果张志友涉嫌犯罪，应当依法追究其刑事责任。此外，对于张志友开矿办企业负有失察责任乃至包庇纵容的相关责任人，有关方面亦应对其实施问责，以督促各单位各部门强化对于党员干部与工作人员的监督监管力度，有效杜绝类似党员干部与公务员经商办企业现象再出现。