“三化”管理解锁离退休工作难题

□ 文/肖亚莉

海宣/图

近年来，长庆油田在改革发展中，始终坚持把离退休管理工作放到和谐稳定的大局中来审视，放到油田持续稳产的工作中心来谋划，通过大胆创新、不断实践，形成了“区域化管理、专业化建设、亲情化服务”为主要特征的长庆离退休服务管理模式，受到中国石油系统乃至社会的认可和关注。

区域化管理创新管理体制

2007年，按照中国石油矿区服务系统改革方案，长庆油田将物业、公益、离退休等服务业务从各单位剥离出来，统一交由新组建成立的矿区服务事业部负责，并在各个生活基地成立了综合物业服务处，具体承担矿区服务管理工作。2008年，按照集中管理、就近服务的原则，将包括同属中国石油下属单位居住在长庆生活基地的2万多名离退休人员，统一委托给矿区服务事业部实行区域化管理。

同时，为适应需要，对全油田离退休工作机构和业务进行了整合归并，在矿区服务事业部设置离退休管理部，在所属各综合物业服务处设置离退休管理科(站)，配备相应的工作人员，具体负责落实各项服务管理事务。

如今，在长庆油田，无论离退休职工原属哪个单位，都由本人所居住的生活基地的管理单位—综合物业服务处统一提供各项服务。实行离退休人员区域化管理后，对于油田各生产单位而言，就不再操心离退休服务管理事务，有了更多的精力抓油气生产。

专业化建设提升管理水平

传统的离退休工作，一般都缺乏系统、稳定的规范和标准，以致工作的随意性较大而不够专业。长庆油田矿区服务事业部受托服务管理离退休人员之后，从一开始就按照专业化的要求，对各项服务管理工作进行了“综合诊治”和“升级换代”。

在指导思想上，强调“专业追求”。提出“为社会尽责，为企业尽心、为老人尽孝”的目标追求，并通过持续开展为离退休老同志“献爱心、尽孝心”宣传教育活动，大力选树“孝敬老人的好儿女”、“为老服务的好员工”等先进典型，在全油田形成良好的离退休工作氛围。如今，离退休工作已成为各级领导班子的重要业务。凡是召开重要会议或安排重点工作，都要把离退休工作作为重要内容；凡是出台涉及员工切身利益的政策，都要把照顾离退休职工的利益作为首要问题；凡是组织重大节日慰问活动，都要把离退休职工列为重点对象。

一是在服务管理上，推行“专业标准”。在责任落实方面，明确矿区服务单位和原单位的各自职责，签订离退休人员委托服务管理协议，保证离退休服务管理工作能够有效落实。

二是在费用保障方面，对离退休各项费用的分担责任、支付渠道、使用范围、核销办法作了明确规定，对离退休人员各种生活待遇补贴等政策进行了梳理，统一了标准，确保各项费用能够及时到位。

三是在工作落实方面，制定了来访接待、活动组织、日常服务等规范标准，完善了离退休党支部、老年大学、老年文体协会、离退休人员慰问、离退休宣传信息、离退休人员亡故后事处理等工作制度，出台了离退休服务满意度测评、离退休服务管理达标考核等业绩考核办法，建立离退休人员信息库，逐步将离退休工作纳入专业化管理轨道，使每一个部门、每一项工作都有章可循、有据可依、运作规范、过程受控，实现了离退休服务管理方式由粗放式向精细化转变。

四是在队伍建设上，倡导“专业精神”，近年来，为建设一支专业化的离退休工作者队伍，长庆矿区服务事业部每年都要举办5到6期培训班，对全体离退休工作人员进行业务培训，培训内容除涉及老年心理和医疗保健等专业知识外，还有文体、党建、宣传、统计等业务知识，同时采取“走出去”学习观摩等方式，不仅有效提升了离退休工作人员队伍的专业水平和业务能力，而且极大地激发了全体工作人员的工作热情。2010年以来，先后涌现出各类先进典型100多人次，受到省市各级部门的表彰奖励。

亲情化服务提升生活品质

油田离退休管理工作只有更好，没有最好。作为承担全油田离退休服务管理职责的矿区服务事业部，积极教育和引导各级干部尤其是离退休工作人员牢固树立亲情服务理念，注重在亲情中实施服务，在服务中体现亲情。

在政治生活待遇落实方面，建立了较为完备的工作制度。在油田矿区各个单位，实行了离退休职工阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动，向离退休职工通报情况，组织离退休职工就近就地参观学习、走访慰问离退休职工等制度。在离退休职工居住较为集中的生活基地建立活动室，配备电子公文阅览系统。为离退休职工赠阅《中国石油报》等报刊，让离退休职工及时了解掌握党和国家方针政策和油田改革发展形势。每逢“五一”、“重阳”、“春节”等节日，从油田领导到矿区服务事业部各单位，都要主持召开退休职工座谈会，向老同志通报工作情况，听取工作建议，表达节日祝福。

长庆矿区服务事业部非常重视老年文化、体育、健身事业发展。在每个生活基地都建有老年活动中心、社区党校、党员活动室以及门球场、地掷球场等活动场馆，在离退休人员居住较多的10个生活基地还开办了老年大学。

区域化管理、专业化建设、亲情化服务，带来了长庆离退休管理工作由量变到质变的飞跃，加快了离退休服务管理水平的提升。同时，也为离退休职工在创建和谐矿区、美丽矿区中更好地发挥作用搭建了平台。近年来，长庆油田先后涌现出80多名油田“老有所为的好老人”等先进典型。2013年，丁水彬荣获第四届“全国道德模范”荣誉称号。2014年，李长全作为中国石油50万名离退休职工代表，被中组部授予“全国离退休干部先进个人”光荣称号。