世界各国对烟草的态度

2015-07-02

时代金融 2015年16期

随着现代科学的发展，人们已经越来越意识到吸烟对健康的危害性，各国政府以往对烟草行业所采取的姑息态度也在逐渐收紧。这其中，尤以美国为甚。

美洲

美国：美国是戒烟运动的发源地。1964年，美国公共卫生局发布了有史以来第一份有关吸烟与健康问题的报告，认为吸烟与肺癌有直接关系。正是从那时开始，美国烟草业开始处于不利的境地。随后，联邦政府又于1966年通过了香烟标识与广告法，要求烟草公司必须在香烟包装上明确载明吸烟有害的标识；1967年，联邦贸易委员会发布了第一份关于尼古丁的报告；1969年，美国政府通过了第一部“烟草法”；1971年，美国政府明确禁止在电视及电台上做香烟广告；1973年，美国航空局要求在商业飞机上设立非吸烟区同年，亚利桑那州成为第一个限制在公共场所吸烟的州。

1997年9月，时任美国总统克林顿在公开场合赞扬当年6月20日通过的一项协议，该协议规定政府将在25年内向烟草公司索取高达3685亿美元的巨款，用于治疗同吸烟有关的疾病，以换取限制对烟草公司提起诉讼。同时克林顿在“国情咨文”再次重申：迫使烟商向政府作出赔偿是不可妥协的。其实，在1997年8月25日，美国佛罗里达州政府通过协商，已获得烟草公司一笔113亿美元的赔款，第一笔10亿美元的赔款已在1998年8月付清。在此之前，密西西比州也获得了由烟商承诺的33.6亿美元的赔款。1998年，美国各烟草公司更是与50个州达成了在未来25年内赔偿2460亿美元的和解协议，作为对患病吸烟者的补偿。显然，此时的美国烟草业在国内已面临上下夹攻、四面楚歌的境地。

蔚为壮观的烟草诉讼史，给后继者留下了更多的期待。随着各种相关立法和法律的陆续出台，也给美国的烟草商施加了巨大压力，为了减少国内禁烟官司的纠缠和舆论界的谴责，烟草商们不得不有所收敛和更加注重宣传自己的形象。比如美国的四大烟草公司就于1997年10月承诺出资3.5亿美元，创办一个研究间接吸烟问题的基金会。此外，烟草业大亨们还准备作出其他让步，如今后在商店里不出现任何香烟的招贴、海报及其他宣传物品；把烟盒上的警告标识做得更大、更显眼，并标明所有添加剂成分等。

2014年1月，《美国医学会杂志》周刊发表的一份癌症干预和监测模拟网络研究人员的研究报告称，现在只有20%的美国成年人吸烟，而在1964年这一比例为50%。报告还称，50年的控烟努力已为800万美国戒烟者每人延长了约20年的寿命。

加拿大：从1989年1月起，取消所有香烟广告宣传品，并规定除理发室、快餐馆外，公共场所禁止吸烟。

巴西：凡在出租车、公共汽车、图书馆、医院、会议室、电影院和电梯内吸烟者，处以最高达3000雷亚尔的罚款。

亚洲

新加坡：正努力成为世界上第一个无烟国。从1986年12月1日起，将不吸烟作为国民守则。国家规定：吸烟者报考学校将不予录取，汽车司机吊销执照。

日本：除了到处张贴禁烟标语，设立“禁烟区”外，还设置许多与禁烟有关的比赛、奖金。全力开展中小学校不准吸烟的运动。

沙特阿拉伯：政府成立反烟委员会，规定凡是香烟尼古丁含量超过一定量的不准进口。

巴基斯坦：不准在医院病房、诊所、教育机构、影剧院、公共图书馆中吸烟，公交车、船、飞机上也禁止吸烟。

欧洲

英国：1965年，英国首先在电视上做禁烟广告。到目前为止，戒烟宣传有了明显效果，男子吸烟比例从70%降到30%。

法国：公共场所开辟“禁烟室”，规定室内必须安装密封的防烟设备，对违反规定要罚款40～80法郎，并在电视台和电台播放有关禁烟的节目。

意大利：颁布《严禁吸烟法》，规定所有公共场所除吸烟室外，均不得吸烟，并规定16岁以下儿童禁止吸烟，向孩子出售香烟的人要处以罚款。