工作拧成“一股绳” 盘活党建“一盘棋”

余明银

今年4月，五师九十一团被评为“全国中小城市生态建设示范县”。“这里不仅环境好，党员干部服务职工群众也很用心，日子真是越过越有奔头了。”在家门口歇息的老党员顾万兴称赞道。

近年来，九十一团党委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，紧紧抓住连队基层党建这个核心和根本，团、连两级联动，拧成一股绳、劲往一处使，不断夯实党在基层的执政基础，为全面建成小康社会提供了坚强的组织保障。

当好一线“指挥部”

“连级党组织是联系和服务职工群众的‘最后一公里，连队党支部书记及党员干部一定要做好党在基层的代言人，成为职工群众的主心骨，带领群众致富的‘领头雁……”6月10日，九十一团党委书记、政委陈万平来到团文化中心给全团基层党组织书记、党员干部上了一堂生动的党课。

搞好连队基层党建，根子在团党委。党委书记带头讲党课，已经成为九十一团党员干部增强党性、充电学习的必备课程。近年来，九十一团党委努力当好连队党建的一线“指挥部”，出台一系列文件、办法让党建工作制度化、规范化。

为此，团党委专门制定了《基层党组织书记述职评议考核办法》，将日常监管、半年述职、年终考核结合起来。对职工群众满意率低于85%、连续两年考评不称职、违反民主决策制度造成重大损失者，采取停职、免职等方式问责。2014年，团场3名基层党支部书记因评议较差被取消绩效工资，2名党支部书记被诫勉谈话。

党建工作不仅要真“讲”，更要真投入，让基层党组织有实力为职工群众服务。2012年以來，九十一团党委投入基层组织运转经费由每年32万元增加到40万元。今年，全团直接用于基层的党建经费达45万元，旨在形成全团上下全力以赴抓党建的局面。

强化龙头带动作用

有了团党委的一线指挥，龙头带动就要靠基层党支部。党支部书记抓党建抓什么、怎么抓？九十一团党委研究制定了《“五星级”党支部考核实施办法》，明确基层党支部书记14项主要职责，细化10项推进措施，建立督查评估等5项保障机制，让党支部书记理清了路子、找准了方向。

“对于党建工作，以前也是投入精力抓，但很多时间偏向于抓生产和一些琐事，现在团党委强化了党建工作责任制，明确了责任清单，加大了人员投入力度，工作起来目标更明确了。”四连党支书记徐燕笑着说，“现在，连队党支部书记、副书记都要抓党建，还成立了党建工作办公室，包括1名组织委员、3名专职组织员，专职专岗，确保党建工作有专人抓。”

抓党建最终是为了保民生。近几年，九十一团不断推动基层服务力量下沉，按照“党政职能全下移，公共服务全覆盖”的原则，已在全团设立16个党政管理服务中心，将与职工群众生产生活密切相关的18项公共服务项目纳入服务中心集中办理。“我们要做的就是把服务送到职工群众家门口，让职工群众真正得到实惠。”徐燕总结说。

规范管理抓队伍

3年前，二连党支部领导班子涣散，党员干部各忙各的，平时都找不到人，职工亦是人心涣散，年底评比总是垫底。但如今，在团党委探索实行连队党组织书记规范化管理以来，连队完全变了样。

连队活动场所的墙壁上，整齐地张贴着党支部书记应该遵守的规章制度、值班干部排班表和联系方式等内容；干部农忙期间没有周末和节假日，全部吃住在连队，确保职工群众办事能随时找到人……

“现在，连队党支部书记像变了个人似的，职工的事他最上心，有时候没等我们发现问题，他就帮我们解决了。”二连职工孟留正高兴地说。

2012年以来，二连党支部已带领全连职工植树造林800余亩，调整了20年没调动的耕地，整修了10公里条田和连队的道路，开挖、疏浚8公里沟渠，填埋整理废坑塘、垃圾坑，新添耕地170亩，得到职工群众一致好评。2014年基层连队评比时，二连终于荣获了“文明先进连”称号。

（作者单位：五师九十一团）