保安全才有温暖

谭 婧/文 李 福/图

保安全才有温暖

谭 婧/文 李 福/图

“2015年，某某地将迎来30年以来最冷冬天”，近日，一批以此为题的消息在微信等媒体平台上流传开来。但这则消息传播到何地，标题中的地名就会变为何地，文章内容、配图却大致雷同，一时间全国30余个城市纷纷“中枪”。为此，国家气象局特别回应，决定我国冬季气候特点的因素较为复杂，不确定性较多，气象部门并未做出相关预测结论。

虽然“最冷冬天”的消息已得到辟谣，但随着11月初“立冬”节气的如约而至，2015年的冬天来了。面对秋收冬藏的心境，日渐趋于零度的天气和雪飘冰封中银装素裹的大地，既要注意防寒，更应该注意防火。

冬季特性催生冬防严峻

常言道“居安思危，思者有备，有备则无患”。冬季谈消防，不是一个老生常谈的话题，而是一个必须经常谈论，时时关注的问题。消防问题重于泰山，它牵涉到每一个人的生命安全，涉及到每一个家庭的安危，包含着对冬季防火工作居安思危的责任感。

随着冬季的到来，天气寒冷，每到这个时候，冬季防火工作都会被提到安全工作的重要位置。为什么冬季特别容易发生火灾？这与冬季火灾季节性特点有关。冬季寒冷干燥，致使物品也特别干燥，含水量降低，遇火容易燃烧；冬季雨雪时，遇水能发生化学反应的物质遇雨水、受潮会发生爆炸、火灾事故；冬季用火、用电、用气增多，又逢烤火取暖时期，起火因素多；冬季生产繁忙，安全易被忽视，而且冬季又是储藏季节，无论是工厂企业，还是居民家庭，物资相对集中，一旦发生火灾，就会造成较大损失。

冬季的火灾大多发生在建筑物内，再加上冬季火灾又大多发生在夜间和节假日，火灾发生后，一时不易发现。特别是由于冬季昼短夜长，加之天气寒冷，户外活动减少，一般情况下人们早睡晚起，尤其是老弱病残行动不便者，卧床休息时间将会更长。正因如此一旦发生火灾，通常发现迟、行动慢、报警不及时，易形成重大火灾。而且，冬天里人们大多在室内，在火灾、爆炸事故发生时，容易造成重大火灾和人员伤亡事故。

冬季的风不但冷、干燥，而且有时很大，这为发生火灾创造了助氧和蔓延的有利条件，容易使火势蔓延扩大。冬季天寒地冻，路面常常积雪成冰，这些不利因素常常会影响到火灾的及时扑救。每逢元旦、春节和元宵节三大节日，生活用火、交通运输、商品储存销售等环节易发生火灾，这些节日也是群众燃放烟花爆竹的高峰时期，这也都容易导致爆炸、火灾事故的发生。

现状不佳警醒高度警惕

冬季防火工作有着如履薄冰的危机感，近几年全国火灾统计数据也表明，有近70%的较大火灾、85%的重大火灾发生在冬季，冬季历来是火灾事故的易发高发季节，消防安全状况不容乐观。

据统计，每年冬季发生火灾的次数和所造成的损失约占全年的三分之二，其中居民火灾居多。2009年公安部消防局的统计数据显示，中国平均每年冬季发生火灾7.6万起，死亡1046人，受伤883人，直接财产损失4.2亿元。四项数字分别占全年火灾总数的32.2%、40.9%、25%和26.9%。平均每年冬季发生特大火灾9起、发生重大火灾105起，分别占全年总数的24.9%和32.5%。其中，特大火灾的死亡和受伤人数分别占全年特大火灾死伤人数的58.7%和48.1%。

无数次冬季火灾的发生，不得不令我们思考：为什么在国家三令五申地强调冬季防火的前提下，仍然会发生如此多的火灾，是否因为冬季防火并没有引起人们足够的重视呢？

冬季火灾多发，既有自然气候、文化民俗等因素，也有经济社会快速发展带来的新问题。首先是自然气候因素。冬季风干物燥、天气寒冷，火险等级较高，火灾发生的几率大增；冬季昼短夜长，不少单位和家庭为防寒保温封闭门窗，造成火灾发现难、疏散难和扑救难。

其次文化民俗因素的影响也很大。冬季各类节日、经贸活动集中，传统民俗文化活动也进入高峰。旅游景点、宾馆饭店、商场市场等公共场所人员高度聚集，还有祭祖烧纸以及燃放鞭炮、烟花等现象，极易发生火灾并造成重大人员伤亡和财产损失。

接着是火灾防控社会基础因素。尽管经过近年来多次消防安全专项整治，消除了一大批火灾隐患，但社会单位消防安全责任制不落实、消防安全管理薄弱、火灾防范措施不到位等现象还较为普遍，抗御火灾的能力还较低下。

再次是消防安全意识淡薄的问题。80%以上的火灾和70%以上的火灾亡人，都是因为有关人员消防安全意识不强，漠视消防安全规定，缺少基本消防常识和逃生自救知识等人为原因引起的。

最后是擅自违反消防法律法规的现象。比如今年1月31日发生的福建长乐拉丁酒吧致15人死亡重特大火灾事故等，暴露出有关单位和责任人不遵守消防法律法规、不落实消防安全职责等问题。

多类场所易发冬季火灾

总结以往火灾的经验教训不难发现，近几年冬防期间，宾馆、医院、养老院、学校、娱乐场所等公共场所易发火灾，这些场所用电较多，线路老化，人员操作失误等都易造成短路起火。据火灾数据统计显示，电气火灾数量中电线短路、电器设备故障等占三成以上，死亡人数接近火灾死亡总数的50%，可以说，电气管理使用不当，是这些场所引发火灾的罪魁祸首，“电老虎”是引发火灾事故的头号杀手。

此外，冬季天气寒冷，居民因防寒保暖、节假日聚会，家庭用火、用电、用气增加，致灾因素也随之增多，居民家中尤其是老式居民小区容易引发火灾。从历年统计数据看，电器故障、吸烟、家用电器故障、乱扔烟头、燃放烟花爆竹、生活用火不慎、气体泄漏、私接乱拉电线排在冬季家庭火灾起因前几位，最容易导致火灾。

每年因燃放烟花不当引发的火灾也占了很大比例，主要发生在烟花爆竹生产、运输、储存、燃放等过程中。面对冬防，一方面应该从源头控制烟花爆竹的品质，设立批发专营点，合理分布零售点，杜绝假冒伪劣烟花爆竹产品。另一方面应该将零售点作为宣传点，向消费者宣传正确的燃放方式，提高安全意识。此外，企业大型烟花爆竹燃放，需经相关部门审批，确保大型烟花爆竹燃放安全。

冬防启动消除火灾隐患

在过去历时4个月的夏季消防检查工作中，全国共检查单位235万余家，整改火灾隐患249万余处，责令“三停”单位23762家，临时查封34193处，拘留11181人，罚款7.9亿元。而今，消防部门趁整治东风，决定从10月15日至2016年全国“两会”结束，在全国集中开展冬春火灾防控工作。公安部消防局要求各地要开展评估，分析本地冬春火灾规律特点，找问题、查漏洞、补短板，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾。

对上海来说，今年以来火灾形势总体平稳，截至10月26日，共发生火灾3506起、死亡38人、受伤28人，同比分别下降24.7%、20.8%和39.1%。10月底，上海消防带着对冬季防火工作的使命感积极响应，迅速部署今冬明春火灾防控重点任务。

上海坚持对消防隐患进行严格检查管理。截至目前，全市30处市级消防安全重点区域已整治完成19处，124处区级消防安全重点区域已整治完成54处，累计搬离、关停、整改达标各类“三合一”场所2200处，拆除违章建筑29.5万平方米，清退“三合一”人员10793人。

针对前段时间中央综治办、公安部书面警示提及上海市的五处区域性火灾隐患，宝山区大场镇上海华南集贸市场、浦东新区高行镇G地块、松江区洞泾镇砖桥贸易城三区东侧三处区域性火灾隐患已整改完毕；闸北区少年村路地块、嘉定区南翔镇新裕村两处区域火灾隐患已基本消除。

在今冬明春火灾防控工作中，上海还将对前期专项调研排查出并被列入整改清单的623处火患，逐一组建工作专班，细化整改方案，督促相关单位落实整改。同时，继续运用刚性执法手段攻坚督改重点区域和重大火灾隐患，让这个冬天温度逐步向零的同时，安全隐患也在向零奋斗。