试论施工企业项目成本管理的影响因素及其应对措施

岑香军

【摘 要】随着国内市场竞争的加剧，国内施工企业效益下降明显，随着项目法施工的推广，成本管理越来越得到施工企业的重视，但成本管理的实践效果却不甚理想。本文对中国施工企业项目成本管理的这一现状进行研究，可以看到成本的发生和形成是一个动态的过程，这就增加了成本管理的难度，为此试图通过分析其影响因素，找出适合中国施工企业提升成本管理效率的有效可行的实施措施，进而降低成本，充分发挥资源效益，使企业成本降到最低，实现利润最大化。

【关键词】项目成本管理；影响因素；应对措施

一、前言

近几十年来，得益于国家大规模的基本建设政策，中国施工企业的成长很快，但随着中国经济政策的改变和市场竞争的升级加剧，过于依赖规模扩张的这种发展模式难以为继，施工企业需要寻找新的机会。与所有企业一样，施工企业的经营取决于效益，效益的来源无非是开源、节流，在“开源”困难的情况下，施工将会更加偏重于节流，即成本管理，从而在成本管理机制和方法上寻找有效的应对措施。

二、中国施工企业面临的现状

国内施工企业现在面临的现状主要是粗放式经营带来低效益的经营现状。国内企业资产规模、营业规模与外企同行相差不大，但是盈利能力和效益却差距明显。如表1所示，中铁建设2011年净利润79亿较中国中铁的67亿高，与外企万喜相比，却不足其二分之一；在全员劳动率方面，中铁建设、中国中铁与法企的差距也是甚远。

同时，通过对比建筑业的上市公司与国内（如深沪两市）上市公司的产值和利润，也会发现这一现象，国内建筑业上市公司的主营业务收入增长率水平不到深沪两市上市公司收入增长率水平的一半，净利润增长率对比更是低的惊人，国内建筑行业平均净利率只有3.07%，与我国大多数板块的9%以上的净利率水平相距甚大，充分显示了施工企业利润水平过低的现状。

通过国内施工行业与其他行业的对比、国内施工行业与国外施工行业对比充分说明，国内施工企业的粗放式管理与外企的差距主要体现在效益上，而效益的差距除了市场影响因素外，关键还在于企业的内部管理机制上，尤其是成本管理的不完善在一定程度上已经制约了中国施工企业未来的发展。

三、施工企业成本管理的主要影响因素

随着项目法施工的推广，成本管理在国内施工项目中越来越受到重视，但成本管理的实践效果却不理想。遇到的主要影响因素有：

1.忽视质量成本的管理和控制

为保证项目工程质量而发生的一切必要的支出是为“质量成本”，因未达到质量标准而导致经济利益的流出亦是“质量成本”。我国施工企业重视质量却忽视成本的管理和控制，而项目部片面追求效益忽视质量造成外部失效成本增加，均是忽视质量成本的管理和控制的体现。

2.忽视工期成本的管理和控制

我国施工企业的工期成本管理和控制的重视程度也不够，许多施工企业由于没有制定科学的施工组织计划，没有合理的配置资源，以及进度滞后抢工时完工必然额外增加成本投入。

3.管理人员成本管理意识不强

成本管理是一个高度集成的系统性工作，需要各不同职能部门的分工协作，企业必须明确各部门的责任，尤其是管理人员的责任。一些管理人员，因受传统观念影响，成本管理意识、法律意识和责任意识不强，遇到建设单位不愿签或有意拖签证手续的情况，无及时采取拯救措施，致使企业成本额外增加的情况应极力避免。

4.贪污腐败导致施工项目亏损

在市场经济下，一些不法商人利用企业制度建设的空子与意志薄弱的企业管理人员互相勾结，如采购过过程中以少冲多、以次充好、虚高单价、重复结算等来攫取经济利益，导致成本失控。

四、施工项目成本管理的应对措施

施工企业项目成本是指施工产品的制造成本，其中人、机、料的构成比例最大，且刚性需求大。由于成本发生和形成是一个动态的过程，这就提高了成本管理的难度，为此我国大部分施工企业采取以目标成本控制实际成本支出的方法。具体措施如下：

1.人工费控制

施工企业为避免人工费超出控制，一般会将部分工程项目对外一次性包干，以达到控制成本的目的，过程中对包干合同的实际执行情况进行跟进，并按实际情况办理结算，对于超出预期的情况，及时分析总结，以此来加强预控管理，另外应避免因工程前松后紧导致合同外用工的现象发生。

2.材料费控制

对材料费控制的措施主要是对材料消耗数量以及材料采购价格的控制。施工企业对材料消耗数量的控制，从采购的材料需用量计划制定到经理部与施工组对材料领用的控制，计量器具的受控检验，以及每道工序的施工都必须要时时受控，以避免不合格导致的返修，造成额外不必要的成本消耗；施工企业对材料采购价格的控制，主要依据于工程投标时的报价和市场信息价。近年来施工企业的大宗材料采购越来越流行集中招标，是企业降低成本的有效途径，通过选取优质的合作伙伴进而把成本控制住。

3.施工机械使用费控制

在对施工机械使用费的控制上，施工企业应该按照使用数量、时间、单价逐项进行控制；小型机械的购置以及修理维护费用的成本控制可以采用由劳务队包干的方法进行控制，使其尽可能的低于目标成本。

4.现场经费、其他直接费控制

施工企业现场费用及其他费用的超支现象一直都相对比较严重，受人为因素的影响大，企业对现场经费管理的主要措施是实行全面的预算管理，对难以控制的项目可实行包干处理。

5.合理施工组织和制订科学的施工方案

施工企业通过合理的施工组织，配置利用好机械设备，保证机械的完好和使用效率，进而保证施工进度不受影响，制定的施工方案应该是在确保工期、确保施工质量要求下的最优成本管理方案， 从而降低施工成本。

6.建立成本管理业绩的KPI考核机制

施工企业要确保预期的经营效益，推行KPI考核机制是一条比较高效的成本管理途径，通过KPI考核激励着各部门运行。对各个部门的绩效考核，需明确各部门各岗位人员应承担的岗位职责，使原本定性的责任量化为各部门需要考核的具体事项，制定考核制度的过程中需注意，考核需要可量化、可视化并且是具有可操作性的考核制度。

五、结束语

本文通过对施工企业的项目成本的管理与控制进行研究分析，可以看出成本管理贯穿于施工企业生产的始终，是降低成本的重要途径，由于成本管理是一个综合性强、涉及面广的事项，需要各相关人员密切合作才能执行实施，所以施工企业必须认真落实好事前、事中及事后的成本管控，才能充分发挥资源效益，使企业成本降到最低，实现利润最大化。

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