分析延迟退休年龄对劳动力、经济增长的影响

鹿波

【摘 要】从制造、交通、保健、教育等行业的来看，企业和机构拥有老员工退休之后将会面临严重的技能短缺问题，失去那些知识经验丰富的老员工就意味着失去一种竞争优势。延迟退休年龄势在必行，但其对劳动力、经济增长的影响也同样值得关注。

【关键词】延迟退休年龄；劳动力；经济增长；影响

随着人口老龄化问题日益加剧，越来越多人需要更长的工作年数。人口资源是一种福利，我们应该充分利用这种福利，否则将是一种浪费。延迟退休年龄是利用人口福利的一种的重要举措。

一、延迟退休年龄对劳动力的影响

延迟退休年龄的方案发布后，社会上出现了不同的声音，从个人、社会乃至国家的角度争论延迟退休的利与弊。大部分学者认为，延迟退休从长远看是利于国计民生的，首先延迟退休是在我国劳动力价格上涨、社会负担加重的形势下，增加社会劳动供给的一种办法；其次也是弥补养老金缺口，防范养老金入不敷出风险的必然途径。延迟退休会不会让百姓吃亏不能只看退休金的多少，还应该看到，我国迅速进入老龄化社会，一个年轻人要供养的老人变多，如果延迟退休，那么则意味着社会上的劳动力在增加，不干活只拿退休金的人相对较少，实际上是减轻了占人口大多数的上班族的负担。近年来，“民工荒”趋向常态化，劳动年龄人口总数持续下降，这表明，我国劳动力市场的主要矛盾已从绝对过剩转向结构性不足。延迟退休可以缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期，进而发挥稳定经济的作用。不过也有学者认为，延迟退休或许是解决现实问题的一剂良方，但却不是当下的最优选择。其中的原因在于，我国的养老保险体系还没有成熟，但在退休年龄上却跟国际靠得很近。更为主要的是，若是现有政策都没有得到很好的执行，那么实施延迟退休，无异于挖肉补疮，让社会层面很难接受。

笔者认为，对劳动力的影响，延迟退休年龄的积极因素大于消极因素，尽管不利于劳动人口整体素质的快速提升，影响的“质”的提升，但能有效保障劳动力“量”的需要。发达国家退休年龄普遍在65—67岁，随着人均寿命的增长，我们国家也应该推迟退休年龄。并且，我国实行的是“渐进式延迟退休年龄”，其对个人、对劳动力市场冲击非常有限。我们还可以进一步完善教育体系，让年轻人多受教育，以教育水平的提高来弥补劳动力的损失。同时，为了最大限度地发挥社会的劳动力，可在制定提高领取养老金的年龄或延迟退休方案时，优先完善社会救助体系，逐步实现各项保障制度的城乡统筹，确保文化水平低的高龄劳动力老有所依，让其不再依赖自身的劳动也会生存下去，也只有这样才能更好解决未来老年群体的贫困问题。总之，延迟退休年龄能在短期内缓解我国劳动力紧张的局面，但长期来看，还应逐步完善社会福利制度，确保每个国民的切身利益，维护社会稳定。

二、延迟退休年龄对经济增长的影响

当前，我们面对的形势和过去的五六年都不一样，我们的经济增长是后有追兵，前有堵截。追兵是其他发展中国家，周边发展中国家，他们的工资水平比中国要低很多，中国工人的工资上涨非常快，中国劳动力已不再廉价，这也从一个侧面说明了我国正在或将要面临劳动力紧缺的问题。延迟退休年龄是缓解劳动力紧缺的方法之一，对经济增长也将造成深刻的影响。中国经济增长在过去30多年内保持高速的发展，这与我国的人口福利是分不开的。随着劳动力增速的放缓以及劳动力需要的增加，人口福利正逐步降低。比如，在改革开放初期，我国主要发展工业和农业，劳动力充足而廉价。进入21世纪后，随着互联网行业、金融业、服务业的发展和壮大，劳动力不断得到稀释，且劳动力数量的增速也开始放缓，在这种大环境下，中国工人的工资势必会增加。如果任由这种情况发展下去，那么劳动力的减少势必会影响到经济的增长，所以说，延迟退休年龄对经济增长有着积极的影响。

在人口方面，从2010年劳动人口的开始下降，我国处在16—65岁人口的数量每年下降250万人，这是很可观的数量。但是我们退休年龄是世界上最早的，我们女性工人50岁就退休，而在当前的医疗条件和生活条件下平均寿命可达到80岁，退休之后要拿30年的退休金，而工作年龄只有30年甚至不到。所以说，在劳动力方面我们有很大的潜力可挖，只要我们每年稍微延长一下退休年龄，比如女性每年延长半年，男性每年延长三个月，这样我们劳动力供应就会增加，可以确保经济保持一定的增速。

三、结束语

总之，延迟退休年龄能在短期内缓解我国劳动力紧张的局面，为经济发展提供足够的劳动力，减低劳动力数量下降对经济增长的影响。

参考文献：

[1]United Nations. World Population Prospects： The2010 Revision [R]. New York：UN，2011.

[2]褚福灵.中国退休年龄面临的挑战与选择[J].北京劳动保障职业学院学报，2012（1）：12-14，19.endprint