中美战略对话双方很坦率

●本报驻美国、德国、日本特派特约记者 李博雅 青木 蓝雅歌 ●本报记者 杨婷婷 林鹏飞 ●冯国川 柳玉鹏

“中美公开分歧但誓言合作”，23日—24日在华盛顿举行的第七轮中美战略与经济对话，被媒体定性为“对抗和对话之间”。从海上争端、“黑客攻击”到人民币汇率，意料中的话题一个也没落下，而中国高层官员“用不常见的坦率”警告“中美对抗的成本”、呼吁美国民众“提高储蓄率”，则出乎媒体意料。在开诚布公表达分歧的同时，双方也毫不掩饰与对方合作的强烈意愿。在这场把握言语分寸和考验临场反应速度的博弈中，中美高层之间的交流正在变得越来越“无障碍”。“对话给中美两国提供了管理危机的良好平台”，此前因南海危机对中美对话表示怀疑的外媒更新了它们的观点。“美中建立战略伙伴关系可避免第三次世界大战”，国际金融大鳄索罗斯24日独家授权英国《金融时报》发文称，如果美国政府将美中关系视为零和博弈，将损失很多，达成谅解对美中都至关重要，因为其他选择难以接受，“事实可能会证明，两国合作的领域比乍看上去要更加广泛”。

美国储蓄率低被抨击

24日早上，作为中美战略与经济对话的新增内容，美国国务卿克里和中国国务委员杨洁篪联合主持了以“保护海洋”为主题的小范围对话。在前一天会议开幕时，早上8时刚过，位于华盛顿市区23街的国务院入口处就提前一小时排起长队等待安检。而短短的一天对话，被媒体捕捉到不少针锋相对的镜头。

据法新社报道，美国副总统拜登23日在会上“尖锐地警告北京”：“相关国家要遵守国际法，保持海洋商路的开放和畅通。”拜登还有所指地说，“用胁迫和恐吓来解决争端，或者睁一只眼闭一只眼侵略别国，只会招致不稳定”。他表示，美国强烈地认为中国在新领域中应该是“国际规则制定者中的一员”，但“以网络技术和经济武器的方式窃取知识产权无异于杀鸡取卵”。

据法新社描述，对此，中国副总理汪洋“用不常见的坦率言辞”承认，中美不会在所有事情上达成一致，但两国利益高度融合，谁也承担不起放弃合作、全面对抗的代价。他警告对抗成本，强调“中美不能走大国对抗的老路”。

谈到分歧时，拜登说，中美分歧不是一次对话能解决的，需要“一天接一天的持续努力”，中国副总理刘延东则回应说，等到两国能够在总体上做到“尊重和适应彼此的核心价值”，分歧就可以被管控。

据路透社报道，在开幕式上，美国财长雅各布·卢“重复着要人民币升值的陈词滥调”，称汇率市场化对中国很关键，他还指责中国政府“支持黑客对美国公司发起攻击”。

中国财长楼继伟则引述雅各布·卢的表述，称中美两国贡献了全球增长的40%。但根据他的统计，中国贡献了30%，美国贡献了10%，他说“美国作为第一大经济体应该承担更多责任”，他批评美国储蓄率偏低“仍是阻碍全球经济增长的一个问题”，“单单靠着宽松政策，或者财政政策，只能解决短期问题。”

据美国银行利率网站最新调查显示，没有应急存款的美国人比例达到5年来的新高，为30%，而存款金额少于自己3个月开支总和的美国人占到21%。

复旦大学美国研究中心主任吴心伯24日对《环球时报》记者说，楼继伟这番话释放的信息是，中国在国际金融架构中的地位和发言权应该相应地得到提升。“在美国经济对全球贡献今不如昔的情况下，不能只享受权利，不尽义务，同样中国不能只尽义务，而不享受或者少享受权利。”

克里拄拐出席对话

尽管针锋相对，双方在表达善意方面也并不含糊。刘延东在发言中转达了中国国家主席习近平给美国总统奥巴马的口信。习近平在口信中称，与美方共同构建新型大国关系是中国外交的优先方向，中美避免战略误解误判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到维护。

拜登在致辞中赞扬中国在国际社会上发挥的作用日益重要，称“中国强大是世界的财富”。“坦率地讲，中国唤醒了我们……在20世纪的后半部分，我们太优越了。中国唤醒了每一个美国人基因中刻有的竞争意识”。他表示，美中关系就像经营婚姻，如果你想经营得好，就需要花费大量精力。

拜登还表示，在习近平主席还是副主席的时候曾与他长时间相处，“他成为主席后还非常友善花了足足5个小时会见我……我们了解他对中国的抱负。”

杨洁篪在谈及中美合作时作了类比：自己是爱国主义者，但知道中国篮球队赶上美国篮球队的水平还需时日；自己是国际主义者，也知道美国乒乓球队打得再好也难以赶上中国乒乓球队——以此说明中美两国应该取长补短。

美国国务卿克里近期因腿摔伤做了手术，尚未恢复，但还是拄拐参加了对话。克里致辞说：“美中关系如果不是最重要的，无疑也是当今世界最重要的两国关系之一。”对于习近平将对美国进行国事访问，克里称之具有历史性意义：“华盛顿期望，习近平访美能够为我们在双边合作中开辟前进的道路。”

对此，俄新社24日发表题为“克里：美国认为与中国关系是当前最为重要的”的文章，并引用美国务院发言人的话称，当许多中国政府高层代表在华盛顿汇聚一堂时，正在进行的讨论是“具有价值的”。

在如此大规模和密集的会见安排中，双方官员的熟悉程度和个人交往都得以加深。《环球时报》记者在开幕式现场看到，当汪洋副总理在主席台发言结束后回到座位时，坐在一边的克里伸出手拍了拍他的肩膀。在毫不客气地抨击了美国人的生活方式后，楼继伟在会上热情地邀请美日加入亚投行，“我们为两国加入亚投行开着大门”。

世界关注中美战略对话

“中美公开分歧但誓言合作”，24日的法新社这样描述中美对话的情形。德国新闻电视台24日指出，中美两国顶级外交官友好地坐在一起谈话和拍照，出乎许多分析人士的意料。就在此前，南海争端似乎让两个大国有发生危机的可能。对话给中美两国提供了管理危机的良好平台，“分歧和希望并存”。

美联社称，美中战略与经济对话考验参与者在争议问题中寻找共同点的能力，“客套和紧张的双重气氛贯穿在整个开幕环节当中”。《纽约时报》称，虽然外界对第七轮对话的成果预期较低，但双方都希望这次交流能够促使习近平访美时达成一些协议。

俄新社24日称，第七轮中美战略与经济对话将不会在两国主要争议问题上作出突破性决定。虽然在南海问题上两国对立严重，但不用担心情况会恶化，“很明显，奥巴马并不想以中美军事冲突升级领导者的身份被载入史册”。

据日本NHK电视台报道，美国试图利用战略对话的场所，在朝鲜问题、伊朗核问题、碳排放对策等问题上，扩大中美两国的合作领域，和崛起的中国构建安定的关系。该台评论员高桥祐介就中美战略对话撰文指出，目前美中经济关系深刻互相依存，等于乘坐在同一条船上，“如果不协力，就会沉船”。在这次会谈中，美国就网络攻击、人权等向中国提出庞大的问题列表，而中国将无视美国的要求，暂时平稳渡过波澜。

日本《外交学者》杂志认为，在本周举行的对话中，如果美国希望中方的海上军事策略能有根本性转变，很可能会失望。然而问题拖延下去有可能加剧冲突，并更加印证外界对美国亚洲轴心的看法：象征意义远超过实质性存在。

“美国之音”报道称，美中官员为期两天的内阁级会谈，被形容为增进合作以解决全球挑战，同时处理双方分歧的一次机会。文章称，出席此次对话的中方高级官员在美国主流媒体发表署名文章，呼吁双方找到更多共同点，扩大双边合作，这是两周以来中方再次发出改善两国关系的信号。

《日本经济新闻》称，围绕着争夺亚洲地区的主导权互相角力的美中两国，在广阔领域展开博弈。中美将继续互相牵制，“通过确认不同点”寻找控制摩擦和冲突的风险，这次对话就是这样的一个场所。《产经新闻》则认为，通过这次对话，美中之间的紧张关系将暂时缓和，但是要想真正修复还会很难。

为什么中美不必为敌

就在对话开始前，美国副防长沃克呼吁对在军事领域不断提升的中国设置障碍。他说中国正在努力挑战美国的空天优势，研发反雷达飞机、高端侦察机、先进导弹和一流电子战设备，五角大楼在与中国发展建设性关系的同时，也“不能忽视两军关系中的竞争方面”。

“中美注定既对抗又合作”，俄罗斯卫星新闻网23日称，中国在本轮战略与经济对话中“无法说服美国撤销在高技术领域的贸易限制”，但俄社会政治研究中心主任叶夫谢耶夫表示，中美会继续寻求令双方都能接受的“折中方案”。

“为什么美国不必将中国视为敌人？”美国“商业内幕”网站24日报道称，自尼克松时代开始、历经8代总统培养的对华政策已经过时。美国应该接受建立在竞争基础上捎带合作的两国关系，将稳定、有序和经济活跃的地区变为冲突区域不是美国的利益所在。

“美中建立战略伙伴关系可避免第三次世界大战”，索罗斯24日在《金融时报》发文称，美中合作的好处可能影响深远。文章称正在谈判的泛太平洋和泛大西洋伙伴关系“被构思为美国领导下的反华联盟”，这种路线“大错特错”。文章称奥巴马不应促使国会用“快速通道”通过TPP，“这会被认为是对中国在南海等地行为的回应，当习近平9月份访问华盛顿时，奥巴马将难以向中方发出真诚的要约”。

“中国要从容不迫地与所有国家发展友好关系”，中国社科院美国研究所研究员陶文钊对《环球时报》说，现在世界上的大国关系很复杂，即便俄罗斯、美国闹成这样，也不是冷战，因为美俄还是有共同利益。大家都是既竞争又合作，不再简单划线，“在非选边站的时代，我们的外交也因此要更灵活”。▲