以气象部门为例谈文书档案的利用价值

葛芳

文书档案是指机关的内部行政管理档案，有别于政府机关或具有行政职能的事业单位履行各自行政职能时产生的业务档案。具体到气象部门可以定义为除气象记录以外的档案。从数量上看，气象部门的档案以气象记录为主，所占比例较大，在科研、为农服务等方面价值较高;与气象记录相比，文书档案在气象部门档案中所占比例较小，但在气象行政管理与气象事业建设等方面具有特殊价值。    我国各级气象机构积累了大量的文书档案，它们真实记录了我国气象事业建设发展的历史和气象科技取得的丰硕成果，具有重要的利用价值。主要体现在以下三方面：1  史料价值    档案是原始的历史记录，它具有原始性、记录性。当今社会上的信息载体、文献资料和历史文物相当浩繁，具有原始性或记录性的材料也不乏其物，而档案则是以兼具原始性与记录性于一体的突出特点区别于其他资料的。按照史料的划分标准，鉴于档案本身的客观基本属性（原始性、真实性、客观性以及记录性等），可以看出档案无疑属于第一手的史料，且具有很强的史料价值。它有助于研究历史，为历史研究提供可靠的原始材料。    气象部门在建立和发展的历程中，积淀了丰厚的历史资料。例如，开封市气象局始建于1950年，在辗转迁址、改制更名多次的发展历程中，其文书档案仍完整保存着半个多世纪以来的各种资料、活动记录，以及反映气象台站建设悠久历史的南郊伞塔旧址等文字图片资料。现共有文书档案1835卷，6083册，约608万字。这些翔实厚重的气象台站档案，是开封市气象部门极其珍贵的史料。自1985年起，依据这些文书档案，为编纂《开封年鉴》《开封志》《河南省气象年鉴》等志书提供近100万字资料。2  文化价值    档案与文化具有千丝万缕、不可分割的联系。档案是文化积累的一种重要手段，也是人类文化延续发展的重要条件，档案的每一次有意识或无意识的传播都会给予文化发展以巨大影响。发挥档案的文化传承和历史教育作用，充分利用档案中所展现的文化价值，从而使公众更好地享受文化成果应该成为档案工作者考虑的问题。    气象部门的文书档案，是气象事业发展历程和精神文化建设等各方面的真实记录，是生动形象、翔实

有效的文化资源，具有鲜明历史感，对于精神文明建设和思想道德建设有着独特的优势。气象部门文书档案蕴含着气象文化和气象精神的传承与发展，有着丰富的爱岗敬业的内容可作为教育素材，这些由文书档案所记载的真实事件、真实事迹、真实人物的正确思想观点、优良道德品质、拼搏进取精神，可使气象工作者产生亲切感、认同感，接受程度高。比如：气象部门文书档案所保存的资料中有一类是单独列出来的，标为“TB2-214（永久）”，是气象部门在各类报纸、杂志、期刊中发表和刊载的信息报道、工作通讯、人物通讯等文章。尤其是中国气象报、地方主流媒体中刊载的人物通讯事迹，详尽记载了先进气象工作者真实的工作情况和生活情况，对气象青年的学习进步和成长成才具有重要激励作用，是培养气象青年树立正确理想信念，建立荣誉观念，促使气象青年不断奋斗，为党和气象事业做出贡献的良好正面教材。3  参考价值    档案是社会生产活动的参考依据。档案来源于社会生产活动，记录了人类社会在发展中积累下来的宝贵经验，可以为社会建设提供重要的依据和参考资料。社会的发展，主要依靠人类的实践，通过不断地总结前人研究的成果，吸取有益的经验教训，避免少走弯路或不走弯路。档案是记录前人研究成果的最原始的资料，其真实可靠性是任何材料都不可替代的。    气象部门的文书档案记载了与社会生产、建设活动相关的情况、成果、经验和教训，对制定社会发展目标和计划以及领导科学决策都起着重要的参考作用，能为现实的社会发展提供参考咨询服务。充分利用有关的文书档案，对加强社会管理，促进社会发展，具有重要的参考作用。近年来，我们为开封市编纂地方史志、年鉴、建立全国科普教育基地以及文明城市创建、卫生城市创建等工作提供了大量的文书档案资料，为当下时期的社会生产活动提供了重要的参考依据，满足了党和政府各项事业发展的需要。    综上所述，文书档案是原始的记录和历史的证据，是重要的精神文化财富，是人们进行社会活动的重要参考。档案工作者应当也必须了解文书档案价值与作用，掌握文书档案价值实现的客观规律性，认真做好文书档案工作，使文书档案价值得到充分实现。    （指导老师：吴雁平   作者单位：开封市气象局  来稿日期：2015-04-16）