事业单位财务会计管理模式研究

王文生

摘 要：事业单位的财务管理要适应愈加广泛的市场经济要求。文章从阐述现阶段事业单位财务管理创新的必要性入手，通过对现阶段事业单位财务管理中存在的一些问题进入分析，探讨提出了新形势下创新事业单位财务管理的路径。

关键词：事业单位；财务管理；创新

一、现阶段事业单位财务管理创新的必要性

（一）经济全球化发展要求事业单位必须创新财务管理

经济全球化发展是大势所趋。我国加入WTO以后，在一部分垄断产业内引入竞争机制，逐渐突破了一些事业单位的垄断性，弱化了事业单位产业的垄断地位，事业单位面临市场竞争日趋剧烈。伴随经济全球化的发展，国外先进的理念给国内带来了很大的冲击，人们对事业单位服务质量与取得成效有了新的高要求。所以，事业单位必须实施财务管理创新，不断提升财务管理水平，力争平稳生存和发展。

（二）事业单位改革不断深化要求其必须创新财务管理

伴随改革的不断深化，事业单位的生存与发展情况有了很大的变化。一些事业单位业已由先前的事业单位改制为自主面向市场企业性经营单位，所从事的业务已不再由国家实施统一计划管理。现阶段，几乎全部的事业单位都已经实施市场化运作机制，投入到市场竞争之中。为适应如此变化，必须要创新事业单位财务管理的形式与手段。

（三）网络财务发展及应用要求事业单位创新财务管理

我国针对会计的相关法律法规正处于不断完善过程中，争取同国际惯例并轨，每次完善均会发生一些改变，这要求事业单位应当创新财务管理工作。

二、现阶段事业单位财务管理中存在的问题

（一）财务审批手续的滞后，影响资金的正常利用

现阶段事业单位各个机构在申请大数额经费时，通常要通过写书面报告，上报至有关机构，上报至上级负责人签字审批，而后由有关机构把审批后的书面报告传达到申请机构，再通过申请机构审核同意之后报告至财务请款的过程。

在我国经济飞跃发展的今天，事业单位沿袭多年传统的纸介质财务审批手续，明显滞后于现阶段的发展需要，给资金的正常利用带来了影响。

（二）资产管理信息系统的短板，导致信息传递不及时

有相当一些单位只重购置而轻平时管理，固定资产内部控制制度短板；资产领用、资产保管不具备相应的台账抑或记录，缺欠定期盘点制度；未设置全面的固定资产明细账，详细记入资产的数量金额，致使财务资料未真实体现固定资产存量变动，产权不清晰、职责不明确；此外一部分单位资产重新评估之后出现了增、减值改变，没及时采取财务处置，造成家底不清晰、账实不符。

归纳此类弊端的发生，大部分是因在事业单位内部未构建一系列切实有效的资产管理信息体系，导致上下级之间、相关机构之间信息传递的不及时，这在人手不多、财务工作较量大的单位体现的特别明显。

（三）财务软件提供的账套及功能未得到充分利用

现阶段很多事业单位均在应用财务软件进行会计处置，通常的财务软件譬如金蝶、用友等均设置999个账套可提供利用，并且还可提供例如银行对账模块、财务分析模块、预算额度预警模块等为用户处置账务提供了便利。可是，大部分事业单位仅启用了单独的账套，软件提供的其他账套及功能几乎未加以应用。

三、新形势下创新事业单位财务管理的路径

（一）制定合理的财务管理制度

财务管理制度属于财务工作最为基本的一项，其可约束财务行为，堵塞财务工作中出现的漏洞。因此，事业单位一定要制定相关的整套管理制度，做到有法可依，有章可循。一方面必须要求财务工作者定时编制出财务数据表与市场分析等资料，为管理者的科学决策、创造及时、提供有效的数据支撑。另一方面，管理者在采取重大决策时，财务机构应及时的拿出参考意见与建议。就事业单位的财务管理工作来讲，内部审计工作可谓实施财务监督的关键措施，事业单位管理者一定要注重内部审计工作建设，把审计监督纳入关键的议事日程上来。

（二）提升财务管理人员的整体素质

新形势下，随着社会发展，财务管理人员的整体素质也要不断提升，不但应当具备相应财务专业方面的知识，而且应当掌握市场动向和规律，这就要求财务管理工作者熟悉各领域，如经济领域、金融领域、社会领域、市场领域、企业领域等，对市场信息实施分析。

现阶段，事业单位内部结构日渐复杂化，利益主体与服务对象也愈加多元化，财务管理人员唯有不断提升沟通与调节的能力，方能处理工作中产生的各类问题。

（三）培养财务工作者的财务风险意识

事业单位财务收支受市场制约，一方面源自市场需求变化，另一方面源自行业内部竞争。这两个方面的原因均会造成事业单位在资金利用与管理上出现一定的风险。所以，针对事业单位财务工作来讲，一定要适宜形势的改变，逐渐培养自身的财务风险意识，结合单位的实情构建风险预警机制，不断提升应对与防范财务风险的能力及水平。

总之，现阶段我国经济处在与世界经济并轨时期，创新事业单位财务管理是适宜经济发展形势的基本需要，对于确保社会繁荣安定与国民经济可持续发展有着十分重要的意义。

事业单位各主管部门一定要给予高度的关注，在财务管理实践中应加强现金预算编制和应用及内部审计制度工作，培养财务工作者的财务风险意识，全面强化事业单位财务管理创新，为事业单位财务管理发挥规范与指导作用。

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