江西省民办高校内部融资困境及对策研究

傅金平

摘 要：民办高校作为江西省高等教育的补充力量，发挥着不可替代的作用。但是，近年来江西省民办高校正在经历发展的“瓶颈期”；究其原因：因为江西省民办高校融资困难。江西省民办高校应该积极展开内部融资的自救措施，为其后续发展提供可持续的动力。

关键词：江西省；民办高校；内部融资；困境；对策

在江西省民办高校的发展过程中，资金是制约其壮大的一项重要因素。江西省经济发展较为落后，民办高校从外部获得融资的渠道有限并且得到的资金不足以满足其发展的需要。所以，江西省民办高校要从自身的角度积极探寻新的破解之道。

一、江西省民办高校内部融资存在困境

（一）以学养学的融资方式的局限性

2010年国家教委颁布《关于社会力量办学的若干暂行规定》指出，社会力量办学的经费自行筹集。学校可向学员收取合理金额的学杂费，但不得以办学为名非法牟利。国家教委和国家计委联合颁布了《高等学校收费管理暂行办法》规定，学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定，并且还对高校除学费以外的杂费进行了详细的规定。江西省教育厅2012年公布高校各专业新收费标准。江西省民办高校从学杂费获得的资金基本已达到上限，不可能得到大规模的提高，民办高校几乎不可能继续通过以学养学这种融资方式获得充足的发展资金。

（二）民办高校缺乏内部融资的吸引力

截止2013年底，江西省共有15所民办高校，占普通高校总数的20%，而这15所民办高校中仅有4所具有本科招生资格。总体上而言，江西省民办高校的教育层次较低。其次，江西省民办高校毕业生就业情况总体不容乐观。随着大学扩招和经济总体形势下滑的趋势，应届生就业压力上升。而且，民办高校的毕业生总体竞争力不如公办院校，这将导致民办院校的毕业生就业形势持续恶化。经过对江西省民办高校毕业生的调研发现，民营企业是毕业生就业的主要单位；从事的岗位主要是营销类、技术类、服务类，专业对口的程度不高；月收入大多在1000～2000元之间，无法满足毕业生的期望起薪。民办院校的办学层次参差不齐、毕业生就业压力大等状况使得江西省民办高校内部融资吸引力不足。

（三）民办高校缺乏内部融资载体

民办高校作为高等教育的摇篮具有丰富的智力资源，在知识经济的时代，这些智力资源可以有效地转化为学校发展的资本。目前，江西省民办高校正缺乏内部融资的载体，缺乏可以产业化的知识产权。这些民办院校教师主要以硕士和本科学历的中青年教师为主，缺乏具有研发能力的高学历或者高职称人才。通过对江西科技学院和南昌理工学院等九家江西省民办高校的调研发现，40岁以下的青年教师约占77%，硕士及以下学历的教师约占92%，副高级及以上职称只占了15%左右。

二、民办高校内部融资困难的对策

（一）拓展创收途径，增加总收入

江西省民办高校想仅通过增加学费收入获得充足的发展资金，这种方法受到某些方面因素的制约。所以，江西省民办高校需要拓展新的途径，增设特色专业，打造就业优势，增加收入，提高自身吸引力。相对于同层次的公办院校而言，民办高校在师资、硬件设施和管理模式等方面不如公办高校。就相同专业而言，公办高校毕业生的初次就业率也高于民办高校。民办高校要增设适应社会发展需求但又相对稀少的特色专业，解决就业，提高社会声誉。随着中国逐渐进入老龄化社会，与养老相关的管理服务专业相对缺乏。东北师范大学人文学院与日本东北大学合作增设福祉专业并开设养老院，较为合理地将应用型教育与毕业生就业相挂钩并取得了一定的成果。江西省地广物博，具有茶叶、陶瓷等特色产品，可以开设茶文化、陶瓷等专业。

（二）校产整合，资本融资

在江西省民办院校不以盈利为目标的这种背景下，民办高校想通过整体上市融资还是存在一定的困难。但是，一般民办高校都具有配套的后勤服务团队，如食堂、大学生活动中心和宿管服务，有的高校甚至有自己的校办产业，如驾校、培训机构。如江西科技学院具有一个投资过2亿的蓝天驾校和一个投资过5亿的附属中学。这些机构都是符合我国《公司法》和《经济法》对法人的要求，民办高校可以整合这些产业以打包或单独的方式上市融资，将募集到的资金一部分投入到民办高校教育中。北大、清华和同济大学等高校就成功将校办产业上市募集到资金，在很大程度上解决了高校发展资金不足的问题。

（三）运用财务手段获得资源

江西省民办高校可以尝试使用一系列新的财务手段获得融资，通过内部融资获取必要的资金才有可能突破公立院校的重重包围获得发展的机会。融资租赁是一种现代租赁方式，民办高校可以变相地获得资金。在不断发展壮大的过程中，民办高校需要陆续建立配套的生活和学习基础设施，如：寝室、图书馆、教学楼和实验室，这些设施的建设将花费大量的资金。民办高校可以通过融资租赁的方式由外部投资者出资建设，高校每年向其支付一定的租金，待租期结束后，投资者代为建造的基础设施归高校所有。另一方面，高校也可以将其研发的一些新技术新产品提供给投资者无偿使用以抵扣租金。

参考文献：

[1]谢文刚.浅析民办高校融资问题[J].新西部，2011，（8）.

[2]金慧芳.浅议民办高校利用资本市场融资的对策[J].青春岁月，2010，（2）.