实施精细管理促进监理企业行风建设

曹璞

摘 要：监理行业行风建设已经越来越被重视，在加强思想教育的同时，实施精细化管理，对监理企业行风建设具有明显的促进作用，结合公路监理企业的特点，采取有效措施来体现精细管理对于行风建设的成效，值得深入探讨。

关键词：监理；行风；精细化；管理

近年来，河南交通取得了迅猛发展，尤其是在公路建设上取得了巨大成就，为进一步推进我省交通公路事业持续、健康、协调发展，本文结合监理工作特点和企业实际情况，就公路监理行业实施“精细管理促进行风建设”的问题进行探讨，以期通过监理行业管理提升促进行风建设的进展，为交通公路事业提供更加优质的服务来促进交通、公路事业的全面发展。

一、实施精细管理是公路监理企业行风建设自身发展的迫切需求

精细化管理也是一种管理理念。近几年，质监部门为了加强公路工程质量管理，不断的规范监理工作，不断提高监理素质，开展了多层次的监理业务培训和监理业务考试，对公路监理行业从业人员的素质和作风建设要求越来越高，公路监理行业已经走上了凭实力和能力开展业务的正规道路。随着监理行业逐步的规范化、正规化，作为一个监理企业要想在日趋激烈的市场竞争中立足，必须实施精细管理，重视作风建设，创新管理理念，改善管理办法，只有这样，才能在竞争日趋激烈的市场中立于不败之地。

二、实施精细管理，提升公路监理企业形象和效益

“精细管理”是来源于发达国家的一种管理理念，近几年来精细管理也逐渐引入到服务行业，极大地降低管理成本，提高企业的经济效益，全面提升企业的综合实力。公路监理企业在面临公路建设市场逐步规范化的要求下，必须通过实施精细管理，提升管理水平进而提高经济效益和整体实力。尤其在当前，河南省公路建设开工项目呈减少趋势，做为一个监理企业实施精细管理势在必行，为此，我们必须做好以下几个方面工作：

（一）细化制度管理，强化制度的执行力

制度是企业生产经营活动的准则，是职工的行为规范，是实现企业科学管理的前提和保证。在执行过程中突出抓好“职责清楚、标准明确、监督到位、考核有力”四个关键环节，确保各项工作按照各项要求有序进行，实现各项工作的程序化、规范化、制度化。

在公路监理过程中，必须严格按照《公路工程监理规范》等要求，在质量、进度、费用方面发挥监理人员应有的监管作用，保证工程建设的健康进展，这样，才无愧于监理这个职业。

（二）细化财务管理，控制费用支出

实施财务精细管理，就是要通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理无死角，挖掘财务活动的潜在价值。这也要求财务人员从单纯的财务核算转变为积极参与企业的财务管理。

加强财务精细管理，要建立以资金管理为中心、以预算管理为龙头、以资产管理为纽带的财务管理模式，重点落实内部控制等各项财务管理制度，同时按照“量入为出、精打细算、控制从严、适度从紧”的原则，细化管理单元，将各项费用逐级分解到各部门，各项目总监办、驻地办，引导和鼓励大家树立节约意识，杜绝浪费行为，共同创建节约型机关，降低经营成本。

（三）细化监理工作内容，实施责任追究制度

在监理项目管理上，要细化监理工作内容，重申“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的十六字方针，制定详细工作计划，明确岗位职责，使全体监理人员能够自觉依据合同文件、法规、标准与规范所赋予的权力和义务尽职尽责地开展工作。不断完善对公路工程三控制（工程质量，计划进度与费用）、二管理（合同管理、信息管理）、一协调（协调业主与承包商关系）的监控措施，确保工程顺利进展。

（四）围绕经营目标，创新管理理念

创新是企业发展的基本要求。监理行业和监理工作的开展过程，本身就是一个不断摸索创新的过程。按照交通部党组提出的“做负责任的政府部门和负责任的行业”的工作理念，不断创新，完善工程监理制度，规范公路市场秩序，提高工程质量，是监理企业发展的基本要求。

创新是适应经济社会发展的必然结果。社会经济的发展和人民生活水平的提高，使产业结构剧烈变化，社会格局急剧调整，对监理服务的形式、内容与质量都将提出越来越高的要求，为了适应这种发展趋势，监理工作也要不断地创新，转变态度，强化服务职能。

（五）细化廉政责任，党风廉政和企业发展相互促进

作为监理单位，如何在监理与被监理单位之间的业务往来中，实行严格的管理和有效的约束，堵塞产生腐败行为的漏洞，根除监理岗位产生腐败的苗头，有针对性地从源头上予以监督和防范，应当成为廉政建设的关键。为此，监理企业领导要把党风廉政作为日常调研和检查工作的重要内容。党风廉政建设要月月讲、天天讲、会会讲，做到警钟长鸣，长抓不懈。大力开展宣传教育活动，定期开展廉政工作检查。把党风廉政建设工作做为企业管理一个重要内容，把廉洁自律培养为每个职工的自觉行为，实现党风廉政建设和企业发展的相互促进。

三、精细管理促进行风建设贵在坚持，重在平时

现代管理学之父，管理学学科的创建人，被誉为世界管理学界“大师中的大师”的德鲁克说过：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并已将它们转化为例行作业了。”对企业来说，没有激动人心的事发生，说明企业的运行时时都处于正常控制之中，而这只有通过每天、每个瞬间严格地对细节加以控制才有可能实现。企业管理从粗放走向精细非常重要，这已成为“强企壮身”的关键一环。

实施精细管理，探讨和研究管理过程中的每一个细节，立足专业，科学量化，向管理要质量、向管理要效益，以人为本，在管理工作的科学化、规范化、程序化、制度化和民主化上下功夫，并把这种管理方式当成监理企业的自觉行为，也是响应建设节约型行业，构建和谐社会的具体举措，无论是对企业还是对社会，都将产生巨大的效益，行风建设的成效不仅体现在企业形象的塑造方面，也会转化为实实在在的经济和社会效益。