新形势下医院法制和道德建设的现实意义

摘 要：新形势下，医院处于复杂的境地，面临各种挑战。加强医院法制和道德建设，不容忽视。也是贯彻落实党的十八大作出的战略部署《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，是提高医院服务水平，更好地为人民群众健康服务的前提，对于医院进一步转变服务理念、服务模式具有重要的现实意义。

关键词：新形势；医院；法制道德建设；现实意义

2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》明确提出：坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。【摘自新华社十八届四中全会公报】

今年初，我院提出“依法治院、以德治病”专项工作，这是医院全面落实《决定》精神的重要举措，也是医院科学管理的基本要求和重要内容。道德与法律在功能上相辅相成，在内容上相互渗透。“依法治院”是依靠法律法规的权威性和强制性来防止医疗服务中的随意性，要求严格执行法律法规、规章制度、操作规程、标准规范，使医疗服务有序进行，保障病人的合法权益。“以德治病” 是要求医务人员必须按照医德的基本原则和范围从事医疗服务，以医德自律规范服务行为，为病人提供热情、细致、严谨而高效、优质、安全、费用合理的服务，更好地维护病人的身心健康和正当权益。医院科学管理应是以德为导向，以法律为保障，以医术为基础的管理。因此，“依法治院”、“以德治病” 是医院科学管理的重要导向，也是提高医疗质量的重要保证。

医院法制和道德建设是一项长期性工作，贯穿于医院发展和医疗活动的任何阶段。而在现今的大背景和医院面临的新形式下，强化医院法制和道德建设，是与时俱进，适应新常态，保障医患双方合法权益所必须的。并赋予了更重的责任，更新的内容，更现实的意义。

一、医学发展的需要，是医疗卫生工作逐步走向法制化管理的必然途径

伴随着医学工作模式的改变，医院运营过程中，需要应对的问题增多且日趋复杂化。医疗卫生工作是直接关系到人们身心健康、人命关天的大事，它所涉及的法律问题超过了其它任何行业。医务人员只有不断增强医疗风险意识、医疗质量意识、医疗安全意识，才能推动依法行医、规范行医的落实。努力提高医疗服务水平、坚持以德治病，切实落实各项医疗卫生法律法规，是医院推进“依法治院、以德治病”的正确途径，也是医学发展的需要。通过对相关法律法规的学习，培养依法行医意识，以法律保障患者利益的同时，保护自己的合法权益。随着卫生体制改革的不断深入及民众医学知识和卫生法制意识的增强，提高医务人员行业法制思维的能力已成为当前卫生改革发展的重要内容。它对于依法从事、管理医疗活动，正确处理医患纠纷，有效维护医患双方合法权益将起着重要保证作用，更是卫生工作逐步走向法制化管理的必然途径。

二、医院发挥领导干部引领示范效应，强化干部职工自律意识和严肃行业纪律的重要手段

医院通过开展法制和道德建设，首先要求领导干部以身作则。医院领导干部要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策、干工作，注重处理好权与法的关系，依法用权、秉公用权，提高领导干部和领导集体依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。强化法制责任意识，坚持一切以法律为准绳，依法管理，取消一切与法律法规相抵触的制度规定，修订完善各类规章制度，用法律、制度规范每一位医务人员的医疗行为，让每一位医务人员知道什么是违法、什么是合法，保证医务人员在法律、制度规定的范围开展医疗活动。从而强化全体干部职工依法行医、按章办事意识，增强医疗安全观念，防范医疗服务中不正之风和医患纠纷的发生。

三、营造和谐、有序、健康的医疗环境，促进医院可持续发展的有力保障

坚持医院法制和道德建设，努力打造依法行医、规范行医、文明行医、廉洁行医的良好医疗环境。树立医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，切实做到医疗服务上水平、医疗作风大转变、医疗安全有保证、医患关系更和谐。通过普法教育、医疗卫生行业专项法律知识培训学习，增强医院干部职工的法制意识，掌握法律知识。通过开展各类创优创先、各类评选等专项活动，并将活动中涌现出来的先进事例用各种形式及时进行宣传报道，用先进典型引导广大医务人员牢固树立“救死扶伤”、“以人为本”、“患者至上”的服务理念，提高广大医务人员的职业道德素质，从而树立全院职工爱岗敬业、全心全意为患者服务的良好医德医风，积极、认真、高效的完成各项工作任务，促进医院可持续发展。

医者仁心：健康所系，性命相托。凡大医者：医术精湛，医德高尚。新形势下，医院法制和道德建设，重在坚持，贵在自律，相辅相成，相得益彰。

作者简介：张立依（1976–），女，舟山医院人力资源部副主任，政工师。