如何加强国有企业党建工作

曲刚

摘 要：国有企业在国民经济建中的地位十分突出，在国有企业中加强党建工作则显得尤为重要，本文就如何加强国有企业的党建工作进行了阐述。

关键词：国有企业；党建；研究

国有企业是国民经济发展的重要支柱，是党执政的重要基础。面对国有企业党建工作环境和条件发生的深刻变化，有的企业党组织认识不到位，思想观念陈旧，创新发展能力不强；有的软弱涣散，缺乏凝聚力、战斗力，难以发挥作用；有的党员素质偏低，起不到先锋模范作用。我们一定要从巩固党的执政地位的高度，充分认识加强国有企业党建工作的重要性，把国有企业党建工作提高到一个新水平。

一、要加强国有企业党建工作，必须先提高认识，正确认识和处理好党建工作和国有企业发展的几个重要关系

（一）坚持党对国有企业的政治领导作用，完善法人治理结构

现代企业制度的核心，是以建立和完善法人治理结构，使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体。坚持党对国有企业的政治领导，必须正确处理好党的领导与法人治理结构的关系，找准党组织在企业及企业决策管理中的位置，进一步理顺企业党组织与企业决策层、管理层之间的关系。

（二）发挥企业党组织政治核心作用与以生产经营为中心的关系

围绕生产经营开展工作，不是降低了企业党组织的地位和作用，而恰恰是企业党建工作摆正了位置，找准了着力点。如果脱离生产经营这个中心，国有企业党建工作就失去了生命力。同样，如果没有党组织政治核心作用的充分发挥，没有思想上、政治上和组织上的有力保证，国有企业的改革发展就容易出现偏差。

（三）党管干部、党管人才与市场化选聘人才的关系

如果不坚持党管干部的原则，党的领导就成了一句空话。坚持党管干部、党管人才，是通过建立和完善企业选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，坚持正确的选人用人原则，确保党的干部路线方针政策在企业中得到贯彻落实，真正把那些讲政治、善经营、会管理、职工群众拥护、有开拓创新精神的优秀人才选拔到企业经营管理岗位上来，为企业改革发展提供组织保证和人才支持。

（四）党组织参与企业重大决策的关系

参与企业重大问题决策，是《党章》规定的国有企业党组织的重要职责，是保证监督的前提，是发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与决策，不是参与生产经营具体问题的决策，更不是直接指挥生产经营，而是参与企业改革发展和市场竞争中带有方向性、长远性、战略性、全局性的重大问题的决策，是对需要决策的重大问题提出意见和建议。

二、要切实加强企业领导班子建设

（一）要以提升企业核心竞争力为着眼点，努力提高企业领导班子和领导干部的能力和水平

企业领导班子和领导干部，一是要强化市场竞争意识，要研究和把握市场经济规律。二是要强化改革创新意识，坚决破除一切妨碍企业改革发展的陈旧观念和体制弊端。三是要强化经营管理意识，要学习借鉴先进的企业经营管理经验，不断创新经营管理体制。

（二）要坚持民主集中制，不断增强国有企业领导班子的团结和活力

在现代企业制度条件下，民主集中制可以有效地保证法人治理结构分权、分责与制衡机制的有效运作，也是依靠集体对领导干部个人进行监督、使其不犯或少犯错误的重要手段。班子主要负责人要带头执行民主集中制原则，班子成员之间要互相信任、互相谅解、互相支持，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。

（三）要切实加强作风建设，树立为民、务实、清廉的良好形象

要牢固树立正确的群众观。坚持“强企为民”的思想，充分尊重职工的主人翁地位，维护职工的合法权益。要高度重视收入分配、利益调节的问题，既要坚持效率优先，又要统筹兼顾，把企业人员的收入差距控制在合理范围内。要坚持求真务实，把主要精力放在推进企业的改革发展上，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决克服弄虚作假、虚报浮夸、急功近利。要始终保持艰苦奋斗和清正廉洁的作风，建立健全权力约束机制，从源头上预防腐败现象的发生。

三、要加强国有企业党建工作，还要着重做好以下几个方面的工作

（一）坚持党的政治领导，确保国有企业改革发展的正确方向

坚持党对国有企业的政治领导，使党组织的保证监督作用得到有效发挥。要明确程序和范围，落实好参与重大问题决策的制度。凡是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，这“三重一大”问题，党组织都要积极从源头入手参与决策。要坚持把党管干部原则和市场化选聘结合起来，建立选人用人的新机制。党委要做到“四管”：一是管原则，把好导向关。二是管标准，把好入口关。三是管程序，把好规则关。四是管监督，把好调整关，防止出现选人用人上的不正之风。

（二）坚持以生产经营为中心，不断创新党组织的工作方式方法

要把提高党员思想政治素质与提高业务能力结合起来，既要重视科学理论的学习，又要大力倡导党员学技术、学业务、学管理，成为本岗位的行家里手。

（三）坚持以建立长效机制为着力点，全面加强企业党组织的自身建设

一是着眼于增强党员意识、提高党员素质，促进党员履行义务和保障党员行使权利，按照“教育、管理、监督、服务”八个字的总体要求，建立健全党员队伍建设工作机制。二是着眼于强化基层党支部建设，建立健全企业基层党组织建设工作机制。对党支部开展活动的情况定期分析考核，实行动态管理。三是着眼于提高素质、稳定队伍、优化结构，建立健全党务工作队伍建设机制。

（四）坚持以培育社会主义核心价值观为目标，切实加强党对思想政治工作的领导

一是坚持把培育社会主义核心价值观作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务，与企业发展同规划、同部署。二是把企业文化建设纳入经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，建立各具特色的企业文化。三是不断改进思想政治工作和精神文明建设的方式方法，切实增强针对性和实效性。要创新活动载体，深入开展内容丰富、形式多样、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动，使思想政治工作更加贴近实际、贴近职工、贴近生活。要把思想政治工作和精神文明建设的成效，作为企业党建工作的一项重要指标来考核。