以改革创新的精神提升基层党建科学化水平

任明明

党的十八大报告提出了全面提高党的建设科学化水平的重大任务。新柏煤矿党委在全面学习贯彻精神实质的基础上，不断创新工作方式、拓展工作空间、丰富工作内涵、提升工作实效，着力构建党建工作新体系，扎实推进基层党组织的建设，提升基层党建科学化水平，促进安全发展、矿井科学、和谐发展。

一、提高党的建设科学化水平的重要意义

（一）提高党的建设科学化水平，是党的建设历史经验的深刻总结，是党的建设规律的重要体现。

（二）提高党的建设科学化水平，是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。

（三）提高党的建设科学化水平，是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

（四）提高党的建设科学化水平，是煤矿企业可持续发展的保证。

二、提高党的建设科学化水平的实践

近年来，矿党委按照“四好五型”的要求，围绕安全生产、改革发展、和谐稳定的大局，开展了许多有利于党建工作的活动，不仅取得了一定效果，也促进了职工素质的提升和中心工作的开展，发挥了党组织的优势和示范引领作用，保证了矿井各项中心工作的顺利进行。但距党的建设科学化的要求，还存在以下不足之处：一是党建工作机制不够健全、方式方法缺少新意、评价体系不尽完善；二是有些支部没有把党建工作与企业的安全生产、人才队伍建设、文化建设等工作有效地结合起来统筹思考，使二者的融合和渗透力度欠佳；三是党建目标管理和绩效考核的针对性不强，党员的作用发挥不够明显；四是基层党支部书记大多兼职，事务多，对党建的统筹谋划能力不强，工作效果不理想等。下决心解决好这些问题，才能促进基层党建科学化水平的提升。

三、提高党的建设科学化水平的探索

全面提升党建科学化水平，是基层党组织的一项长期任务，必须坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的工作方针，围绕企业安全生产、经营管理这个中心，解放思想，更新观念，积极探索，使党建工作更加充满生机和活力，为矿井改革发展提供坚强保证。

（一）理念创新

必须牢固树立与时俱进的理念，突出发展这个第一要务，把党建工作放到加快矿井发展的大局中去定位，放到维护矿区稳定的高度来把握，使党建工作更好地服从和服务于安全生产中心工作，由“围绕型”向“参与型”转变，由“指导型”向“服务型”转变、由“虚型”向“效益型 ”转变，使党建工作更加充满生机活力，有效地推动安全生产和经营管理工作。

（二）思路创新

转变观念、创新思路是推动党建工作创新的关键。要以安全生产中心工作为党建工作的出发点，根据生产工作的目标任务，明确党建工作的内容，落实各项保证措施，使党建工作与安全生产工作相融相连，互促互进。要紧密结合工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题，找准党建工作的结合点，发现突破口，不断拓展党建工作新领域，从而充分发挥党组织的协调、保证和监督作用。要充分发挥党建工作在思想政治方面的优势，筑牢党建工作发挥作用的着力点，开展形式多样的主题教育活动，精心谋划一些具有示范带动作用的党建活动，教育引导广大党员干部进一步增强中心意识、大局意识、发展意识和服务意识，争创一流工作业绩。要不断壮大党建工作的立足点，充分发挥党员的主体作用，把上级党组织的要求与党员队伍的具体实际结合起来，制定活动计划，从而提高党员参与党建活动的积极性、主动性，使活动有基础、有特色、有效果。

（三）内容创新

其中，思想政治建设要着眼抓根本，以建设学习型党组织、学习型为重点，不断提高党员干部的思想政治水平和科学文化素质；组织建设要着眼于夯实基础，以提高执政能力、保持党员先进性为重点，着力加强党支部建设，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；作风建设要着眼于树立形象，以改进作风、提高能力素质和效率为重点，不断深化和拓展效能建设，营造良好的政治生态环境；党风廉政建设要着眼于标本兼治，着力解决权力的有效监督和制约；工青妇工作要着眼于发挥优势，着力扩大党的群众基础，发挥桥梁纽带作用。使党建工作既立足于经常性的工作，又集中力量抓解决存在突出问题，使党的各项建设相辅相成、互相促进、共同提高。

（四）机制创新

制度是管全局、管长远、管根本的。要健全完善党员学习日制度、党支部书记轮训制度、党委中心组学习制度、党员领导干部讲党课制度，拓宽教育内容，改进教育形式，推动学习型党组织建设。要健全完善党组织晋位升级、党员承诺践诺、典型培树和表彰、群众监督评议、党员党性定期分析评议等机制。要健全完善党内情况通报制度，通过党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织和领导班子成员、公开公示党内工作情况等，保障党员民主权利，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，畅通沟通联系渠道，增强党务工作透明度。要健全完善党员干部与困难群众结对帮扶、领导干部接访走访、领导干部下基层，以实际行动把党内帮扶机制落到实处。要建立完善目标绩效考核机制，根据党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度，实现党建目标精确化，评价规范化。要建立完善督促检查机制，将定期督查与不定期督查相结合，经常性督查与集中督查相结合，抽样督查与全面督查相结合，专项督查与重点督查相结合，强化督促检查力度，确保各项工作目标任务的完成。

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，在坚持党的优良传统和党建工作成功经验的同时，不断改革创新，积极探索，才能推动基层党建科学化不断取得新的发展和进步。