捍卫机会公平，让“穷二代”有获得感

秦川

诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森认为，“贫困必须被视为是一种对基本能力的剥夺，而不仅仅是收入低下”，“贫困不单纯是一种供给不足，而更多的是一种权利不足”。

改革开放以来，经过多轮扶贫攻坚战，我国扶贫成就举世瞩目。权威统计显示，从1978年到2010年，参考国际扶贫标准，共减少了6.6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。但是，目前全国人均年收入低于2300元的人群还有8000多万人，如果参考国际的贫困标准，还有2亿多穷人。既看到我国一些省市富可敌国，看到一些富人身家千万计，也应该看到那些贫困地方的穷人有时连肚子也填不饱，这才是完整的中国。

众所周知，今年全国两会闭幕后，国务院总理李克强答记者问时，也提到了我国的贫困人口数量并举例称：春节前到中国西部一个农村，连走两户人家。一家母子二人，住在四面透风的破瓦房里，儿子40多岁了，因为穷还没有娶上媳妇。因为穷，就娶不上媳妇，正因为如此，他们才需要改变命运，否则贫穷就会代代延续。

何以让“穷二代”不再重走父辈的穷路？必须捍卫教育公平，否则机会公平就是虚妄之谈。今年的政府工作报告明确提出：“畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。”强调的正是教育价值。诚然，对那些“穷二代”而言，他们往往无法接受完整的教育，如果读不了大学或连基本的九年制义务教育都无法完成，如何改变命运？思想家培根有句名言：“只要维持公平的教育机会，贫穷就不会变成世袭，就不会世世代代穷下去。”教育公平是社会公平的基础，甚至被称为实现社会公平“最伟大的工具”。实现教育公平，应输送更多的教育资源给贫困地区，让“穷二代”读上书，读好书。

“穷二代”除了需要接受教育，还得拥有更多的公平机会。有人说，我没有背景，只有背影。还有人抱怨，我什么都不缺，就缺少公平竞争的机会。其语境是拼爹流行，一些地方权力“世袭”堂而皇之，“萝卜招聘”肆无忌惮，比如有的招聘赤裸裸地设定条件，只招干部家属，还有的赤裸裸地表示，官员子女参加公务员考试可以加分……有的公立幼儿园仅面向公务员子女，深圳一校车只接送“有背景”的孩子，校方称“公务员平时比较忙”……如此赤裸裸的歧视，说到底就是剥夺“穷二代”的机会公平，这势必增加“穷二代”改变命运的难度。

让“穷二代”更好地改变命运，就应该消除影响机会公平的因素，打破束缚在年轻人身上的机制性障碍。要推动促进社会公正的改革，就应不断地清理有碍社会公正的规则，而且要使明规则战胜潜规则。目前，改革已经进入了深水区，触动利益往往比触及灵魂还难。但是，再深的水也得趟，因为别无选择。今天，人们对利益固化深恶痛绝又无可奈何，只有敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，才能提振公众信心，凝聚社会共识。

“每种色彩都应该盛开，别让阳光背后只剩下黑白，每个孩子都应该被宠爱，他们是我们的未来”，每个孩子要有美好的未来，“穷二代”也许更需要改变命运，更需要公平正义，更需要通过制度安排实现命运转身。为此，就需要促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。

目前“四个全面”战略布局深入人心，其中就包括全面建成小康社会。我们所提出的小康，正是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康。为“穷二代”创造公平，让“穷二代”也进入小康社会，我们的小康社会才是货真价实的。当“穷二代”有了更公平的权利供给，他们公平参与时代的遴选，他们的命运必将出彩，贫穷就不会延续下去。