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揭穿“雅”贿

2015-06-23斯淮

今日海南 2015年2期
关键词:容积率蔡某金海

□斯淮

揭穿“雅”贿

□斯淮

看似严丝合缝的回答

老纪和小王找H市规划局局长蔡某谈话,核实其涉嫌利用职务的便利,违规为建筑商提高房地产项目用地容积率,收受建筑商贿赂的问题。

蔡某今年59岁,任市规划局局长七年多,口碑一直不错,下属说他平易近人,其他人说他没有架子。老纪收到的举报材料反映,H市金海公司通过“招拍挂”拿到一个地块,由于竞争激烈,致使楼面价格很高。为了追求利润,金海公司董事长刘某找到蔡某,将原来2.5的容积率提高到3.5,使建筑面积增加了1.6万多平方米。为此,刘某多次给蔡某送钱,共约150万元。

蔡某衣着随意,戴着淡黄色镜片的眼镜,眼框两边露出深深的鱼尾纹。他见到老纪点点头,坐在了留给他的椅子上。“你认识金海公司的刘某吗?”老纪直奔主题。“认识,他拍下一块地做房地产项目,想提高容积率,多次给我送钱。”蔡某淡淡地说。老纪很惊讶蔡某主动提到刘某给他送钱的事,看来蔡某对这次谈话准备充分,也反映出其较强的心理素质。“请讲一下刘某给你送钱的经过。”老纪顺水推舟。“刘某给我送过三次钱,”蔡某不紧不慢地说,“第一次是去年的4月份,他刚拿到地,到办公室找我,让我对他的公司多加关照,临走时将一个文件袋放在办公桌上,我让他拿走了。”蔡某用右手扶了一下眼镜,接着说:“第二次是去年6月份,我参加几个朋友的聚会,他也参加了。饭后他送我时,将一个包放在我车上,我又叫他拿走了。”“你怎么知道里面装的是钱?”老纪问道。“包里沉甸甸的,很规整,应当是钱。”蔡某又扶了一下眼镜,缓缓地说:“第三次是去年国庆节前,他到我家里去,说要感谢我,放下一个皮包就走,我喊他不应,我就把皮包从窗户扔了出去。”“你住在几楼?”老纪问道。“一楼。我看见刘某将皮包捡起来拿走了。”蔡某答道。

蔡某说的时间、地点、经过等要素齐全,滴水不漏。而且,他在讲这些情况时,面部表情自然,语速正常,不像是在说谎。但是老纪觉得蔡某说得过于严丝合缝,似乎在遮掩着什么。

“他为什么感谢你?”老纪接着问道。“他那块地的容积率从2.5提高到3.5,增加了1.6万多平方米的建筑面积。”蔡某回答得非常轻松。他扶了一下眼镜,接着说:“他们建的商品房楼高21层,容积率不超过4.5都符合规定。更改容积率是经城市规划委员会研究决定,报市政府批准的。”“增加容积率的依据是什么?”老纪问道。“依据是新编的城市规划。因为城乡总体规划的调整,修改了控制性详细规划,都是按照规定的程序办理的。”蔡某回答得无懈可击。“增加了建筑面积,建筑商会得利不少吧?”老纪半发问,半敲打。“也不尽然,”蔡某说,“他们会多交税。另外,我们还建议,建成的商品房要低于原来的楼面价销售,让利于民。”老纪觉得,这次与蔡某谈话,不会了解到更多的情况了,就跟蔡某说:“今天就谈到这里吧。你再想一想,有什么要跟我们说的,可以随时找我们,我们需要核实有关情况时也会再找你。”蔡某习惯性地扶一下眼镜,露出了微笑,眼镜框边的鱼尾纹似乎聚在了一起。

挂在办公室的画

老纪和小王约见金海公司董事长刘某,费了一番周折,最后约定在金海公司刘某的办公室见面。刘某的办公室宽敞明亮,办公桌有乒乓球桌大小,书柜摆满了一面墙。东面的墙上挂着一幅山水画,颇有气势。老纪跟刘某打招呼后,径直走到这幅画前,端详了一会儿,才走到沙发处就座。

“领导,你也喜欢画,改天我送你两幅。”刘某显现出主人的风度,说话豪爽,声音洪亮。“不用客气。以前我也画过画,现在没有兴趣了。”老纪说道,“我们今天来,是因为……”未等老纪说完,刘某插话道:“我知道你们为什么来,还是容积率的事。这事沸沸扬扬闹了半年,就是有人跟我过不去。”他端起杯子喝了一口茶,接着说:“我向你们打包票,蔡局长依法办事,非常清廉,我几次想感谢他,都被他拒绝了。”刘某的这段话似乎在印证蔡某的说法。

刘某约45岁,尖脸、稍瘦,目光有神。他穿着长袖衬衣,系着袖扣,扎着领带,显得非常干练。“喝茶吧,这是黄山的毛尖,专从黄山的茶场买来的。”刘某招呼道。“是你们提出增加容积率的申请吗?”老纪慢悠悠地问道。他似乎心不在焉,时而将眼光投向东面墙上挂的画。“是呀,拍到的地块楼面价太高,无法承受,有人告诉我城市规划有调整,我的那块地可以提高容积率。”“是谁告诉你城市规划调整?”老纪集中了注意力。“这,好像是一个熟人,名字记不起来了。”刘某的眼神飘忽不定,脸上显现出尴尬的表情,端起杯子来喝了一口茶。“你们是什么时候申请的?”“去年7月份。”“什么时候获批的?”“去年10月份。”“房子建成后售价是多少?”“预售证还没有领到,房价还没有确定。不过,你们要买,我可以给个低折扣。”刘某殷勤地说。老纪摇摇头,眼光仍然瞟向墙上的那幅画。

过了一会儿,老纪跟小王说,“我们该走了。”老纪起身再次走到那幅画前,问刘某:“这幅画哪来的?”刘某似乎一怔,随即说道,“一个朋友的,我看画得好,就挂到墙上了。”老纪掀看了画轴的背后,上面印有一行小字:天际,6173。

出了刘某的公司,老纪和小王来到了H市天际拍卖行。H市的拍卖行为数不多,天际拍卖行有着良好的信誉,生意做得不错。拍卖行的老板姓程,听说是省纪委来的人,笑脸相迎。“编号6173的画,是什么时候拍卖的?”老纪问道。“好像是去年国庆节后不久。”“是谁买去的?”“好像是金海公司的刘老板。”“拍卖的起价是多少?”程老板笑笑,无奈地说:“这幅画的评估价不到2万元,但委托人说,起拍价要定在30万元。如果流拍,所有的费用照付。金海公司的刘老板也跟我说,他愿意高价买这幅画。”“你说的是金海公司的刘老板?”老纪追问道。“就是他。最终是他花了80万元把这幅画买走了。”“卖画的委托人是谁?”老纪问道。“一个姓李的,他说是朋友委托的。”“当时有人竞拍吗?”“就两个人,各不相让,价格一下子就上去了。”

拍卖的玄机

在省纪委的办公室,蔡某再一次被找来谈话。“你说几次拒收刘某送的钱,当时你都跟他说了什么?”老纪问道。“我说不能这样做,这是让我犯错误。”蔡某平静地答道。“还有呢?”老纪似乎对蔡某的回答不满意。“别的都是无关紧要的话,记不清了。”蔡某仍然不慌不忙地回答。“刘某怎么知道城市总体规划要作调整?”老纪提示道。“这不是秘密,在我的办公室就有一张调整后的规划图,我也跟他说过。”蔡某说得不急不慢。“你办公室里还有一幅山水画吧?”老纪乘机问出重点问题。

老纪与小王去H市规划局调取有关资料时,去过蔡某的办公室。当时蔡某不在,局办公室主任带老纪去看调整后的城市规划图。在规划图的对面,就挂着一幅山水画,画得很有功底,只是在细微之处显出几分稚气。看到老纪在欣赏这幅画,局办公室主任介绍说,这是蔡局长儿子画的,局长很喜欢,每逢来人都会介绍一番。老纪看到画上盖一方闲章,刻的是“此意盎然”,署名山夫。老纪在金海公司董事长刘某办公室看到的那幅山水画,也有一方“此意盎然”的闲章,署名也是山夫。

蔡某听到老纪问到画,先是一愣,神情有些紧张,随即缓和下来,用手扶了下眼镜,慢腾腾地说:“那是我儿子的习作,他经常不在身边,看到他的画也是个慰藉。”“你儿子的画拍卖过吗?”老纪也不紧不慢,问道。蔡某陡然紧张起来,习惯性地用手去扶眼镜,指尖在明显地颤抖。“孩子的事,我不多过问。”蔡某搪塞道。“那幅拍卖的画,就挂在刘某的办公室里。事情已经摆在这里了,我们希望你能主动说出实情。”老纪语气缓和地说。长时间沉默后,蔡某喃喃地说:“快要退休了,做了一件糊涂事……”

原来,去年4月,刘某来到蔡某的办公室,打听城市规划调整的事情。蔡某向刘某介绍调整后的城市规划图后,又向刘某介绍了他儿子的山水画。刘某对画的意境、着色、构图赞不绝口。刘某将要离开时,将装钱的文件袋放到蔡某的办公桌上,请蔡某帮忙提高地块的容积率,遭到蔡某断然拒绝。去年6月,刘某和蔡某一起吃饭后,以送行为名把装钱的公文包放在蔡某的车上,又被蔡某拒绝。当时刘某说,“就算我买你孩子的画吧。”蔡某开始动心了,对蔡某说,“下个月把提高容积率的申请报来吧。”但仍然拒收刘某的钱。国庆节前,刘某又到蔡某家送钱,催办提高容积率的申请。蔡某主动跟刘某提起了儿子的画拍卖的事,刘某承诺包在他的身上。临走时,刘某留下了装钱的包,蔡某很恼火,就把包从窗户扔了出去。

后来,刘某也交代了拍卖画的运作过程:蔡某将他儿子画的一幅画交给刘某,交待必须通过拍卖行竞拍。蔡某的儿子毕业于某重点大学美术系,学有所成,他的画曾参加过全国的画展。但是,由于年纪较轻,名气不够,拍卖前的估价不高。参与拍卖的委托人、竞拍人都是刘某找来的,为了让拍卖行将起拍价定高,刘某还亲自出马给拍卖行的老板打招呼、做担保。所有这一切,刘某都及时地告诉了蔡某。刘某还交代,本来不用他亲自参与竞拍,但为了让蔡某确定是他出钱买了这幅画,才决定这么做。刘某还说,三次共计给蔡某送了150万元,蔡某都没收。这次本来想将画价拍到150万元,但拍卖行老板提醒,如果拍卖价太高,就有串通的嫌疑,只好拍到80万元为止。原想用剩下的钱拍另一幅画,但由于纪委开始调查,未能实施。刘某后悔道:“我就不该在办公室挂那幅拍卖的画,弄得害人害己。”

老纪的话

蔡某即将退休,三次拒贿也属难得,但是,最终还是没有经受住诱惑。有人研究过,人在诱惑面前抵抗力会降低,何况刘某提出要以买画的方式行贿,使蔡某有了一个安全的预期。有一些人,往往喜欢给自己找一个借口,一个托词,一个伪装,实际上拆开来看,只不过是自欺欺人。

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