金立群：金融外交 海纳百川

邵萍

他是“前中国财政部副部长”和“前亚洲开发银行（ADB）官员”，彬彬有礼、行事老练，能讲一口流利的英语和法语，用数名与他打过交道的人士的话说，他是一位绝佳的“与蛮夷人打交道之人”。

他就是现年66岁的金立群，目前是亚投行多边临时秘书处秘书长。近日，据报道称，他可能成为亚投行的首任行长。

活跃于国际经济舞台的“外交家”

纵观金立群过去二十多年的职业生涯，可以发现，他一直都与国际化、金融等词汇息息相关。特别是1997年亚洲金融危机以来，他一直活跃于国际经济舞台，参加了许多双边和多边经济和金融论坛，例如中美联合经济委员会、中英财经对话机制、亚太经合组织财政部长会议以及东盟“10+3会议”和G-20财长会议。

金立群，的确可称为“金融外交”专家。曾经在中投公司，他也曾代表中投广泛参与投资目标国政府，以及国际主权基金之间双边和多边交流。2011年，他获选担任“主权财富基金国际论坛”新任主席。

1988年-1993年，金立群在世界银行任职副执行董事是，与世界银行行长、前任J.P.摩根董事长普雷斯顿有过一段共事经历。彼时，中国对外开放步伐不断加快，国内市场也亟须参考国外有影响的大金融机构的经营理念、经营方针，包括西方国家的现代金融发展进程。

于是，1996年，在财政部从事对外融资管理工作的金立群开始组织翻译此书。用他自己的话总结整个翻译过程，就是“利用余暇，历时二载，凡三校”，《摩根财团》中译本第一版于1996年问世，至今已有三个版本。

经验源于日常积累

作为一位老财政人，金立群的经验何止深厚？他历任财政部世界银行司司长、财政部长助理、财政部副部长，1988年至1993年，在世界银行任职副执行董事。2003年8月1日，出任亚洲开发银行副行长，任职5年。同时，他还是第一个以副部级高官的身份出任亚开行高管的中国人。

他丰富的经验都是从日常的工作中获得，从“一步一个脚印”中汲取。

然而，驰骋于金融界多年，经验丰富、成就斐然的金立群，在熟悉他的人看来，却没什么官僚作风，与同事一起工作时非常灵活。

比如，有些人可能会反对他们不喜欢的东西，但金立群则不会那么主观，也不那么顽固。即使是他不喜欢的一些东西，他也会说，我们就这样做的，将潜在危害减到最小就行。他很有毅力，会全力以赴直到目标达成。

对于出现的问题，他也是愿意直接面对，从来不会逃避，而且总是尽力去解决。

在亚开行期间，金立群曾主管南亚和湄公河区域事务，包括柬埔寨和缅甸两国。当时，亚开行给柬埔寨的贷款出过问题，为了能够尽快解决，金立群毫不犹豫飞到金边，与柬埔寨总理洪森面谈，这为他在亚开行内部也赢得了信任。

对于亚投行行长一职，虽然尚未确定，但是关于亚投行的候选人必须符合的几项标准，包括熟悉政治和国际事务、强大的管理技巧、与多国领袖保持对话的能力、建立稳定的融资机制的能力等，金立群势必具备。

不是特权，而是责任与担当

对于一个多边机构而言，投票权和股权分配可以说是“命脉”，直接关系到决策的效率和结果。

目前，已经有超过50个国家申请加入亚投行，行长要在东西方多国的利益之间取得微妙的平衡。这意味着，增强中国影响力的同时，要避免留下中国是亚投行的“霸主”形象。于是，这家多边国际银行将如何运营，也是各国关心的问题。

对此，金立群强调：“中国‘第一大股东的地位不是特权，而是责任、担当。作为一个在国际社会中负责任的大国，中国将遵守国际通行准则，不会以老大自居，而是平等待人，有事好商量，尽量以达成一致的方式决策，而不是靠投票权决定。今后，随着更多国家的参与，中国将会单方面稀释自己的股份。”

其实，投票权分配的重要性已经有了前车之鉴。当前，美国在IMF和世界银行中都拥有“一票否决权”。IMF的一切重大事项需要获得IMF成员国85%的投票，而美国便包揽了16.5%的一票否决权，2010年IMF治理和份额改革至今仍未通过，美国国会的再三反对正是“拦路虎”。

具体而言，一旦IMF改革落实，中国的份额将从目前的3.8%升至6.39%，成为仅次于美国（16.75%）、日本（6.98%）之后的第三大份额国，投票权也将从目前的3.65%升至6.07%。同时，欧洲国家原有的2个席位将分配给发展中国家，这也意味着新兴国家，特别是中国在IMF的话语权将获得大幅提升，但这一理所应当的结果却久久无法实现。

亚投行的计划旨在帮助中国将过剩的基建产能疏导到海外，同时让国际贸易和投资中，人民币得到更广泛的使用。

可见，如若成为亚投行的首任行长，也将面临一定的困难与挑战。但是，要相信，对于金立群这样一个技巧非常高超的“拆弹能手”来说，将会是游刃有余的。“‘海纳百川，有容乃大，亚投行将永远是一个公开、透明、包容的国际机构，”金立群坚信，“精干、廉洁、绿色”将是亚投行的核心理念。

人物简介：金立群，现任亚投行多边临时秘书处秘书长

1984年—1989年 财政部外事财务司副处长（其间，于1988年在世界银行任中国副执行董事）

1989年—1994年  财政部世界银行司副司长

1994年—1995年  财政部世界银行司司长

1995年—1998年  财政部部长助理

1998年09月—2003年  财政部副部长

2003年08月—2008年  亚洲开发银行副行长

2008年09月—2013年05月  中国投资公司监事长

2013年06月—2014年10月  中国国际金融公司董事长endprint