养老金并轨改革不可能一蹴而就
2015-06-19本刊编辑部
养老金并轨改革不可能一蹴而就
养老金双轨制改革方案已经拟定,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。然而,对于养老金并轨方案的理解存在几个误区。养老金并轨不可能一蹴而就。
首先,养老金的取得是养老金领取者一生工作缴纳养老保险的结果。过去中国没有养老金保险制度,但不等于目前的养老金领取者没有付出相应的代价。当前的养老金保险制度改革得有老人、中人和新人的区分。因此,已经领取养老金的和将在今后一段时期内领取养老金的老人和中人,不可能立即并轨。
再者,从养老金替代率来看,也不可能立即或在短期内并轨。退休公务员的养老金约为在职工资的八九成,企业退休职工的养老金却只有在职工资的约四成。二者差别过大,可是在没有其他商业养老保险的情况下,大幅下降公务员、事业单位养老金替代率肯定不是好办法,同样短时间内立即提高企业退休职工的养老金替代率也不现实。逐步缩小二者差距才是现实的办法。
第三,并轨之后还有个“找钱”的问题。养老保险目前个人缴费是小头,基金支付和财政补助是养老金构成大头。并轨之后,财政还得为这一部分增加支出。
综上所述,养老金并轨方案真正的实现并轨,还需几年。机关企事业单位养老金并轨之后,但其与农民的养老金是否并轨、是否公平,问题又会接踵而至。长远来看,养老金保险改革方案也应把农民包括进来,实现全国统一的最基本的国家养老金制度。其实,养老金替代率不妨低一点,以满足养老者的基本生活需求为标准。在此养老保障基础上,不管机关企事业单位职工或者农民,一律实行商业养老金保险作为补充。(来源:2014年12月25日《新京报》社论)
猛药去疴的决心不减
随着反腐败斗争的不断深入,社会上各种论调也不绝于耳,如:不反腐败亡国,反腐亡党;为官不易,官不聊生;反腐败过头了,反腐败影响经济发展;反腐败已经差不多了,该收尾了等等。这些论调要么老调重弹,要么怪调新编,目的只有一个:让我们党减弱反腐力度。停止反腐,就会使腐败现象愈演愈烈,最终断送改革开放,断送中国梦,也会使我们党失去执政地位。
从近期查处的腐败案件来看,近年来在一些地方、一些领域腐败现象已呈高发、多发、群发态势,而且贪腐的数额越来越大,越来越惊人。由此可见,腐败这个毒瘤在不断地腐蚀着党的肌体,损害了党在人民群众中的形象和地位,侵蚀着党的执政基础。
也许有人会问,为什么我国现阶段成为腐败的高发期?这是中国正处于社会的转型期所决定的。社会转型期最容易滋生腐败,有些国家之所以在社会转型期陷入混乱,其中一个重要原因就是没有从根本上治理腐败。
出现腐败不可怕,可怕的是不敢向腐败动真刀。前一个时期,社会上也出现了“腐败分子会反扑”的担心,这个担心也不是毫无道理。据中纪委巡视组的同志披露,有些地方竟然出现了腐败分子对巡视组进行恐吓的情况。反腐败不是一场轻松愉快的游戏,而是艰巨复杂的长期斗争。腐败分子既是人民的敌人,也是党和国家的敌人,是敌人就不会坐而待亡,而是会狡兔三窟,顽固抵抗。
鉴于目前反腐败斗争的严重性、复杂性、艰巨性,一般性的反腐已经不能对腐败分子伤筋动骨。腐败是政党和国家肌体上的病毒,病毒的最大特点就是其裂变性。因此,要根除这个病毒,既不能讳疾忌医,也不能温汤慢火,而是需秋风扫落叶,猛药去痼疾。借用佛教禅宗一种做法叫“当头棒喝”,只有对执迷不悟的人以突然打击,才能使他们迷途知返、幡然醒悟。(作者:程冠军 来源:2014年12月22日《学习时报》)
(责任编辑/蒋叶俊)