区域经济发展对民办高职教育专业发展趋向的影响研究

钱鑫

摘 要：高职教育主要是为地区经济服务的，区域经济的发展更是高职教育发展方向的决定性因素。通过分析江苏省区域经济的发展现状及特点，结合区域经济与高职教育的密切关系，对目前民办高职的专业设置存在的问题进行剖析，并提出相应的建议，使其能更快更好地服务于地方经济。

关键词：高职教育；区域经济；专业设置

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0059-02

一、目前江苏的经济发展状况

（一）江苏经济总体概况

改革开放以来，江苏经济社会发展取得了显著成就，1992年起江苏省GDP连续二十一年保持两位数增长。2012年，江苏省经济在转型升级中平稳增长。江苏省实现生产总值54 058.2亿元，增长10.1%。位居全国第二。2012年城镇居民人均可支配收入29 677元，农村居民人均纯收入为12 202元，恩格尔系数平均维持在36%左右，已超出小康，达到富裕状态。

2002—2012年，这十年中江苏省对外经济开放程度不断提高。2002年江苏省进出口总额达到703.05亿美元，其中出口额为384.80亿美元；至2012年，江苏省进出口总额达到5 480.93亿美元，为2002年的7倍多。2012年出口总额达到3 285.38亿美元，出口依存度为38%（1美元=6.3元人民币）。截至2012年，江苏省外企数量为50 461个，其中制造业为30 932个，占61.3%（以上数据均来自于《江苏统计年鉴》）。

（二）江苏省产业结构特点

江苏省一直注重产业结构的合理性发展，2012年第一、二、三产业在国内生产总值中所占的比重分别为6.3%、50.2%及43.5%，与2002年相比，第一、二产业比重分别下降了4.2%和2%，而第三产业比重上升了6.2%（见图1）。

而与此对应的从业人员的结构比例也发生了明显的变化，至2012年江苏省第一、二、三产业的就业人数分别达到了989.98万人、2 032.32万人和1 737.23万人，与2002年同期相比，第一产业从业人数下降了18.2%，二、三产业从业人数分别上升了10.2%和8%。

产业结构的优化和升级需要相适应的人才结构，随着二、三产业的比重稳步增长，对技能型人才的需求也不断增加。

数据显示，江苏产业转型升级的步伐不断加快。作为经济大省、制造业大省、实体经济大省的江苏，当前正处于转型升级的攻坚时期。为了加快从“江苏制造”向“江苏创造”的转变，江苏省提出以科技创新助推产业结构调整、推动发展方式转变，实现这一调整和转变，既要靠高层次人才的发明创造，更需要高技能人才的手，把发明创造变为现实。对技能型人才的规模和质量提出了新的更高的要求，因此，广泛提升劳动者素质、提高技能水平比以往任何时候都更为迫切。

二、江苏省民办高职教育现状

（一）江苏省民办高职学校的总体状况

目前江苏省共有23所民办高职，其中南京市6所，苏州市5所，无锡市3所，宿迁两所，徐州、常州、南通、淮安、盐城、扬州、镇江各1所。招生为专科最后一批次，生源素质一般。自2011年至今，民办高职实施注册入学，由于受生源不足影响，为确保招生人数，所招学生素质参差不齐。

（二）民办高职专业设置现状

自高职创办至今，专业设置已经基本摆脱“本科压缩型”或“闭门造车型”，开始注意区域经济发展的实际情况和未来的发展趋势，本着以培养学生适应地方发展的宗旨，一些有地方特色的专业在各高职已经开办起来。以南京的高职院校为例，如钟山学院的面向环保行业的给排水工程技术专业、环境监测与治理专业，面向老年服务的老年服务与管理专业；正德学院的飞行技术、航空机电设备维修、航空服务；应天的教育服务等等，以及开展各类联合办学、社会合作办学，由于师资及硬件教学资源的限制，所招学生人数有限，因此优势不是那么明显，大部分专业还是不排除重复和扎堆现象，《2014年教育蓝皮书》指出，高职专业重置率较高，财经类、电子信息类、文化教育类等重置率在60%～80%。

（三）民办高职面临的竞争压力

在招生方面，民办高职由于学费高、招生批次落后等因素，在社会口碑等方面不如公办高职院校，招生压力大；在资金建设方面，民办高职属于自筹经费，国家资助建设项目少，硬件较好的实验室和实训基地数量远不如公办院校；在教师科研队伍方面，目前的民办高职的教师科研队伍学历以硕士研究生为主，副高以上职称人数平均在25%以上，但这一数据与公办高职仍有较大差距。

三、地方经济发展中人才供求的状况

（一）市场需求的基本状况

据江苏人力资源市场人才供求数据分析，近年来在各类职业中，生产运输设备操作工、商业和服务业和专业技术人员的需求比较集中，其需求占比重分别为53.58%、17.42%和15.73%。从供求状况对比看，生产运输设备操作工、商业和服务业和专业技术人员的人力资源需求大于供给，其求人倍率为1.07、1.22和1.32。

从技术等价或职称上看，与高职院校对应的，职业资格五级（初级技能）的需求人数与去年同期相比减少9.57万人，减少幅度为16.98%；职业资格四级（中级技能）的需求人数与去年同期相比增加11.95万人，增加幅度为75.25%。

在市场需求中，企业用工需求仍占主导地位，私营企业用人需求增速，生产运输设备操作工需求增幅较大，但在市场运行中结构性供需矛盾依然突出，部分群体就业压力加大。

（二）高职专业毕业生需求结构分析

《2014年教育蓝皮书》数据显示，全国高职高专院校初次就业率最高，高于“211”（包括“985”）重点大学，而江苏省高职的就业率高达90%以上。由此可见，高职专业的就业去向比较明确，但不同专业之间的就业区别还是比较明显。工科类操作性比较强的专业，如汽车检测与维修、数控设备应用等专业的毕业生比较抢手，而文科类的如管理类、会计类的毕业生就业就出现下滑趋势。