三穗“党社联建”推动片区“抱团发展”

文丨周武权 罗国军 图丨三穗县委组织部

三穗“党社联建”推动片区“抱团发展”

文丨周武权 罗国军 图丨三穗县委组织部

2015年8月14日，三穗县首个联合党总支在颇洞村正式挂牌成立，并于当日选举产生了第一届党总支班子。该党总支下辖台烈镇颇洞村、屏树村，滚马乡德明村、下德明村四个村党支部。联合党总支的成立，进一步深化了“党社联建”发展模式，推动了片区“抱团发展”，最终实现强村带弱村，促进片区经济快速发展。

近年来，三穗县颇洞村采取“党支部+合作社+基地+农户”的“党社联建”发展模式，实现了发展速度加快，经济增长喜人的良好态势。2014年，村集体固定资产达1169万元、经济收入达132.3余万元，村民人均可支配收入达7180元，发展成效和经验得到了省州领导的充分肯定，具备了带头发展的条件。而屏树、德明和下德明三个村与颇洞山水相连，风俗相近，发展交织，具有整合资源统筹发展的潜在优势。特别是屏树同样处于农业生态示范园区，融入度极强，德明和下德明位于高铁站场郊外，极易融入“高铁经济”圈，四村抱团发展条件与机遇已经成熟。为进一步深化“党社联建”，实施“抱团发展”，推进强村带弱村，实现片区经济同步提升。三穗县委县政府经过充分调研，决定在颇洞、屏树、德明、下德明成立联合党总支，进一步整合发展资源，围绕“十三五”重点项目投向，积极打造融生态农业观光、旅游发展服务、高铁旅游经济为一体的县内经济圈。

经过充分征求意见，颇洞、屏树、德明和下德明4个村97个小组225名党员一致同意成立联合党总支。党总支由县委组织部直接管理，台烈镇、滚马乡两乡镇党委协助管理，属于功能性党总支，设支委职数9人，其中党总支书记1人，副书记3人，委员5人。党总支管理所属颇洞村、屏树村、德明村、下德明村4个党支部，主要负责指导所属党支部开展党建工作，进一步有效整合资源促进集体经济发展，并在解决边界纠纷调处、联建联谊等活动中加强管理和服务。相对于原来独立的村党支部，它的管理职责范围更广泛，管理对象更复杂，管理资源也更庞大，同时也利于统筹，便于协调，有助于职能发挥更全面、更规范，促进党建引领经济发展的作用更坚强、更有力。

联合党总支进一步明确联建形式和内容，结合实际，以“明晰优劣、因势利导、主动作为、切实服务”为思路，以扎实推进“以强带弱、抱团发展，促进片区党建工作与经济发展共同提升”为目标，坚持“组织引导、村村自愿，以强带弱、互助双益，因地制宜、注重实效”原则。加大乡与乡、村与村相邻地域的党建工作力度，强化党建工作的薄弱环节，更深层次地推进“党社联建”和“金种子”党员创业带富计划，凝聚力量，有效促进四村经济发展，形成党建与经济同行的美好新局。

（作者单位：三穗县委组织部 责任编辑/何兴健）

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