唱响主旋律 传播正能量——安顺市“宣传部长上讲堂”筑牢基层宣传思想文化阵地

文丨彭恒剑 当代贵州全媒体记者 谌贵璇

唱响主旋律 传播正能量
——安顺市“宣传部长上讲堂”筑牢基层宣传思想文化阵地

文丨彭恒剑 当代贵州全媒体记者 谌贵璇

2015年1～6月，安顺市共开展“宣传部长上讲堂”宣讲1386场次，列全省第一位。

近年来，安顺市把开展“宣传部长上讲堂”活动作为打通联系服务群众“最后一公里”的重要渠道，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，作为宣传阐释党和国家方针政策的重要阵地，作为培养锻炼宣传思想文化干部的重要平台，以“三四五”（突出三个强化、抓好四项工程、开展五堂共建）抓好“宣传部长上讲堂”活动开展，做到进一步筑牢基层宣传思想文化阵地，进一步提升宣传思想文化干部素质，进一步转变作风、履行好联系群众、服务群众职责，进一步唱响主旋律、传播正能量。

突出三个强化确保宣讲出成效

强化重点。注重在“明”与“拓”上下功夫，明确了全市开展活动的时间表、路线图，明确宣讲重点，拓展宣讲队伍。制定活动方案，明确全市开展活动的总体思路和宣讲主题、要求、领域、形式等。在重点抓好市、县宣传文化系统主要领导、班子成员、中层干部以及乡镇宣传委员、德师队伍带头宣讲、引领示范的基础上，拓展充实党政讲师团、农民讲师团、工人讲师团、乡贤讲师团、教师讲师团、志愿者讲师团、法制宣讲团、“双语”宣讲团、“五老”讲师团、“巾帼”宣讲团十支骨干宣讲队伍。骨干宣讲队每次宣讲突出一个主题，观点明确、层次分明、语言流畅，根据不同听众特点，用通俗的语言、熟知的典型深入浅出地阐明观点，突出宣讲的针对性、导向性、实效性，形成市、县、乡三级联动，同推共促的良好氛围和强劲合力。

安顺市委常委、宣传部长杨晓曼在西秀区作“宣传部长上讲堂”宣讲。（安顺市委宣传部供图）

强化考核。注重在“长”与“常”上下功夫，将活动开展情况纳入县（区）宣传思想文化工作的年度目标绩效考核，并加大分值权衡。在考核方式上，将量的核算与质的评估有机结合，注重与区域、民族特点的结合度以及群众的欢迎度综合分析评价。规范制定了“四张表”，通过“时间进度表”有计划有安排地开展宣讲活动，通过“活动记录表”做好每次宣讲活动基本情况记录，通过“听众登记表”做好参加宣讲活动干部群众基本信息统计，通过“意见反馈表”鼓励参加宣讲活动的干部群众建言献策。同时，抓牢活动的经常化、日常化，实行周统计、月考评、季督查、年总结，让“上讲堂”成为宣传思想文化干部的必修课、常修课，有效推动了“宣传部长上讲堂”活动常态化。

强化交流。注重在“选”与“育”上下功夫，将上讲堂活动作为评选先进、培育干部的重要途径，开展有效的交流。对开展有力、形式有效的县（区）、单位采取召开现场推进会的方式，通过“看、听、观、说”等形式，即通过观看专题片、听取情况介绍、现场观摩学习、互相交流评说，在全市掀起学、比、赶、超的氛围。2014年12月，安顺市在镇宁自治县召开了全市“宣传部长上讲堂”现场推进会，9个县（区）、7个市直部门相互交流、借鉴、探讨、观摩，推动了全市上讲堂活动的有序有力开展。通过“宣传部长上讲堂”宣讲活动的开展，安顺发现、培养了一批能写、能讲、能干的干部，并加大对这类干部的选拔使用力度。

实施四项工程破解理论宣讲难题

实施拓展工程。将宣讲主体进行“四级”拓展，解决有人讲的问题。市一级，以市委宣传部和市直宣传文化系统各班子成员为主体，结合分管工作及部门职责，适时走进市、县、乡和挂任帮村寨“道德讲堂”开展宣讲。同时，安顺市结合开展的“四千工程”和党的群众路线教育实践活动，要求1000余名挂任帮村的“第一书记”走进“道德讲堂”开展宣讲，每年不少于1次。县一级，以党政一把手、县区宣传部门领导班子为主体，走进县区、乡镇“道德讲堂”、学校课堂开展宣讲。乡一级，以乡镇主要领导、宣传委员和其他班子成员为主体，深入乡镇、村道德讲堂、村头院落开展宣讲。村一级，以乡镇宣传委员和其他班子成员为主体，深入农村道德讲堂、村头院落、田间地头开展宣讲。

实施深化工程。采取“点单式”的方式开展宣讲，深化宣讲内容，寻找精准点，做到因地制宜、因时而异、因人施教，解决讲什么的问题。对机关党员干部，侧重讲敬业、讲依法行政、讲党和国家方针政策和重大决策部署等；对农村群众，侧重于讲友善、讲和谐、讲各村积德榜上的各类道德模范的先进事迹以及国家惠农政策、致富技术、“美丽乡村·四在农家”建设等；对在校学生，侧重于讲核心价值观的实践养成、讲爱国爱家及美德教育；对企业职工，侧重于讲诚信、讲法治。

实施增效工程。着重抓好“三点”，提高实效性，解决怎样讲的问题。抓住“特点”，结合县区、乡镇、农村区域特点，将集中宣讲、聊天座谈、夜间巡讲等形式有机结合，实现讲堂与听众的“零距离”；抓实“盲点”，在触角延伸，扩大覆盖面、普及度上下功夫，采取流动讲堂、送学上门等形式，让党的声音在基层响起来；抓活“共鸣点”，找准听众需求与关切，在创新形式上用巧力，通过文艺宣讲、双语宣讲等形式让群众的热情涨起来。

实施提升工程。将“宣传部长上讲堂”作为宣传思想文化干部增强素质、提升能力的重要平台。采取“走出去、请进来”的方式，通过邀请省市领导及专家学者作专题讲座，选派优秀干部参加培训，开展优秀道德讲堂观摩活动等形式，全面提升宣传思想文化干部素质。该市还要求宣讲员必须自己写讲稿，锻炼写的能力；上讲堂去讲，锻炼说的能力；与听众交流互动，现场解疑释惑，锻炼应变能力。同时，将优秀宣讲稿进行汇编，相互借鉴学习，宣讲员之间比进度、比质量、比提高，激发宣传思想文化干部的活力，全面提升能力素质。

开展五堂共建促进四个“进一步”

安顺市将“宣传部长上讲堂”活动与社会主义核心价值观宣传教育“五进五促”活动有机结合，针对不同行业、类别，开展五堂共建，即机关讲堂讲“服务”、社区讲堂讲“和谐”、企业讲堂讲“诚信”、农村讲堂讲“发展”、学校讲堂讲“成长”。

此外，安顺市还通过深入开展“宣传部长上讲堂”活动，促进四个“进一步”。

进一步筑牢基层宣传思想文化阵地。目前，全市建有各级道德讲堂2473个。其中，市级讲堂总堂2个，县级讲堂总堂9个，乡镇讲堂86个，行政村讲堂1007个，社区（居委会）讲堂135个，文明单位讲堂92个，学校讲堂1142个，实现了道德讲堂在市、县区、乡镇、村居、学校和省级以上文明单位的全覆盖，为“宣传部长上讲堂”活动提供了广泛坚实的宣讲平台。“宣传部长上讲堂”依托“道德讲堂”开展活动，宣传思想文化干部通过上讲堂，参与到“道德讲堂”建、管、用，促进“道德讲堂”建设的规范化，并通过带动、影响其他干部上讲堂，有效解决了“道德讲堂”有人讲的问题，让“道德讲堂”热力不减、热度不退，让宣传思想文化阵地得到不断拓展和强化。

进一步提升宣传思想文化干部素质。活动中，市、县宣传部领导班子带头上讲堂，以上率下，形成了典型引领、层层示范的浓厚氛围。宣传思想文化干部作为党的方针政策的宣讲员、宣传员，社会主义核心价值观的践行者，“道德讲堂”宣讲队伍骨干和主力军的作用进一步得到发挥。宣讲要求因材施教，宣讲主题因人而异，对宣传思想文化干部提出了更高、更具体的要求，促进了宣传思想文化干部素质和能力的提升。

进一步转变作风，履行好联系群众、服务群众职责。通过“身边人说身边事、身边人讲自己事，身边人教身边人”的方式，深入机关、社区、农村、学校、企业宣讲，将发生在身边的事迹、人物鲜活地展现给听众，用群众喜闻乐见的语言和事例，让群众愿意听、听得进、记得住，拉近了与群众的距离，宣传思想文化干部更加“接地气”，宗旨意识得到进一步加强。

进一步唱响主旋律，传播正能量。通过深入挖掘在活动中发现的凡人善举、感人故事、先进典型，加大宣传力度，突出典型示范，进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题活动和“积德榜”建设工作，逐渐形成“讲文明·树新风”的良好社会氛围，干部群众在耳濡目染和潜移默化中，汲取了道德智慧、强化了道德修养、巩固了精神文明创建成果，为经济社会的发展和同步小康目标的顺利实现营造了良好社会氛围。（责任编辑/哈文丽）