招商引资逆势而上助力经济增长——访贵州省投资促进局局长季泓

文丨当代贵州全媒体记者 岳 振

招商引资逆势而上助力经济增长
——访贵州省投资促进局局长季泓

文丨当代贵州全媒体记者 岳 振

贵州经济发展主要动力来自投资，在经济下行压力增大环境下，全省招商引资实现持续快速增长，为做大经济总量、优化产业结构、提升发展质量提供了强劲动力。

贵州经济能够得到持续快速增长，大力度、高效率的招商引资是一股重要推动力量。通过招商引资，不断推进项目建设，是贵州省投资促进工作的重要责任。

给力投资

季泓：贵州经济发展主要动力来自投资。2010年至2014年，全省通过招商引资，共引进项目8000多个，引进合同投资总额将近4万亿元，累计到位资金将近2万亿元，有力地支撑了贵州省投资持续快速增长。

扩大投资规模、提升投资效率，都需要招商引资持续发力。随着一批批项目落地建设，将会不断培育发展新因子，增强投资驱动力，对贵州促开放、稳增长、保总量、提质量的推动作用会越来越显现。

全省招商引资取得丰硕成果，得益于省委、省政府始终把招商引资作为扩大开放、深化改革的关键一招来抓，顶层设计高瞻远瞩，省级领导率先垂范，以及给力的投资政策；也得益于各级各有关部门全力以赴抓招商，积极营造重商、亲商、安商、富商的社会氛围，全力打造更加开放、更加公平、更加有序、更加安全的投资新高地，使全省招商引资实现持续快速增长，为做大经济总量、优化产业结构、提升发展质量提供了强劲动力。

逆势而上

季泓：在招商引资工作领域，困难表现得确实比较明显，个别地区受经济下行压力影响出现市场需求不足、经营成本上升，客商投资的意愿有所减弱，一定程度上影响了个别产业、行业新项目的引进和存量项目的推进，比如第二产业项目的引进数、投资额增速都较去年同期有所下降。

区域招商引资所呈现出来的各项数据，不仅意味着投资驱动力量的强弱，还能体现区域经济增长、产业成长前景的市场预期与信心。随着经济下行压力加大、实体经济发展困难因素增多，市场基础较为薄弱的贵州，必须清醒认识当前所面临的困难，做好新形势下招商引资工作，助推全省经济保持高位增长，非常关键。

季泓：今年以来，我们主要是在做大总量、做优增量、盘活存量、提高质量方面下功夫。经济环境不佳，多数企业的生存发展随之变得困难，这势必会影响到招商引资，因此，培育和挖掘贵州自身潜力非常重要。

通过努力，目前全省总体新引进项目数和合同投资额、新增到位资金均实现逆势而上，均保持两位数增长。

从今年前5个月的统计数据来看，贵州后发优势彰显了吸引力。1—5月全省新引进合同项目1100多个，新增项目投资总额3900多亿元，均保持两位数的增长。第一、三产业投资规模持续增大，成为新资金重点投向领域。在五大新兴产业中，大健康医药产业项目在省领导分领域招商的强势推动下，引进项目数和资金到位都明显增加，引进合同项目156个，合同投资额上千亿元。

把握机遇

季泓：总体来看，我们自身的优势和机遇主要体现在以下几个方面。

首先是发展战略增强了发展磁力。去年以来，在全国经济步入新常态的环境下，省委、省政府深刻把握新技术革命和产业革命的新形势，充分将国际、国内需求与贵州省后发优势相契合，在发展战略制定上另辟蹊径，强力推动五大新兴产业发展，这为我们招商引资指明了方向和重点。全省招商引资工作围绕提升服务传统产业转型升级和培育新兴产业水平，瞄准目标市场，精准发力，开展“走出去”和“请进来”，一批批国内外投资者集聚贵州五大新兴产业，大数据、大健康等产业风生水起。

第二是服务环境持续改善增强了发展竞争力。贵州省通过持续开展环境建设年，全面实施简政放权，全省各级各部门主动服务外来投资者的意识不断增强，行政效能不断提升，市场环境、治安环境和法制环境不断优化，各部门服务措施很到位，服务细节令人感动，形成了“像尊敬老师一样尊重企业家，像爱护自己的眼睛一样维护企业合法权益”的良好氛围。在平时工作中，我们接触到的大部分投资者都表示，贵州的软环境吸引力在不断增强，他们投资贵州没有后顾之忧。

第三是贵州发展红利提振了外来投资信心。随着资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利的持续叠加释放，贵州步入后发赶超快车道，2011年以来全省主要经济指标增长速度连续位居全国前列，“贵州速度”彰显的后发优势引人瞩目，大大提振了投资者市场信心。

第四是突飞猛进的交通基础设施建设增强了投资吸引力。常言道：“想致富，先修路；路通，财通。”近年来，贵州举全省之力持续改善交通基础设施建设，2014年民航进出港旅客增速排全国第一位，2015年底将实现“县县通高速”，贵广高铁、沪昆高铁开通，开启了贵州高铁新时代，全省内外联通的立体交通网络取得了重大突破，为招商引资项目的落地提供了广阔的配置空间，投资的吸引力大大增强。

借船出海

季泓：从国家战略上讲，目前有“一带一路”、长江经济带等，贵州都融入其中，在交通建设上，“高铁时代”的来临以及空中通道的完善，对贵州发展影响深远。贵州招商引资应以敢于抢滩国际、国内市场的胆识和闯劲，积极促进投资与贸易的良性互动，做大贵州外向型经济，培育新的增长极。

我们主要抓好两个着力点，首先是在项目引进上，着力主动融入国际国内区域市场，实施“借船出海”、“借梯登高”战略。积极创新工作思路，把促进外贸与促进投资有机结合起来，把招商引资工作纳入贵州外向型经济建设的大格局，主动作为。利用宁波作为我国重要出口通道以及其外向型经济优势和与中东欧十六国深化合作的国家级平台，5月份我们组织赴宁波开展招商活动，邀请153家宁波外贸企业和加工贸易企业齐聚一堂，展示贵州10个重点开放平台，通过跟踪对接，在投资与贸易领域达成10余个合作意向项目，意向投资贸易金额超过150亿元。这是我们“借船出海”的一个新探索，旨在着力引进沿海外贸企业，帮助贵州产品走出国门、扩大外需；引进沿海加工贸易企业，承接沿海地区产业转移。

重庆目前是贵州省第二大外来投资来源，为把握好这一良好投资态势，今年6月初，我们借助重庆国际投资暨全球采购会20多个国家和地区和6800家企业参会的机会，组织120多家参会企业召开“贵州项目推介洽谈会”，展示贵州近50种产品，达成签约项目23个，签约投资金额100亿元，实现以贸易促投资、以投资促贸易的良性互动。

通过借助南亚博览会等国内区域投资平台，我们围绕重点产业精准发力，将贸易与投资相结合，吸引国际国内大批投资者集聚贵州，扩大国内区域目标市场，勇于抢滩国际区域市场，努力借助国际、国内区域发展成熟的对外开放模式与渠道，搭建起大山与大海、贵州与国际的发展通道，做大外向型经济，为贵州经济保持快速发展增添新的动力。

下半年，在贵州省举办贵阳国际生态论坛和国际酒类博览会期间，我们将围绕国际区域目标市场，分别举办绿色丝绸之路投资对接会、中国·贵州—葡萄牙绿色产业对话会和中东欧投资多边论坛，努力推动贵州产业融入国际大舞台。

贵广高铁经济带、沪昆高铁经济带建设的深入，将为贵州东进长三角、南下珠三角、西连东盟和中东欧、北上京津冀打通经贸易合作通道。相信贵州在新一轮对外开放的推动下，通过点、线、面的贯通与融合，可以主动融入长江经济带、珠江—西江经济带和 “一带一路”建设的大格局。

其次是在项目推进方面，乘着省委、省政府开展的“双服务”行动和民营经济服务年的东风，我们将全面开展存量项目盘活年，推动存量项目快速释放投资效益，提振新项目落户、落地的信心。

（责任编辑/晏 青）

季泓说，贵州省招商引资必须抢抓机遇，主动作为，以敢于抢滩国际、国内市场的胆识和闯劲，积极促进投资与贸易的良性互动，做大贵州外向型经济，培育新的增长极，为助推经济持续增长作出应有贡献。（受访者供图）