加强事业单位人力资源管理的几点建议

史凤燕

【摘 要】随着我国国民经济的稳固提升，我国事业单位也得到了突飞猛进的发展，事业单位的人力资源管理工作越发重要。人力资源管理是主治管理的核心内容，单位只有将人力资源管理的工作做好的情况下才能保证其他工作的顺利进行。本文将根据现今我国事业单位人力资源管理的特色，和21世纪在知识经济时代的大背景下，就目前我国事业单位人力资源管理的现状，提出了几点建议。

【关键词】事业单位；人力资源管理；建议

前言：

随着我国社会经济体制改革的深入发展，各项社会事业的建设也处在深刻的变革中。而主要从事科学、教育、文化、卫生等活动的事业单位，在这次历史性的变革中也面临着各方面的改革问题。其中，事业单位的人力资源管理问题被提上议事日程，受到了多方的重视。人力资源管理中出现的问题对事业单位的建设具有负面的影响，因而对其管理体系加以整治与完善是促进事业单位健康发展的先决条件。

一、事业单位人力资源管理概述

人力资源管理简要来说就是对人力资源进行科学合理的运用与规划，以实现人力资源利用率的最大化，进而满足单位组织当前及未来的发展需要。我国事业单位的人力资源管理与一般企业的人力资源管理既有相同点，又有区别之处。首先，事业单位的人力资源管理与一般企业的人力资源管理相同，都在管理机制中设立了竞争、激励、开发、保障等环节，在具体的管理办法中都有人才甄选、评价、考核、奖惩等内容。同时，在我国特殊的政治经济体制大背景下，事业单位有其特殊的属性和职能，于是它的人力资源管理也具有特殊性。这种特殊性主要表现在事业单位的人力资源管理具有很大的稳定性。所谓的稳定性就是事业单位的人事结构、管理模式在很长一段时间内不会发生变化与调整。这种比较特殊的情况既有利于事业单位人力资源管理体系的稳定，同时也给其带来一些问题。

二、我国事业单位人力资源管理现状

从上世纪八十年代改革开放以来，为了适应社会发展的需要，我国长期进行着事业单位人力资源管理改革工作，并且也取得了不小的成效，不少事业单位都建立起了自身的人力资源管理体系，但是在制度观念以及执行力上还比较欠缺，无法达到我国事业单位人力资源管理的改革要求。事业单位在人力资源上尚且存在诸多问题，管理体系有待于完善，下面就对我国事业单位人力资源管理的现状进行简要分析：

1.人力资源管理机制不够完善。

人力资源的管理机制主要包括用人机制、人才评价机制、人才配置机制、人力资源开发机制等几项内容。第一，在用人机制方面，事业单位因人力资源管理体系长期处于不变的状态而出现人才得不到应有的任用和提升的情况。在职位的安排上，很多情况下都是一次安排“定终生”，于是造成许多有才能的员工无法发挥自己的实际才能，进而选择辞职。人才在这种机制下大量流失。第二，从人才评价机制方面来看。事业单位的人才评价主要包括两个方面的内容。一个是事业单位在招聘人才时对人力资源所做的评价。在招聘人才时，事业单位存在着用裙带关系来招聘人才的现象，对有裙带关系的人员总是优先录用，而筛掉了许多有真才实学的人才。另一个是事业单位对在职员工所做的评价。这项评价的内容比较复杂，它涉及到员工的绩效、职位晋升、工资福利等方面的内容，与员工的切身利益密切相关，是员工最关心的问题之一。我国事业单位对在职员工的评价上，存在着对员工的绩效考核工作不够重视的情况，同时在进行考核评价时形式主义浓厚，多为依靠印象打分，评价极不严谨。第三，从人才配置机制方面来看。事业单位的人才配置工作是整个人力资源管理工作中的重点与中心。然而我国事业单位的人才配置存在着极不合理的现象。由于人才配置机制不够健全，人力资源管理者自身的管理能力不够，造成了员工学非所用、大材小用、小材大用等情况的发生，岗位人员的配置在这种情况下出现混乱，从而影响了整体效能的发挥与提升

2.管理观念相对落后，忽视人力资源管理

在傳统的管理理念中，人力资源管理仅仅是对人才的引进和培养予以监督和管理，并未制定出一个真正以人才为核心的管理体系，使得事业单位人力资源管理日趋混乱，导致人才的流失。人力资源作为事业单位中重要的资源，需要每个单位都要有一支专门进行人力资源管理工作的队伍，而且要制定相关的管理制度来完善整个管理体系。但就目前我国事业单位而言，对人力资源的管理存在着重视程度不够、实施力不强的现象，仅仅把人力资源管理当成一个事务性工作，没有一个完整的管理体系，更缺乏一支专职管理队伍，导致人力资源管理工作停滞不前。由于单位对人力资源管理的不力，使事业单位很容易出现管理效率低、办事能力差、工作人员综合素质偏低的现象，即使能够给引进先进的优秀人才，如果得不到合理的安排和管理，也会造成人才的流失、资源的浪费，不利于事业单位的长期发展。

3、人力资源开发培训工作欠缺

要想实现人力资源的合理充分利用，就必须做好人力资源的开发工作，善于对员工予以发掘，并定期对员工进行综合素质培养，最大程度地开发每位员工的优势和技能，实现人才的合理充分利用，实现工作效率的全面提升。但是目前我国事业单位人力资源的开发现状不容乐观，主要存在以下几方面问题：首先，事业单位对人才的发掘力度不够。事业单位在人力资源开发过程中，并没有全面地了解到每位员工，对他们所拥有的技能和优势没有一个合理的认识，而且缺乏对特定人才、专业技能的培养和开发，导致某些人才的专业技能得不到充分的开发与利用。其次，事业单位人力资源的开发缺乏健全的机制。在人力资源开发过程中缺乏长远的规划，可能出现某一部门人才的拥挤或某一部门人才的缺失，造成事业单位内部各部门之间人力资源分配不均，很大程度上影响着单位的办事效率，阻碍事业单位的长期发展。

三、完善我国事业单位人力资源管理机制的建议

1.完善人力资源管理体制。

完善人力资源管理体制主要应从以下几个方面进行。首先，要严格人才选拔机制。人才的选拔是事业单位筛选人才的第一步，在这一环节，管理者要加强人才选拔的管理，严格人才选拔的程序，提升选拔的透明度和公平性。其次，要完善人才评价机制。不管是对处在考查期的人才还是对在职员工，管理者都要端正态度，对其作出正确、准确的评价，决不可应付了事。同时，对那些表现好的员工要及时表扬和奖励，将员工的工作表现与员工的薪资待遇、福利等联系起来。此外，还要完善人才配置机制。人力资源管理者首先要提升自身的管理水平，之后对员工做出准确的能力分析与判断，根据员工各自不同的优势来合理安排岗位，做到人尽其才。最后，要完善人力资源开发机制。相关人员要做好员工的入职培训工作，提升他们的业务能力，同时还要注意挖掘员工的潜能，并根据其潜能实行相应的开发工作。通过这些工作，为事业单位储备好人才。

2.创建事业单位的单位文化。

在现代企业管理模式中，一般都会有企业文化建设方面的内容。而事业单位虽不同于企业，但文化建设是一项具有多种优点的活动，能够给事业单位的人力资源管理带来许多意想不到的效果。单位文化的建设是针对员工的思想政治、情感需求、价值需求等方面所做的一项工作，它可以有效弥补薪酬激励制度无法涉及的内容，加强员工与事业单位之间的亲密度，凝聚向心力，从而降低管理的难度。

3.以现代人力资源管理理念统筹人力资源管理。

以现代人力资源管理理念统筹事业单位的人力资源管理工作，是事业单位转变思想认识、更新管理观念的有效途径。首先，管理层要树立人才至上的观点，将人力资源管理工作作为事业单位在展开科教文卫事业时的基础性和先决性工作内容。其次，要树立以人为本的管理观。人力资源管理的核心就是对人的管理，在现代管理理念的倡导下，以人为本的管理观应该贯穿整个管理工作的始终。只有以人为本，尊重员工、关心员工，人力资源管理才不会背离管理工作的核心，同时人力资源才会发挥出最大的功效。

四、结束语

综上所述，随着现代事业单位体制改革不断深入下，人力资源管理改革势在必行。我们应针对事业单位行政、服务等职能，事业单位人力资源管理的改革方向应以人员专业技能培训、内外部竞争机制的建立、科学的绩效考评等为重点。通过人力资源管理改革提高事业单位人力资源管理能力及管理水平，促进事业单位社会服务职能的发挥。促进事业单位在人力资源管理方面的健康快速发展。

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