审计剑指“为官不为”

10月8日，审计署发布了2015年8月对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告，重点审计了保障性安居工程、精准扶贫、养老服务业等民生政策和大众创业、万众创新政策的落实情况，以及重大建设项目推进、中央部门财政存量资金盘活等情况，抽查了498个单位、815个项目，涉及项目资金7080.14亿元。

审计发现，一些部门和地区存在贯彻落实民生政策及大众创业、万众创新政策方面措施不到位，部分重点建设项目推进缓慢，一些单位清理盘活存量资金不及时等问题。

比如，农村危房改造任务开工率较低，部分已建成的安居房闲置或被挪作他用；落实精准扶贫工作不到位，扶贫资金未及时拨付或违规认定扶贫对象；部分地区未及时出台发展健康服务业和养老服务业的实施方案及配套措施、养老服务设施建设进度滞后。重大项目推进缓慢方面，比如中国铁路总公司近3成铁路项目投资计划完成率低于50%，其中20个项目低于10%。

此次审计主要集中在民生领域。在审计督查的众多项目中，普遍存在的现象是：项目批了，钱给了，地划了，却开不了工。这背后体现的是专项资金多头管理、多头分配、交叉重復、拨付链条长、下达滞后等问题。

跟以往的查处违规事件不同，跟踪审计主要督查的是为官不为、慢为，促进该用的钱要用、该开的工要开、该做的事要做。此次审计数据发布之前，9月23日国务院常务会议听取第二批核查问责不作为情况的汇报，会议披露数据显示，截至8月底，分别收回中央和地方存量资金合计超3075亿元，处置闲置土地31.25万亩，近期还有20多个省（区、市）将200多名干部问责处理，其中厅局级干部也包括在内。（人民网2015.10.8）