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本刊为什么取消了对铁姆肯公司的采访?

2015-06-10仝亚娜

中国机电工业 2015年3期
关键词:胜诉海林永久性

文|本刊记者 仝亚娜

破天荒第一次,我们决定取消对一家公司的采访。

其实,这也算是一家还不错的公司,全球排名前三的轴承巨头,曾多年位列美国财富500强。几个月前(2014年底),这家公司找到《中国机电工业》,希望可以对其中国区总工程师康明珂博士做个专访,谈谈其在“人才投入与技术创新”以及“对整个行业的洞察乃至公司的战略”等话题。几轮沟通后,初步商定于2月初进行采访。

然而,就在我们打算将采访提纲发给对方的那一天,一件意料之外的事情发生了。

“铁姆肯又要起诉中国企业倾销了!”王全清——中国轴承工业协会常务副理事长气愤地说,“据了解,他们已经向美国商务部提出调查申请,一旦立案,将对中国企业产生非常不利的影响!”

读者君或许会觉得,倾销与反倾销,不是贸易全球化过程中常见的现象吗?似乎也没有什么可大惊小怪的。不瞒您说,起初我也曾这么想过,不过,在了解到如下信息后,我的想法改变了。

92.84%

一旦立案调查,不管结果如何,美国进口商都必须向美国海关缴纳进口货值92.84%的反倾销税后方可提货,虽说如果胜诉可以归还,但谁愿意把现金放在这里等待呢?

原来,早在1986年,铁姆肯就向美国商务部提交了中国产圆锥滚子轴承倾销的上诉案,控诉中国轴承企业低价向美国倾销产品。在过去的29年里,由于铁姆肯坚持不撤诉,美国商务部几乎每一年都要对此进行行政复审,裁决结果作为第二年美国海关征收关税的标准。

这位说了,如果中国企业果然构成倾销,铁姆肯这么做似乎也没什么错;如果没有倾销,也可以通过应诉来解决啊——况且,根据美国法律,连续三年应诉并胜诉的企业不是可以获得“永久性反倾销0 税率”吗?

然而,事情还真没有那么简单。且不说为了应诉,中国企业请律师辅导、核实资料、将资料递交美国商务部……一次数百万元的花费,更严重的是,一旦立案调查,不管结果如何,美国进口商都必须向美国海关缴纳进口货值92.84%的反倾销税后方可提货,虽说如果胜诉可以归还,但谁愿意把现金放在这里等待呢?不消说,订单哗哗的就流失了!可若不应诉又不行,因为反倾销针对的是来自某个国家(地区)的某类产品(海关编号),只有应诉的企业才有获取单独税率的可能,否则,不管你事实上有没有倾销,都会被裁定为92.84%的惩罚性关税,也就是说,基本和美国市场说拜拜了!——这正是被铁姆肯起诉后,绝大多数中国轴承企业的命运。

幸好还有几家中国企业很争气,不畏艰辛,连续3年应诉并胜诉,取得了“永久性反倾销0 税率”的裁决,比如瓦轴、上海通用轴承、海林中科等。不过,令人匪夷所思的是,即便是这样有限的几家企业,也未能就此高枕无忧。以海林中科为例,其早在2002年就取得了美国商务部“永久性反倾销0税率”的裁定,理应对铁姆肯的上诉案享有豁免权。然而,令人没想到的是,2010年6月,铁姆肯又以海林改制和企业名称变更为由,请求美国商务部重新对海林进行行政调查。海林中科积极应对,并于2012年1月胜诉。铁姆肯仍不罢休,2013年2月,再次向美国商务部提出对海林做形势变迁复审的申请。如今,就在2015年初,铁姆肯又要以新的名目对中国轴承企业发起反倾销诉讼。——难道这“永久性反倾销0 税率”也不过就是个说法?换个理由,照样起诉得你应接不暇!

一时好奇心起,到美国商务部网站,输入“Timken”,按下“search”键,不搜不要紧,这一搜还真大开眼界!原来,铁姆肯的反倾销“大棒”不只是针对中国企业,法国、德国、日本、意大利、英国等诸多国家的轴承企业也未能幸免——在一份厚厚的长达70 页的PDF 文档中,各方为“倾销幅度的测定”你来我往,好不热闹!

面对这如山“铁证”,不知您作何感想,反正我是服了!

人过留名,雁过留声。企业亦如此。对倾销的认定,有国际公认的三大要素,我的粗浅理解,即产品以过低的价格销售并因此给进口国产业造成了损害,“低价”是前提,也是核心要素之一。

疑惑再次升腾:难道铁姆肯这样高大上的品牌,竟到了不得不和同行们拼价格的地步?又或者,进口产品其实并没有对其造成伤害,不过是借贸易保障措施狙击竞争对手而已?当然,不管是上述哪种情况,对铁姆肯来说,都不是值得欣赏并拿出来炫耀的。铁姆肯很明白这一点,所以在其中国官网上,有的尽是其负责任的全球企业公民形象,及其“立足中国、服务中国”的各种展示,而对其在美国起诉中国轴承企业倾销的事情,则只字不提。

我不是一个激进的民族主义者,只是对某些“没出息”的行为不能忍受。没出息的行为太多,不好一一界定。但很显然,高举反倾销大棒的“零和博弈”实在算不上值得欣赏的“有出息”的举动。

但愿有朝一日铁姆肯能明白,长远来看,花如此大的精力在“反倾销”上,除了让自己位列“不受欢迎名单”外,别无他益。

青山遮不住,毕竟东流去!——何若在该干的事情上多花点儿功夫?■

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