县级供电企业信息系统延伸覆盖与深化应用

李 钊，张文国，吕旭明，宋 季，孟 威

（1.国网辽宁省电力有限公司，辽宁 沈阳 110006；2.国网辽宁省电力有限公司信息通信分公司，辽宁 沈阳 110006）

县级供电企业信息系统延伸覆盖与深化应用

李 钊1，张文国1，吕旭明1，宋 季1，孟 威2

（1.国网辽宁省电力有限公司，辽宁 沈阳 110006；2.国网辽宁省电力有限公司信息通信分公司，辽宁 沈阳 110006）

以推进“三集五大”体系建设、实现地（市）县基层单位管理提升为目标，信息通信延伸覆盖和信息系统深化应用为主线，开展信息系统深度集成，提升信息共享水平为重点，规范业务应用操作，强化业务数据治理，提升地（市）县基层单位信息通信实用化水平为突破，强化信息安全管控、健全信息通信运维体系为保障，构建岗位职责与业务流程、应用系统、日常操作、考核标准“五位一体”紧密结合的深化应用常态机制。

“三集五大”；管理提升；延伸覆盖；深化应用

县级供电企业是国家电网公司服务社会和广大客户的基层组织，是公司履行相关责任和使命的前沿阵地。刘振亚总经理在2013年工作报告中明确指出“加强县供电企业管理，按照‘三集五大’体系建设要求，实施县供电企业及供电所管理提升工程”，对县供电企业管理工作提出更高要求。信息通信作为企业变革与发展的驱动力，需要充分发挥信息通信在企业发展中的支撑作用，全面服务、支撑县级供电企业管理提升工作。

1 建设目标

按照“抓建设、重运行、促应用、保安全”信息通信年度工作思路，加快信息通信系统基础设施建设，实现66 kV变电站、农村供电所光通信电路、数据通信网络覆盖率100%目标，加强县级供电企业信息化建设，利用6个月时间完成“七大”“五小”及IMS系统县级供电企业的延伸覆盖，构建“纵向到底、横向到边”的信息通信一体化管理、建设和运维体系，狠抓信息通信安全管理，通过强化信息采集能力，加快信息传递速度，提高信息处理效率，提升信息通信系统应用水平，为县级供电企业管理提升提供全面支持［1-2］。

2 深化应用管理措施

为确保基层单位信息系统深化应用提升工作“推进有重点，工作有亮点，应用有成效”，综合考虑地（市）基层单位信息系统应用情况，地市（县）供电企业信息系统深化应用管理流程见图1。

图1 市（县）供电企业信息系统深化应用管理流程图

2.1 明确目标、找准差距，持续改进、务求实效

根据国网公司文件要求，在对县级供电企业和所属供电所开展全方位、全过程诊断分析基础上，找出信息通信当前工作存在的突出问题和薄弱环节，针对部分县级供电企业信息网络和通信设备老化、租用网络、信息人员不足、系统功能覆盖不全、业务数据不规范、系统操作不熟练和应用水平不高等问题，有的放矢，制订针对性的整改提升措施，找准系统功能和实际业务的契合点，利用信息化手段加强关键环节和重点业务管控，加强用户的安全意识培训，促进县供电企业管理水平整体提升［1-2］。

2.2 分工协作、齐抓共管，选树典型、引领带动

发挥科技信通部统筹协调和业务部门专业管理优势，建立以公司统一领导、统一组织，相关部门共同参与，齐抓共管的协同机制，充分发挥业务部门在深化应用中的专业主体作用、信息通信部门的综合协调和技术支持作用、管控组的沟通督察作用，先进单位的示范作用、关键用户的带头作用，省公司与地市县公司上下互动，实现合力推动、整体提升，并设立领导小组、管控组和专业工作组，见图2。

图2 市（县）供电企业信息系统深化应用组织架构

2.3 抢抓机遇，积极探索，突出重点，常抓常新

以《辽宁省电力有限公司县供电公司工作标准汇编》为信息系统业务应用标准岗位依据，结合各单位实际情况，将标准岗位职责与业务流程、应用系统、系统功能、日常操作、考核标准紧密结合，确保全部职责落实到岗位上，不交叉、无空白、可衡量，形成“五位一体”的新机制建设；细化各系统功能及应用“最小标准单元”，各业务流程“最小管控节点”，面向系统操作对象，不断增强业务系统功能和易用性、实用性；突出应用主体，立足业务需求，调动一线员工积极性，完成涉及公司核心业务系统的简易操作手册，形成措施具体、节点清晰、标准明确、保障有力、协同高效的管理提升常态机制。

2.4 立足当前、着眼长远，管理提升、融合发展

根据国网公司“七大”、“五小”、IMS系统延伸覆盖及ERP深化应用工作安排，结合县级供电企业信息化建设涉及面广、信息化覆盖程度不一、区域间业务及功能应用存在差异的特点，有序开展延伸覆盖及深化工作；结合全年任务安排，统筹规划，加快县供电企业各类应用的数据共享和业务融合，推进信息通信深度融合发展，促进县供电企业基础管理全面加强，体制机制不断完善，经济技术指标持续提升，企业综合实力显著提高。

2.5 优化完善实用化考评，评价指标层层分解落实

借鉴“2013年国家电网信息通信运行过程评价指标体系”，按照“业务导向、重点突出、客观公正、动态优化”的原则，优化完善信息系统实用化考评体系，并将应用评价指标层层分解落实，确保到县、到所、到站、到人，量化评价考核指标，增强考核的科学性、规范性和操作性，建立深化应用常态机制。

3 主要成果

通过信息系统县公司覆盖率、业务应用等指标来提升公司信息系统深化应用整体水平，规范县级供电企业及所属供电所信息系统应用。同时，建立《县级供电企业及所属供电所信息系统深化应用管理办法》，形成县级供电企业及所属供电所信息系统深化应用常态管理机制。

3.1 数据通信网络全覆盖

实现66 kV变电站、农村供电所光通信电路、数据通信网络全覆盖，网络覆盖率达到100%，终端安全防护率持续保持100%，切实解决部分县公司、供电所网络覆盖率低、带宽不足的问题，增强县级通信网的容灾能力。

3.2 县供电企业信息系统全覆盖

实现辽宁公司下属所有直管县、控股县信息系统全面覆盖，业务应用系统覆盖率达到100%，将公司主要业务标准化、规范化、集约化管理理念和方法延伸到县级供电企业。

3.3 数据深度共享、业务深度融合

电力营销管理、ERP等信息系统是供电企业的关键业务，系统重点开展营销与财务、ERP与PMS、PMS与GIS等系统深度集成，数据中心与关联系统数据集成，票据全过程建设、优化新建住宅工程流程、强化人资管控、推进数据共享与融合，加强企业内部、上下级企业之间信息的共享与交互［3-5］。

3.4 提升数据质量

实现数据质量快速提升，支撑系统高效运转和决策分析。通过开展冗余数据清理、数据归档、资产、设备清理、角色权限清理等一系列数据治理工作。一方面，减少了数据存储空间，提升了系统性能；另一方面，提高数据的准确性、及时性和完整性，规范了业务操作，支撑业务应用和辅助分析。

3.5 提升基层人员素质

提升基层人员素质，培养一批综合素质人才。通过深化应用培训、竞技大赛、简明操作手册应用以及项目实施关键用户全程培训，全面提升基层用户业务操作水平，培养了一批既懂业务又熟悉系统操作的全能人才。

3.6 提升管理水平

通过采用OCR自动识别技术，实现发票、票据、合同、订单等信息的系统智能获取、智能识别等功能；通过采用现代移动计算技术、嵌入式开发等技术实现实物资产快速、准确盘点；实施“五统一、两集成”系统整合工程和系统基础架构虚拟化整合，大幅提升软硬件资源利用率。

4 改进建议

地市（县）基层单位信息系统深化应用是一项常态化工作，在信息系统不断建设和完善阶段仍会存在“多套业务系统并存，系统间无接口导致数据差异”、“业务人员对业务流程、系统操作不熟练导致数据维护错误”、“业务深入推进，系统升级频繁，用户学习新功能应用困难”、“部分信息系统上线运转时间较长，系统性能降低”等问题，今后将从以下3个方面进行相应改进。

a.大力推进数据共享与业务融合。积极落实“一键式”操作要求，实现业务活动“一次录入、多次使用”。适应公司主营业务协同发展需要，进一步消除信息壁垒，破解管理壁垒，按照公司统一的系统架构和信息标准，梳理各业务主线的集成需求，扎实推进县供电企业各类应用的数据共享和业务融合，优化业务流程，减少基层单位重复录入，形成深化应用上线互动、协同工作机制，提高工作效率，提升信息共享水平，信息化应用、夯实基础管理、培养综合型人才是建设的核心［6］。

b.加大信息系统应用培训力度，针对县级供电企业工作特点，开展各类知识和应用技能培训。组织竞技大赛，提高应用技能，借鉴ERP技能大赛成功经验，适时组织开展信息系统深化应用竞技大赛，除ERP系统外，将营销管理、安全生产、电网GIS等重要业务应用全部纳入调考范围，营造全员参与的良好氛围，达到“以考代练，以练促用”的目的，坚持“在学中赛，在赛中学”形成比学赶超的良好氛围，全面提升专业人员的操作技能和业务素质，加深各用户对信息系统各专业管理工作流程的理解，巩固信息系统建设成果，推进信息系统深化应用，全面提升应用水平。开展深化应用“百强县”评比活动，促进县供电企业信息化水平的快速提升。

c.规范县供电企业信息通信运维人员配置，健全完善运行检修制度，实现各类日常操作标准化、规范化。完善各级信息通信调度与电力调度的沟通机制，合理安排信息通信运行方式和检修计划，做好重要生产业务的通信服务和保障工作。重视人才队伍建设，采取持证上岗、竞赛、普调考等多种形式，使信息系统运维各个环节均由相应的人才队伍支撑，加速基层信息通信运维人员综合素质的提高，打造能力强、作风硬、业绩优的地市县信息通信一体化运维队伍。

［1］ 夏 天.确保企业网络安全的九项措施［J］.电力安全技术，2007，18（11）：18-19.

［2］ 雷振江.大型企业基层供电公司辅助决策系统应用［J］.电力信息与通信技术，2013，1（10）：47-49.

［3］ 高 路.有关信息化建设对供电企业的重要性［J］.北京电力高等专科学校学报（自然科学版），2012，13（10）：36 -40.

［4］ 张文艳.电力企业如何做好信息安全工作［J］.东北电力技术，2010，31（11）：50-53.

［5］ 王 玮.电力营销管理信息系统平台体系架构的设计［J］.东北电力技术，2005，26（2）：50-52.

［6］ 韩洪刚，李学斌，于在明.“大检修＂体系下状态检修技术支撑力量的建设［J］.东北电力技术，2013，34（3）：23-26.

Information System Extending Coverage and Deepening Application for County⁃level Power Supply Enterprise

LI Zhao1，ZHANG Wen⁃guo1，LÜ Xu⁃ming1，SONG Ji1，MENG Wei2
（1.State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China；2.Information and Communications Branch of State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China）

In order to promote the construction for“three sets of five”and improve the management of county basic units，a“five one together”normal mechanism for deepening application is set up which is closely integrated to post responsibility，business process，application system，daily operation and assessment standard.This mechanism takes the information system extending cover⁃age and deepening application as the main line，the depth of the information system integration，information sharing level as emphasis，with the specification business application operation，it strengthens the business data management，promotes city／county basic unit practical level of information communication as the breakthrough，and with the strengthened information security control，it improves the operational system of information communication as guarantee.

“Three sets of five”；Management improvement；Extending coverage；Deepening application

F270.7；F426.6

A

1004-7913（2015）03-0059-04

李 钊（1972—），男，学士，高级工程师，从事电力系统及自动化专业工作。

2014-12-15）