涉外铁路项目工程费用组成探讨

刘 月 春

(中国铁建电气化局集团第二工程有限公司,山西 太原 030023)

涉外铁路项目工程费用组成探讨

刘 月 春

(中国铁建电气化局集团第二工程有限公司,山西 太原 030023)

结合海外工程投标经验，从直接工程费、管理费、利润、开办费、暂列金等几方面详细阐述了工程费用的组成，并对各费用的计算方法进行了分析研究，使费用组成计算更合理、更准确。

涉外铁路，费用，价格

近几年，中国高速铁路在国内迅速发展，取得了显著成效，引起了国外政府和人民的广泛关注。目前，政府正积极推介，促使中国高铁走出国门，走向世界。虽然国内已有一套相当成熟的方法进行铁路工程费用计算，但对于海外项目因为涉及的相关因素太多，因而海外项目工程项目费用准确性很难把握。笔者根据以往海外投标经验浅谈一下海外项目工程费用的组成。

1 直接工程费的确定

1.1 人工费

国外工程根据劳动力来源，可分为国内派遣和当地雇用两种。1)国内派遣工人人工费。一名国内派遣工人的全部费用分为国内部分和国外部分。a.国内费用部分：国内工资，签证费，体检费，国内探亲费用等。b.国外费用部分：国际交通费，伙食费，住宿费，夜餐补助费，奖金，其他费等。综合人工单价=一名国内派遣工人出国期间全部费用÷工人工作年限÷年工作日。2)当地雇用工人人工费。当地雇用工人费用一般包括以下内容：a.日标准工资(根据以往施工经验，工资一般为一日一结)。b.夜间、冬雨季施工补助费，此费用执行工程所在国法律标准。c.带薪休假工资。d.按规定支付的福利费用、所得税和保险费用。e.工人的解雇费用。f.适当考虑的交通补助费。

当地雇用工人工资单价可取工程所在地不同工种工人的日平均工资。

1.2 材料和设备费

国外工程材料和设备供应一般分三种：中国供应、工程所在国供应、第三国供应。1)中国供应的材料设备。中国供应的材料设备价=原价+全程运杂费。a.原价，考虑到国内的实际情况，国内采购的材料设备价格可在厂家实际报价的基础上增加一部分原材料预涨费，管理费和包装费。b.全程运杂费，由国内运费、海运费、工程所在国当地运费组成。2)工程所在国供应的材料设备。设备材料价=当地采购价+当地运杂费。3)第三国供应的材料设备。设备材料价=到岸价(CIF)+当地运费。

1.3 施工机械费

2 管理费的确定

管理费除包括工作人员工资、办公费、差旅费、文教宣传费、工具用具使用费、劳动安全技术措施费、检验试验费、投标费以外，还包括业务经费。业务经费包括：1)交际费。如日常接待、宴请及礼品费等。2)业务手续费。施工企业参加投标时，须由银行开具投标保函；在中标后必须由银行开具履约保函；在收到业主的工程预付款以前，必须由银行开具预付款保函。在开具以上保函时，银行要收取一定的手续费。3)代理人佣金。施工企业通过中间商，办理各项承包手续，协助收集资料，通报消息，甚至摸清业主及其他承包商的标底，疏通环节等，在工程中标后向代理人支付的佣金。4)法律顾问费。法律顾问聘金一般按月结算，但遇到重大纠纷，必须增加费用。5)国外人员培训费。此费用指接受国外人员的培训费，此费用一般包括差旅费、住宿费、生活费、培训费、翻译费、招待费等。6)保险费。包括工程险、施工机械险、工程和设备缺陷索赔险、人身意外险、第三者责任险等。在实际施工中，工程险、人身意外险、第三者责任险是必保险种，而施工机械险、工程和设备缺陷索赔险视工程具体情况，可选择不保。7)税金。包括个人所得税、合同税、销售税、社会安全税、社会福利税、地方政府开征的特种税等。国外的税收制度复杂，必须雇请当地专业人士，尽量争取免税，同时为保证承包商的利益，在合同中应详细订明免税条款并经有关方面认可。

3 利润的确定

根据以往的施工经验，利润率可按合同价的5%～8%之间考虑。

4 开办费的确定

开办费是指正式工程开工之前的各项现场准备工作所需的费用。开办费包括以下内容：1)勘察现场费。现场移交后，施工单位进入现场补充测量或勘探所发生的费用。2)清理现场费。根据现场考察实际情况，清除树木、旧有建筑构筑物发生的费用。3)临时设施费。包括水管路、动力照明、通讯线路、辅助生产用房、仓库、生活建筑、上下水道、平整场地等。临时设施可根据掌握的资料，自行选择租房或自行建造或买房，特别注意的是工人宿舍必须遵守施工所在地的法律，每个房间只能住2人，且有卫生间和洗脸间，每个工人的住房面积在12m2以上。4)施工用水电费。施工中的用水电量，可结合现场实际调查，确定水电供应设施，如水源地、供水设施、供水管网、外接电源或柴油发电机站、供电线路等，并考虑水费、电费、燃料费。5)周转材料费。可根据施工方案，综合考虑脚手架、模板的摊销费等。6)业主工程师费。此费用主要指为业主工程师在施工现场工作和生活创造条件所发生的费用。一般包括工程师及家属的办公居住房屋、仪表、交通车辆、相应的办公用具、水电暖、通讯、空调等设施。7)其他费用。包括当地雇用保安费、进出场道路修筑及维护费等。

5 暂列金的确定

暂列金是业主明确规定并包含在合同中的一笔费用，经业主工程师批准后，主要用于施工、材料、设备、不可预料事件等。

6 结语

国外铁路工程费用基本由直接工程费、管理费、利润、开办费、暂列金等组成。但在实际操作过程中，国外工程通常选用美元或者当地币报价，因此我们还应考虑适当的汇率风险系数，只有这样计算得出的工程费用才是最接近真实造价的工程费用。

[1] 中华人民共和国铁道部.铁路工程施工机械台班费用定额[M].北京:中国标准出版社,2006.

[2] 中华人民共和国铁道部.铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法[M].北京:中国标准出版社,2006.

[3] 叶 斌.海外铁路工程项目概预算编制方法[J].企业改革与管理，2014(14)：156-157.

[4] 全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2009.

Discussion on the project cost composition of foreign railway

Liu Yuechun

(SecondEngineeringLimitedCompany,ChinaRailwayElectrificationBureauGroup,Taiyuan030023,China)

Combining with the bidding experience of overseas projects, from direct engineering fees, management fees, profit, start-up costs, provisional sum and other aspects elaborated the project cost composition, and analyzed and researched each cost calculation methods, made the cost composition calculation more reasonable, more accurate.

foreign railway, cost, price

2015-01-24

刘月春(1980- )，男，工程师

1009-6825(2015)10-0221-02

TU723.3

A