“互联网+”如何助国

安传香

近日，契合时代主题的“互联网+：信息经济浪潮与机遇高峰论坛”在中央党校隆重举行。来自中央党校、国家行政学院、国家相关部委、高校、科研院所的有关领导和专家200余人围坐一堂，从不同的角度分析了“互联网+与信息经济浪潮”的特征和影响，多位知名企业家登上论坛，就企业在新机遇面前的新选择以及对政府部门的建议发表了演讲。

把握潮流才能赢得未来

当今世界，信息技术革命日新月异，互联网已经融入社会生活的方方面面，深刻改变了整个社会的生产方式、生活方式、消费方式以及治理方式。

“把握潮流才能赢得未来，”中央党校常务副校长何毅亭在论坛开幕式讲话中指出，“面对这场前所未有的经济社会大变革，我们不但应该主动适应它，而且必须勇于站在这个潮流之上主动驾驭它，为实现‘中国梦提供新的动力和支撑。”

国家行政学院信息技术部主任丁文锋认为，信息化是当代现代化的核心枢纽和平台，应该给信息化、信息社会、信息文明一个应用的认识和定位，只有这样我们才能遵循信息化的规律，把握信息化的机遇，赢取信息化的红利。

工信部电子信息产品司副司长安筱鹏在主题发言时说，我们已经进入一个叫做“万物互联”的时代，要看看有哪些新的产品，新的业态，以及有什么新的战略。因为“新的智能产品的到来，将会带来新的业态，需要新的战略应对”。

与会专家学者普遍表示出对“互联网+”及信息经济的极大兴趣与关注。他们认为，在新的浪潮之下，一定要转变思维方式，积极应对，乘势而上，弯道超车，走在信息经济的前列。

阿里巴巴集团副总裁梁春晓在发言中表示，中国之所以能在互联网领域实现一种跨越式的发展，从更大范围来看，可能是互联网带来的很多新因素开始爆发出来发挥作用，“比如移动互联网，比如云计算、比如说大数据，这些东西共同构成对未来影响很大的因素。”

中央党校国际战略研究所副所长周天勇认为，这一轮的“互联网+”信息经济浪潮和机遇以及中央提出的创业和创新的“双创”，非常重要，是思想的解放。

互联网无处不在，应用无所不及

“互联网+”是一个聚合概念，“+”什么，“+”在哪儿，“+”完后等于什么？与会专家学者进行了热烈探讨。

国家行政学院教授汪玉凯认为，互联网有可能造成七个“无所不在”——无所不在的网络，无所不在的计算，无所不在的软件，无所不在的数据，无所不在的知识及其便捷获取的方式，无所不在的创新，无处不在的“互联网+”。

江西省副省长朱虹在讲话中提出了实施以“互联网+”为核心内容的三大具体措施：一是要强化顶层设计，把“互联网+”行动计划具体落实到经济发展战略规划和政策措施上，促进发展转型升级;二是要全面深化改革，完善基本公共服务体系，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的“双引擎”;三是要进一步转变政府职能，从地方政府层面探索治理体系和治理能力现代化的实现途径。

中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东侧重实践，以局部谈整体，介绍了“电商扶贫”的相关情况。汪向东认为，“互联网+”给精准扶贫提供了新的模式，给贫困地区带来了前所未有的机遇，带来了新的可能，让这些贫困地区“一开始就可以突破本地市场的局限，一开始就可以对接到广义大市场”。

甘肃省陇南市委书记孙雪涛介绍了陇南利用互联网加快发展的具体情况，尤其是通过发展电子商务解决卖难的问题。“我们一个大学生村官卖一只鸡，卖到了160块钱一只，现在互联网用户需求跟你的价钱问题不大，跟你的特色有很大关系。”孙雪涛说。

梁春晓认为，“互联网+”很重要，但是把互联网“+”在什么地方更重要。十年前，把互联网“+”在旁边，当成一个工具;五六年前，把互联网“+”在前面，当成一个渠道;而我们真正应该做的，是把互联网“+”在下面，推动未来整个商业和经济活动整个基础设施的全面变革。“仅仅是工具化的看待互联网，乃至渠道化的看待互联网，这是对互联网价值的一种极大的漠视。”梁春晓表示。

国家信息中心研究部主任张新红则认为，“互联网+”最好是加在血液里，加到细胞里。

中央党校报刊社总编辑钟国兴在论坛闭幕讲话中表示，我们谈的“互联网+”，需要各个层次、各个方面的主题来做，政府、企业、学校、媒体包括每一个人，都有自己要加的事情，小的加法变成整个社会的加法，就能实现一种不断的升级。

如何应对“最好时代”的

风险与挑战

经过20多年一层一层的发展，互联网迎来了“最好的时代”。“互联网+”概念的提出，从技术、经营、伦理、社会治理、文化等各个方面，为各行各业、各色人群提供了很多机遇。但是不是所有的人都可以把握好这个机遇？

“未必。”汪向东给泼了一盆冷水，“这个里面还是有风险，还是有可能走弯路。”他认为，能不能抓住“互联网+”的机遇，取决于政策安排是否符合互联网规律，制度创新是否合适。梁春晓也表示，中国正处于从工业经济向信息经济加速演变的百年一遇的历史转折点，必须树立正确的“互联网+”时空观，不能把新的创新安到老的框架里去。

阿里巴巴集团总裁金建杭在主题演讲中特别指出，“互联网‘+什么都可以，但是绝对不能‘+传统思维，绝对不能‘+既得利益。”权力机关千万不要给那些“互联网+”的企业设置百米栏，不能自缚手脚。他提供了一个政策方面的“3+2”建议——3就是3张清单，权力清单、负面清单、责任清单，“+”就是“互联网+”，2就是大众创业万众创新，呼吁给年轻人一个机会，给未来一个梦想。

汪玉凯认为，“互联网+”的本质是一种新的经济创新模式，政府要为“互联网+”行动计划提供良好政策环境。他列举了制订“互联网+”政策扶持、加快对传统产业的整体改造、善用法治思维引导“互联网+”健康发展等五件政府可以做的事情。

信息社会50人论坛理事兼信息经济学会理事长杨培芳摆出了推进“互联网+”所面临的10个挑战，比如，信息生产力由独占经济走向分享或者共享的经济，价值最大化到利益最大化的演变，公共理性对个人理性的挑战，社会化对行政化和资本化的挑战等。

钟国兴则表示，互联网在做加法的同时必须要做减法——减传统思维，减政府的过度干预，减只重视重大项目的发展方式，减企业传统的经营方式，减传统的金字塔式管理方式，减传统灌输式教育方式和学习方式等等，“每一个领域做加法的同时，必须做减法，不做好减法，可能就没法做加法，只有加法和减法结合起来，‘互联网+才真正能够带来社会各个方面的升级。”