清洁生产助力北京市节能减排

文 // 本刊记者 武德俊

7月20日，北京市发展改革委联合北京市环保局在北京——国家会议中心召开“2015年北京市清洁生产项目技术对接会”，为企业搭建清洁生产项目与技术对接交流的平台，更好地发挥先进适用技术对清洁生产工作的引领促进作用。60余家节能环保技术企业和200余家清洁生产审核实施单位300余人参加了本次对接会。

北京市发展改革委资环处张玉梅处长致辞，并介绍了北京市清洁生产政策及推广机制，鼓励大家申报清洁生产项目。在清洁生产过程中采取补助资金积极推进清洁生产审核工作地开展。要适应新要求，用足节能减排相关政策，各区县有相应的优惠政策，得到其支持；借助本次会议，推进节能减排工作开展。

北京科林蓝宇环境技术有限公司作为清洁生产审核单位典型代表，与参会人员分享实际案例。15家节能环保技术企业进行技术宣讲与案例介绍。清洁生产审核实施单位与节能环保技术企业进行了对接洽谈。

大力推行清洁生产是减少资源消耗、控制污染排放、推进生产方式绿色化的客观要求，也是新时期深化推进节能减排降碳工作的重要抓手。北京市清洁生产工作取得了明显成效，特别是2012年北京市被确定为全国唯一服务业清洁生产试点城市以来，清洁生产工作呈现“机制新、力度大、效果好”的特点，有力地支撑了全市能效水平持续提升和环境质量改善。

2013年修订发布了《北京市清洁生产管理办法》，对清洁生产流程、扶持政策等相关方面进行规范和完善，使激励政策更加统筹，管理程序更加优化。为提升清洁生产管理标准化、规范化水平，已制定发布清洁生产审核技术通则等6项标准，即将发布医疗机构、住宿餐饮等10个服务行业清洁生产评价指标体系标准，正在制定清洁生产绩效核定等6项标准。

制定发布清洁生产审核三年推广计划，每年发布清洁生产审核实施单位名单，启动千家企事业单位清洁生产审核。2005年以来，已完成500多家单位清洁生产审核评估。据初步统计，已实施8000余项清洁生产方案，每年节水1000余万吨、节电2.5亿度、削减烟尘1400余吨、削减二氧化硫600余吨、削减化学需氧量500余吨，收到了明显的经济效益、环境效益和社会效益。积极组织申报清洁生产项目，目前已经批复北辰实业、京丰燃气、蒙牛乳业、安贞医院等8个清洁生产项目，节能减排效果显著。

北京市建立了市、区两级清洁生产工作协调机制，实现市发展改革、环保、经济信息化、财政、教育、交通、农业、商务、旅游等部门以及区县的协同联动。以北京节能环保中心为工作平台，保障清洁生产组织和推进工作专业化、规范化。公开遴选推荐30家咨询机构，既满足了不断增长的清洁生产审核咨询业务需要，也培养了一大批专业人才，为清洁生产工作更好推进储备了比较充足的“势能”。

坚持公平性、普惠性原则，不论是中央单位、市管单位和区属单位，还是国企、民企和外资企业，实行统一的清洁生产支持政策。对开展清洁生产审核的单位给予不超过15万元的审核费用补助，“十二五”以来，已累计支持249个单位开展清洁生产审核，安排审核补助经费2300万元，2013年后对开展强制性清洁生产审核的单位也给予审核费用补助，有力地提高了各单位开展清洁生产审核的积极性。对企事业单位实施的清洁生产项目给予总投资30%的市级资金支持，“十二五”以来已累计支持13个清洁生产项目，安排补助资金1.1亿元。