公关传播的内容控制

侯向平

国家网信办披露的数据显示，截至2014年6月底，我国的网民已达到6.32亿。近年来，飞速增长的中国网民数量使我国成为世界上最大的互联网市场，同时，互联网也成为了一个中国的巨大的舆论场。但是，互联网这把双刃剑，在提供了多渠道、自渠道等传播新的机遇同时，也给公关公司、企业公关部等从业人员带来了新的问题。那么，如何在合规的前提下开展网络公关及其传播工作呢？

在以往传统媒体的时代里，无论是公关公司还是企业公关部门，公关传播的主要工作是传播并推广正面、进展或成果类的信息，并常常是正式的、代表所服务的企业的官方进行单向式的信息传播工作，较少涉及政策、权益等方面的领域，据此，公关界的专业理论和专业教学中，公关与法律的关系或许不是直面的问题之一。相比而言，媒体、记者们会更多地考虑报道中内容，可能在法律层面的引发的反应及可能的后果。

为了推进网络空间法治化，2000年以来，全国人大、最高人民法院、最高人民检察院等部门先后颁布了许多针对互联网法规及司法解释及规定，从已经实施的法规、规定来看，其适用对象涵盖全体网络服务提供者、网络用户，已对公关传播的内容控制产生了很多的影响，开展合规的公关传播工作，是专业公关从业人员义不容辞的责任，也是中国公关行业取得长足发展基石。这些法律、法规的先后施行，对于规范网络行为、建立良好的网络秩序，具有重要影响并起着积极的推进作用。

近几年的实践证明，公关传播是与法律工作是相关的，特别是在传播内容策略、制定和发布的方面，因为在某种程度上，这些内容常常代表着企业或者特定的人士，会评论其他企业，特别是竞争对手；为了以最少的成本获得宣传效果的最大化，有时候会存在故意行为，如强调、夸大产品的某个优点；会有意、无意地拔高产品在物质、精神层面的价值的内容，而这些内容是否合规，是否会产生法律上的风险，值得公关行业从业人员的关注和思考。虽然，公关专业人士不能与从事专业法律工作的人士那样精通，但是，为了规避后遗症，需要了解那些法律条款对公关工作会产生影响，并在必要时，知道什么时候寻求专家的建议。

公关从业人员如没有法律预知，或者虽有预知，而心存侥幸，将会对你本人和你所服务的企业埋下潜在的“高昂代价”的隐患，比如财经行业公关传播人士，如无相关法律预知，可能会发表一些有悖于金融市场法律监管的言论。（互联网触法的几种现象见表一）

与企业公关部人员不一样的是，公关公司不仅在内容控制上，而且在其他方面会面临更多地法律层面问题，这是由于其作为商业运作属性，可能涉及商业法、劳动法等。

作为公关从业者， 你需要知道什么时候停下你在做的地事情，在实施之前的什么时候得到专家的意见。在合法权益受到媒体威胁、或者声誉或品牌的攻击的时候，在你企业经历危机舆情的大风大浪影响的时候，而法律“码头”在你这一边，或许也是你可以拿起法律的武器行动的时候。（详见表二）

公关从业人员必须坚守自己工作领域上的法律阵地，同时要清醒的认识到，法律、法规及其司法解释是在不断的变化的，需不断关注那些可能产生影响的东西。

公关专业者主要从事是“声誉”管理，如何合规地对传播内容进行有效控制，而当企业形象、品牌受到中伤、诽谤等传播内容侵权的时候，如何采取保护、维护的手段，这两大问题都是有关企业形象、产品形象等声誉管理需面对并解决的重要课题。