基于戴明环理论的高校师生联合党支部建设研究

庞依达

摘 要：为进一步提高基层党组织的战斗力，各高校基层党支部纷纷致力于探索党建新模式，笔者在所在单位进行了师生联合党支部的有益尝试。本文通过调查高校师生联合党支部建设现状，分析师生联合党支部建设过程中存在问题及其产生原因，并提出了基于戴明环理论的师生联合党支部建设质量提升思路和操作路径。

关键词：戴明环；高校师生联合党支部；建设质量

中图分类号：G615 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2015）01-167-01

一、研究背景

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。新的形势下，党的基层组织形式要再创新、体系要更健全、活动要更实效、机制要更长效。笔者所在学院开展了“师生联合党支部”有益尝试，即同专业方向的教工党员和学生党员隶属于同一党支部，从教与学、科研、组织建设方面联合建设，从组织建设层面解决了师生党支部共建所存在的问题，进一步提升了教师党员在学科建设和人才培养过程中的热情和责任感，发挥党员先进性作用。

二、高校师生联合党支部的优势

客观条件方面，教工党员和学生党员同属一个党支部，从地域上为师生聯合党支部提供了便捷性，也为组织建设提供了基础条件。同域性有利于师生找到共同的空余时间，从而使策划有条件开展，也使得双方党员易于向对方回访。师生联合党支部在党建目标的制定、活动的开展、效果的反馈等方面都具有先天的同一性和便利性，有利于将党建落到实处。

主观条件方面，同一师生联合党支部的教师党员和学生党员多为专业方向相近，双方在党建目标的制定、党建内容的把握、党建特色的体现上都有很多相同点。此外，学生党员与教工党员具有不同的特征和优势，师生联合党支部有助于形成优势互补，并最终实现双赢，所以教工党员和学生党员都有较为强烈的意愿推进师生联合党支部的建设。

三、高校师生联合党支部建设过程中存在的问题

工作机制上需要强化制度建设。笔者翻阅了大量的文献资料，师生党支部共建方面的制度较多，师生联合党支部制度建设很薄弱，需要在制度建设层面使师生联合党支部的组织机构规范化、互帮互助制度化、协同活动常态化，以制度建设为起点，探索师生联合党支部的长期机制，将党支部建设成为促进教学质量、科研发展、师生关系的桥梁与纽带，增进校园和谐。

组织生活上需要强化理论学习。师生联合党支部一般由专业业务能力强、工作经验丰富的教师党员担任支部书记，他们可以在课堂教学、科研项目的工作过程中培养、考察学生。但更加注重科研、教学的专业教师容易忽略，甚至淡化组织生活中的理论学习，以专业指导、专业竞赛等教学活动代替组织生活，需要提升高校教师、学生的理论素养，将高校师生联合党支部打造成政治思想素质高、业务创新能力强、作风正的基层党组织。

四、基于戴明环理论的高校师生联合党支部建设质量提升路径

戴明环理论是美国质量管理专家休哈特博士首先提出的，由戴明采纳、宣传，获得普及，从而也被称为“戴明环”，它是全面质量管理所应遵循的科学程序，适用于一切循序渐进的管理工作。以质量管理学理论中的“戴明环”理论及方法为指导，遵循PDCA循环的基本原则，提出高校师生联合党支部建设质量的提升路径。

（一）第一阶段（P）——策划阶段

第一步：分析师生联合党支部建设现状，找出存在问题的症结。这一步要立足于党建工作的总体性目标、阶段性目标和过程性目标，广泛开展调查研究，全面收集一定时期内的数据、资料，尤其要找出党建工作目标未能实现的事项，并尽可能用可量化的数据说明党建工作需要改进的方面。

第二步：分析制度建设落后的原因。具体地说，要考虑观念性保证因素、基础性保证因素和职能性保证因素，在各类讨论会中集思广益，找出导致问题出现的主要因素，然后逐个分析论证。

第三步：确定出现问题的主要因素。导致问题出现的因素往往是很多的，但主要因素总是起决定作用，解决问题必须从主要矛盾入手。如果排除枝节问题，抓住主要矛盾，就能牵一发而动全身，使问题迎刃而解。

第四步：作为策划阶段的输出，接下来就要制定相应文件化的改进控制准则和方法。如已建立党建工作文件化管理体系的组织，则输出的形式可以是“工作计划”，明确相应的改进途径、方法及过程控制要求。

（二）第二阶段（D）——执行阶段

第五步：执行阶段是最重要也是最关键的一步。对所有与之相关的人员进行思想教育，强化责任心，明确目标，督促各项措施的落实，努力实现策划阶段所确定的目标。

（三）第三阶段（C）——检查阶段

第六步：检查工作效果。要求逐项对照改进控制准则和方法，检查工作的效果是否达到预期目标。将检查所获得的数据、资料汇总分析，形成最终检查报告。

（四）第四阶段（A）——处置阶段

第七步：总结经验教训，巩固成绩。对确认为行之有效的好的经验、好的做法给予总结提炼，上升为“标准”，把存在的问题加以归纳整理。通过总结分析检查结果，把成功的经验和存在的不足作为下一循环的动力和依据。

第八步：处置存在问题。对本次循环中存在的问题。要重新分析原因，制定新的解决方案，转入下一循环去解决。这样，本次循环的第八步顺利过渡到下一循环的第一步，从而形成一个完整的PDCA循环管理体系。

戴明环理论有效地解决了基层党组织工作的随意性和落实难等问题，促进党建工作标准化考核和程序化控制，使师生联合党支部建立一套严密的管理机制，不断提升党支部的建设质量。

参考文献：

[1]陶祥发.以密切联系群众为核心加强党的基层组织建设[J].理论与当代，2013，（9）：20-21.

[2]陈小英.运用戴明环理论 增强医院党建社会效益[J].唯实，2011，（8）：34-36.DOI：10.3969/j.issn.1004-1605.2011.09.008.