法人管项目中“一把手”素质初探

卢福贞

摘 要：施工企业推行法人管项目，实行工序分离、工费承包，取消大包提点的做法，对施工企业项目管理提出了新的更高的要求。因此，探讨施工企业项目“一把手”（项目经理和书记）的素质显得十分迫切和尤为重要。

关键词：法人管项目;“一把手”素质

1 什么是施工企业项目“一把手”素质

众所周知，一把手的素质是多方面的。不同的历史时期，不同的领导层次，不同的行业，以及不同性质的领导工作对一把手的素质要求的特点是不一样的。对于施工企业来说，项目一把手的素质是指在特定条件和环境下项目一把手实施项目领导活动的能力，是一把手在先天的禀赋基础上，通过后天的学习和实践获得的德、才和领导艺术等素质，是区别于他人的内在的规定性。施工企业项目一把手的素质，就是这些基本状况的总和。

2 为什么要提高施工企业项目“一把手”素质

施工企业所担负的施工任务特殊，所以它具有不同于其他行业的企业人员的流动分散性、企业生产的多变艰巨性、职工生活的艰难困苦性、企业管理的动态复杂性、职工思想的动荡不稳定性等独有特性，这些独有特性加之法人管项目的全面展开，亟待提高项目“一把手”素质。

2.1 改变老的工作惯性需要提高项目“一把手”素质

过去项目管理的基本方式是，工程中标后，找几个包工队，交一定比例的保证金，把单项工程包给他们，项目实现质量和技术监控管理。这样，作业层基本依靠包工队，需要上多少人、上多少机械实施，只需给包工队下个指令就行，不用自己筹措资金，组织劳动力，省事。至于后面包工队找麻烦，再慢慢对付，大不了项目亏损，大家都是这种套路，上面也不好追究。法人管项目就是要彻底冲垮这种思维惯性，彻底改变忙忙碌碌给包工队打工的局面，组织职工实施工序承包，让职工得实惠，为企业创效益。要实现这样的目标，就必须改变过去的思维惯性，从一开始就认真思考，如何筹措资金，如何调动职工工序承包的积极性，如何让作业层强起来。不明确这样的理念，不炼就这样的功夫，法人该项目就只能流于形式。

2.2 法人管项目的内在要求需要提高项目一把手素质

法人管项目，说白了就是运用法制化手段，按照规定程序，加强项目的控制力。过去除大额资金使用需上报审批外，现场的一切支付都由项目经理签认。实行法人管项目后，每一份合同、每一份账单，都要走程序报上面审批。项目一把手必须熟知法人管项目的所有内容和程序，提高工作的前瞻性、预见性和计划性，不然，上报的流转还没审批下来，现场的工作就不能正常运转了。这里面有很多的问题要学习要思考，才能使现场管理井井有条。法人管项目也不能教条，毛泽东同志的伟大之处，就是把马克思主义的普遍真理同中国的革命实际相结合。能从项目的实际出发，按照法人管项目的原则，对项目实施有效管理，这就对项目一把手的素质提出了更高要求。另外，实行法人管项目，审批权力上移，不是对项目一把手权力的削弱，而是对决策风险的规避，对项目一把手的保护。项目一把手必须具备这种政治素质，才能在项目遇到困难时，不怨天尤人，主动出击，化解矛盾，解决问题，实现项目管理目标。

2.3 新的协调任务需要提高项目一把手的素质

实行法人管项目，工序分离、公费承包是其中的重要内容。过去项目员工都是长期在一起摸爬滚打，相互理解的人员，而且一直在项目一把手领导下开展工作，实行法人管项目后就不同了，工序承包人员有可能来自公司的其他项目;物资材料由集团的物资公司供应，这就给项目一把手的协调能力提出了更高的要求。過去可以用行政命令的，现在更多的是协调协商，履行好各自的合同职责，思想政治工作水平，法律意识知识，将在项目管理中发挥更加积极的作用。

3 怎样提高施工企业项目一把手素质

由于管理者的素质不是先天的禀赋，而是经过后天的学习、实践、培养和提高形成的，所以，要想提高项目一把手的素质，作为企业就应致力于培养、培训、锻炼和监督，作为个人更要自觉加强学习、实践，在学习中开启思维、拓宽视野、在实践中增长才干，提高解决实际问题的能力。

3.1 适应形势，加强培训

在法人管项目的新形势下，要加强项目各类人员的培养，建立各类人才信息库，与此同时，加强对项目各类管理人员的培训，尤其要加强对项目一把手的系统培训。培训方式，可以会代训，也可专门办班，既要统一思想意志，也要按照法人管项目的内在要求，讲明法人管项目的基本内涵，管理原则，关键要素，还要传授法人管项目中，应对复杂局面，化解难题，探索新路的好经验、好做法，为项目一把手胜任岗位工作打下良好基础。

3.2 勤奋学习，拓宽视野

一是学习马列主义、毛泽东思想，学习党的方针政策，并运用马克思主义的立场、观点、方法去观察事物和处理问题。二是要努力学习管理科学、建筑安装、社会科学、自然科学、法律法规等方面的知识，拓宽视野，丰富知识，提高管理水平。总之，只有勤奋学习，不断充实和更新知识，才能始终保持清醒头脑，才能见御知著，才能“以己昭昭，使人昭昭”，才能加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，才能在各种各样的困难中找到克服困难的办法，才能提升管理能力，为企业创效益，为职工谋福祉。

3.3 大胆探索，勇于实践

认识来源于实践。优秀的军事指挥员都经历过出生入死的考验;优秀的政治家都经历过政治风雨的严峻考验。作为一名项目一把手，在法人管项目的新形势下，不仅要有丰富的理论知识，而且必须积极参加社会实践。只有勇于在实践中磨练自己，以坚忍不拔的精神，战胜各种艰难困苦，才有可能把自己锻炼成长为一名优秀的项目管理者。

综上所述，中国铁建所属施工企业的独有特性决定了施工企业项目一把手必须具有高于一般企业领导干部的素质，只有有效地提高项目一把手素质，才能使企业在竞争激烈的建筑市场中始终处于领先地位，永远立于不败之地。目前，企业正在开展群众路线教育实践活动回头看，项目一把手更应积极带领项目职工投入到这项活动中来，虚心倾听职工群众呼声，认真征集职工群众对项目班子及班子成员的意见和建议，制定切实可行的整改措施，解决职工群众反应强烈的突出问题，把开展群众路线教育实践活动回头看的成果转化为推动项目全面建设的动力，使自己的素质在法人管项目的新的形势下始终处于最佳态势。