精细化管理在电网基建项目前期管理中的应用

符贤

摘 要：随着社会主义市场经济体制的改革发展，全国各地用电量大幅度增加，致使我国电网基建项目建设日益增多，由于电网基建项目前期管理工作复杂繁多，因此，为了更好促进电网事业的发展，我们应从我国电网基建项目实际出发，分析当前存在的问题，采取相应的措施，做到精细化管理，推动电网事业不断蓬勃发展。

关键词：精细化；电网；应用

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0060-01

1 背景概述

年来，我国电网事业发展迅速，但受到城市规划及国土资源的制约，对电网基建项目前期管理工作的要求越来越严格，进而阻碍电网事业的发展，所以，为了满足社会发展对电力的需求，推进电网基建项目前期工作，确保电网基建项目顺利实施建设，对电网基建项目实行精细化管理是关键。

2 电网项目前期管理存在的问题

2.1 电网项目发展规划不合理

在我国一些地区，没有将电网项目建设同城市发展规划及土地利用总体规划实际结合起来，导致电网输变电项目及配套输电线路没有与城市发展规划及地方土地利用总体规划融为一体，也有些地方政府对电网建设支持力度弱、投入资金少，地方规划部门没有提前预留电网基建项目用地及输电线路走廊，导致一些电网基建项目占用大部分耕地，进而得不到农民对电网基建项目建设事业的支持，进而阻碍电网事业的发展。

2.2 管理人员思想落后

随着我国电网事业的发展，对电网工作人员素质要求越来越高。但是，在电网行业中，仍有一些工作人员思想落后，没有学习到先进的管理理论及经验，这在电网基建项目前期管理工作中，无法满足管理基本要求。

2.3 电网规划脱离实际

地方电网在开展规划中，应与地方政府进行合理沟通，达到思想统一，但由于各种各样的原因，地方政府没有将电网前期规划纳入城市规划中，这就严重阻碍了电网基建项目前期工作的发展，进而导致整个电网基建项目推进困难重重。

3 精细化管理主要内容

3.1 精细化管理理念

精细化管理要坚持以政府为指导，群众为主要力量的理念，促进政府和人民参与的能动性，推动电网事业发展，遵守国家对电网事业规定的各种法律法规，保证先进技术及节能设备的应用及资金的管理理念。在电网建设中要坚持科学发展观，坚持"以人为本"的管理理念，坚持全民参与，充分听取和征求政府部门及广大人民群众和社会各界人士的意见和建议。

3.2 重视前期工作

在精细化管理过程中，要重视管理手段和技术，通过合理的标准进行系统化管理，前期工作能够准确、高效的完成，注重地方社会经济发展，电力需求预测及管理的每个细节，不能凭借主观的意识去判断，电网项目的精化管理要求把前期准备、中期过程、后期工作有力的结合起来，对各个环节有效的约束，保证电网项目顺利完成。电网基建项目的前期管理工作十分重要，由于我国对电网事业投资很大，因此，电网基建项目前期的可行性研究论证及相关支持文件的办理工作十分繁杂和重要。需深入现场进行实地勘探，进行仔细、科学的分析，保证最终投资的项目可行性。

3.3 合理评价项目

管理者不仅要提前论证项目实施可行性，还要预测项目施工的全过程及项目施工中产生的问题，提出相应的解决方案，进而为后续电网基建工程开展提供有力的依据。做好电网基建项目的评估工作，就要对整个项目充分了解，对项目中的数据、过程和方案进行认真分析，搜集大量的经济发展资料，综合评价，对项目产生的影响充分分析、论证，保证该项目的必要性和可行性。

4 精细化管理在电网中的应用

4.1 精细化管理，提高工作效率

在电网基建项目前期开展过程中，尽量避免占用国家基本农田及人民群众的房屋、敏感建筑物及国家保护区，尽可能把电网路线放在可开发的资源中，这就需要工作人员进行精细化管理，避免浪费土地面积，同时对土地进行合理利用，更好的开展电网项目，动员当地人民积极参与这个项目，进而提高工作效率。為了进一步加快精益化管理模式，满足对内不同部门的管理需求，满足电网基建项目前期管理的需求。对电网基建项目进行创新一体化管理模式，能够有效提高电网基建项目的效率和管理水平。提高电网基建项目的技术方法与管理水平，能够对传统电网基建项目中的耗时长、效率低的现象起到改善的作用，提高电网企业的管理水平，实现将电网企业由生产型企业转向服务性企业。注重电网基建项目的过程管理，实现以服务促进发展、以发展促进规范化管理。

4.2 电网前期规划结合实际

在电网项目前期规划中，与当地城市总体规划相统一，提前科学合理的规划好电网，充分利用土地资源，使电网建设能促进当地经济发展，进而得到当地人们的理解、支持，促使电网基建项目顺利建设。

4.3 获取政府支持

在电网项目进程中，政府起着举足轻重的作用，只有获得政府的支持，才能获得更多的人力和财力，使得当地人民积极参与这个项目的前期管理，充分利用当地资源，节约资源的同时做到节能环保，减少项目对水土的流失，带动当地经济发展。在获取政府支持的同时，也要加强建设团体的合作意识，发挥每个管理人员的特长，调动政府相关部门负责人，促进电网项目的发展。

4.4 精细化管理，节能环保

节能环保是国家倡导的重要课题之一，虽然我国物产丰富，但是可再生能源仍是有限的，不可再生能源占很大一部分，保护环境作为重点，合理利用有效资源，提前委托资质单位对电网基建项目编制环境影响报告书（表），针对具体的项目提出合理的方案，进行精细化管理，进而做到电网基建项目与自然环境和谐共处，保证电网基建项目前期工作顺利进展。

5 结 语

我国电网事业发展迅速，但受到城市规划及国土资源的制约，对电网基建项目前期管理工作的要求越来越严格，进而阻碍电网事业的发展，所以，为了满足社会发展对电力的需求，推进电网基建项目前期工作，确保电网基建项目顺利实施建设，对电网基建项目实行精细化管理是关键。

电网建设项目前期管理工作是一项复杂而又困难重重的工作，需要我们加强企业与各级地方政府的沟通和合作。在应对电网建设项目前期管理工作中的问题时，应该加强各部门紧密的配合，积极探索新的管理方式方法，为电网工程建设的顺利实施发挥最大的能动性，最终为经济的发展和社会主义现代化建设的早日实现奠定良好的基础。