国有企业中的行政管理改革研究

刘梦宇　陈双杰　冯葛童

[摘 要]随着社会主义市场经济改革的不断深入，我国国有企业近几年发生了翻天覆地的变化，国有企业对自身经营方式也做出了一定的调整，改革的不断深入对国有企业的行政管理也提出了更高的要求。企业的行政管理工作对国有企业的内部管理及适应市场经济体制的改革有着重大意义。本文分析国有企业行政管理的现状，并对行政管理工作的落实提出了几点建议。

[关键词]国有企业；行政管理；改革

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.10.094

[中图分类号]F272.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）10-0-01

落实好国有企业的行政管理工作可以促进其更好更快发展，行政管理工作涉及企业的很多方面，企业的良好运作也离不开它的帮助。当今，国有企业竞争日趋激烈，要想使企业有立足之地，不仅要有过硬的技术，还应该有一套适合自身的行政管理体系。企业的行政管理工作与企业的荣衰是紧密联系在一起的，并渗透到企业的每一个细节中，内部管理人员也经由行政管理体系进行沟通。确立良好的企业行政管理制度，可大大提高企业的运行效率，有利于实现企业利益的最大化，促进企业的不断发展。总的来说，企业的行政管理就是管理、协调和服务三者的统一发展，缺一不可。

1 企业行政管理的内涵

企业行政管理属于管理形式中的一种，它的存在为企业在今后的发展奠定坚实的基础。企业的行政管理工作就是在法律允许的情况下，根据自身的具体情况，对企业进行职能性的管理活动。企业行政管理工作的展开大体可分为以下几个层次。首先，企业行政管理是全局性的，企业开展行政管理工作的目标是确保企业的可持续发展，增强企业的市场竞争力；其次，企业行政管理职能是企业的核心管理机构，同时也是管理者的主要管理内容；最后，企业行政管理的职能性管理是跳出生产、财务、技术等具体职能而产生出的管理服务平台。

2 国有企业行政管理改革的现状

我国企业行政管理的不断改革前进取得了相当大的成就，但是，我国现代企业行政管理也面临着诸多问题，需要进一步改革，以适应企业发展的需要。第一，有些国有企业在进行行政管理时，权利过于集中，缺少制约性，工作的开展容易被行政管理者的个人意志左右，缺少相应的监督体系。同时，一切依照领导的吩咐办事，打击了员工的工作积极性，也使企业的行政管理工作无法发挥真正的效益。第二，目前，很多国有企业缺少完善的行政管理体制，没有科学的规章管理制度，不科学不合理的管理方式无法使行政管理工作取得行之有效的效果，严重影响了企业行政管理的工作效率。部分企业的混乱性行政管理还会使企业内部变得无章可依、无法可循，导致员工不按照规章办事，从而极大地浪费了企业的人力、财力、物力。一些企业员工缺乏全局观念，认为行政管理只是行政部门的责任，其他部门都各自为政，仅仅站在自己的立场上考虑问题，导致企业行政机构运转不灵，起不到行政管理的作用。

3 国有企业行政管理改革的策略

3.1 建立健全的制度

企业的行政管理工作不同于国家机关的行政管理工作，对后者来讲，国有企业的行政管理工作中心是管理，根据企业内部所设定的规章制度对各个部门进行管理。要在管理中落实企业责任制，寻求更加科学合理的管理方式进行行政管理，可采用业务评估、目标管理等方式，加强行政管理效益。国有企业中存在很多行政问题，如思想观念老套，不能推陈出新，强制服从行政命令等。把企业的各项工作程序有效地结合，合理整合，建立起一套规范的管理体系，最大程度上激发员工的工作积极性，促进企业更好地发展。

3.2 结合企业实际情况开展行政管理工作

企业行政管理工作开展的主要目的就是增强企业的经济效益，所以，国有企业在开展行政管理工作时一定要融合经济效益因素，避免出现盲目管理的现象。根据实际情况开展工作，坚决抵制形式主义。另一方面，要贯彻落实勤俭节约的理念，根据企业的实际需求调整管理工作，灵活应对，不因循守旧。

3.3 提升行政管理人员素质

第一，采取公开透明的方式选拔管理人员，公平竞争，依据行政管理本身的性质，并结合公司的实际情况，严格选拔管理人员。其次，选拔好人员之后，要对其进行专业、严格的培训。企业在选拔干部组成行政管理团队之后，要对整个员工队伍进行培训，使他们通过学习提高专业技能，提高管理效率，不断适应新形势、新环境的需要。第二，设立科学合理的审查机构，审核调查相关干部的工作，促使工作人员时刻做到自我约束，把工作做的更好。

4 结 语

国有企业的生存与发展离不开行政管理工作的支持。企业行政管理工作效率的高低直接影响到企业各项工作的进展速度。目前我国国有企业的行政管理工作还存在很多问题，如权利过于集中、行政观念老旧、管理人员素质过低等。在实际操作中，企业应当在行政管理中融入科学的理念，运用更加合理的方式，顺应社会发展大浪潮，满足员工需求，不断革新行政管理体制，挖掘最有效的管理方式，提升管理人员的专业素养，使行政管理工作进一步促进国有企业的发展。

主要参考文献

[1]杜建军，李明明.国有企业中的行政管理改革初探[J].山西煤炭管理干部学院学报，2011（9）：119-120.

[2]李福海，张婷婷.企业行政管理现状及其解决对策[J].四川大学学报：哲学社会科学版，2010（5）：222-228.

[3]彭国甫.企业中的行政管理学[J].湘潭大学学报：哲学社会科学版，2012（11）：324-328.