工商系统信息化的发展规划与实施策略探究

许入文

摘 要：随着计算机技术的发展和对办公自动化要求的日益提高，信息化的应用范围越来越广泛。信息化在提高办公质量工作效率以及提高决策的科学性和正确性，提高领导者的管理水平及推动各单位信息化建设方面起着重要作用。本文以工商系统信息化为切入点，在分析工商系统信息化发展现状以及其必要性的基础上，提出推动工商系统信息化建设的相应策略。

关键词：工商系统；信息化；发展规划；实施策略

1 工商系统信息化建设的必要性

工商系统的信息化建设事关工商部门依法履行市场监管职能，起着不可替代的作用。

1.1 发挥工商系统协调作用的必然要求

搞好工商系统的信息化建设，有利于对市场进行监管，及时掌握市场动态，保障执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件，逐级贯彻落实重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”，保证政令畅通有重大意义。

1.2 维护市场经营秩序的必要条件

信息化的管理对于违法现象的查处以及控制来说能够进一步的加强，从而对于消费者合法权益的保护更为全面，对于合法的经营劳动以及市场经营秩序等有效的改善，实现市场环境的公平有序，这种良好的局面是广大人民以及合法经营商户的共同追求，良性的执法环境促进了企业发展，具有非常重要的意义。

1.3 拓宽工商系统监督领域的重要基础

在工商系统工作中，信息化建设对实现与被监管对象的交流，及时发现、打击违法行为，查处在网络商品交易等行业中的违法行为等方面发挥出重要的作用。在信息化日益发展的今天，诸多违法行为是借助现代化手段实施，其波及范围也相对较广，建设高效的管理信息网络是工商系统监督领域的重要基础。

2 工商系统信息化建设的现状

从本质上而言，工商行政管理信息化建设的过程是管理模式的改革，是牵动利益格局的改变。虽然科技的发展推动了办公自动化和信息化建设的进步，其应用范围也日趋广泛，但是具体到工商系统的信息化建设方面，依然存在某些不足。

2.1 客观存在的传统观念

由于在现实中存在诸多客观因素的影响和节制，工商系统的信息化建设发展进程十分曲折。尤其是受传统监管模式、思维的历史惯性及利益关系等影响，工商系统信息化建设需要从根本上解决工商系统干部职工在工作思路、工作观念和工作机制等方面的诸多传统因素。

2.2 发展不平衡的问题

信息化是工商行政管理创新发展的重要支撑。大力推进信息化建设，有效促进了社会信用体系建设，为经济健康发展发挥了作用。但是目前工商信息化的发展还是存在地区间发展不平衡、标准规范不够完善规范执行不到位、共享协同不深入等情况，都是工商信息化发展中亟待解决的问题。

3 工商系统信息化建设的措施及发展

工商系统的信息化建设是一个庞大的系统工程。该系统工程的建设，需要各个部分的有机构成和功能整合，这样才能在信息化建设中寻求更切实际、更行之有效的工商系统信息化建设方案。

3.1 措施

①思想上重视。工商系统干部职工全系统要充分认识到新形势下加强工商信息化工作是国家电子政务发展的重要内容，是关系工商行政管理改革全局的战略任务，是提升市场监管能力现代化水平的必然要求，是做好工商行政管理各项工作的坚实基础。要积极适应改革发展的新形势和信息化时代的新要求，深入推进工商信息化工作。②强化信息化顶层设计。工商信息化工作是一项全局性、系统性和长期性的工作，要进一步加强信息化顶层设计，确保全系统信息化规划的统一性、完整性、系统性，加强信息化标准建设。要大力构建全国一体化的市场主体准入业务应用平台、市场监管业务应用平台、公共服务平台。要充分运用大数据加强市场监管和服务，夯实大数据监管基础，运用大数据思维转变监管方式，运用大数据技术提高监管效能，研究建立工商大数据综合分析服务体系。要进一步筑牢立体防范的网络与信息安全体系，把信息安全的顶层设计融入到行政管理工作和应用系统建设中，建立健全信息安全管理的体制机制，实行数据分级、分类安全管理，提高信息安全保障水平。全面发展云业务，促使数据集中，终端维护简便。建立节约高效的备份及安全系统：建立健全包括安全评估、安全防护和安全管理的工商安全保障系统，满足信息化大集中的运行需求和不断增加安全访问链接要求。

3.2 发展

①提高了公共服务能力和水平。工商行政管理部门通过计算机网站和各类系统对政务进行公开和办理，从信息服务到政务公开有效的进行了推进，实现了服务空间的延伸和拓展，丰富了服务方式，对于企业和公众服务能力的提高都有很大的推进，并且促进了服务型政府建设。②提高了信息资源开发利用的水平。信息化系统建立了总局、省局两级数据的中心框架方式，对于全系统的主要业务数据进行了综合汇总，有效的实现了数据的科学化和效率，对数据质量保障不断的提升，应用了跨区域信息查询和互联网，实现了政府部门以及信息共享的联合监管，为社会信用体系建设以及政府宏观决策等提供了有力的信息资源支撑。③巩固了信息安全保障体系。对于网络、应用以及服务器等的维护不断的加强，防攻击、访问控制、病毒防护、身份认证等内容的安全信息防范体系也得到了建设，保障了信息系统的安全可靠进行，巩固了信息安全保障体系。

4 结语

总而言之，随着大数据时代的来臨和网络信息化在工作、生活中的进一步渗透，信息化是当今潮流，也是历史发展的必然。基于这种社会发展趋势，工商系统实现彻底的信息化更是大势所趋。工商行政管理信息化建设是一个庞大的系统工程，它要求我们要有耐心和魄力去面对。所以，作为工商系统的干部职工，不仅需要在工作中不断取得突破，更需要在理论研究和实践创新等方面作出更具高度和更具战略性的思考，从而推动工商系统信息化建设的发展进程。

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