新疆旅游业发展影响因素的思考

熊俊俊

摘 要：新疆旅游业有其独特的优势，已成为新疆的优势产业，但与此同时，交通因素、基础设施因素、政治因素等一系列因素的存在仍制约着新疆旅游业的发展，分析影响新疆旅游业发展的因素，为政府有关政策的提出提供决策依据具有重大的现实意义。

本文通过综合实地访谈及新疆实际情况初步得出一些影响新疆旅游业发展的因素的分析。在以上基础上，提出了相应的对策建议并展望未来的新疆旅游业的发展。

关键词：新疆；旅游业；影响因素；对策

1 绪论

新疆维吾尔自治区面积166万平方公里，人口2100多万，具有独特而丰富的旅游资源，发展前景广阔，自1978年新疆旅游业起步开始， 新疆旅游业的发展就受到国家和政府的高度重视。新疆旅游业的发展成为一个亮点，它带动了新疆的经济增长，促进了对外开放，打开新疆以往闭塞的大门，带动其他相关产业的发展，同时扩充了市场，提供了更多的就业岗位，吸引了更多的国内外投资，其次也缩小了东西部地区的发展差距，促进新疆的环境保护和经济发展，实现双赢和共同富裕，从而改善新疆人民的生活水平，提高新疆人民的生活质量，对新疆的发展有重大意义。

2 新疆旅游业影响因素访谈

新疆康辉大自然国际旅行社，是一家大型的国有企业，目前在新疆的旅游行业的资质属于国家的一级旅行社，属于全资质的。

笔者采访了产品研发部的肖经理，根据他的耐心讲解：新疆的天池、吐鲁番、喀纳斯、江布拉克、可可托海等离首府乌鲁木齐较近的景区在这两年比较受欢迎；新疆地处我国的西北边陲，气候是属于温带大陆性干旱气候，夏天炎热干燥，冬天比较寒冷，四季分明，总体上来说绝大多数游客，不论是新疆的还是疆外来的游客都喜欢在春天和夏天以及秋天季节来新疆游玩，其中五月到九月这几个月游客比较多，形成新疆旅游的最高峰，内地的许多游客都是冲着新疆瓜果飘香慕名而来，但是季节因素也导致冬季成了影响新疆旅游业的因素之一；就往年来说内地游客和本地游客是齐头并进的，但是由于2009年的“7？5”暴力恐怖事件使内地游客大幅度减少，政府实行反腐倡廉抑制了公款旅游的势头，但是新疆本地出台“爱新疆游家乡”且人们生活水平提高，越来越多新疆人开始自驾游，所以近些年本地游客多；旅游景区的基础设施较往年来说已经有很大改进但是仍有许多不足，从根本上影响着新疆旅游业；現代人时间观念都很强，出去旅游更关注旅游的品质和舒适度，都希望交通更快，时间更节省，而新疆旅游景点分布散，耗时长，对新疆旅游业的发展有很大影响；新疆的自然风光、民俗风情、丰富特产是吸引游客的三大原因，在北疆看哈萨克族，蒙古族，锡伯族等以游牧民族为主靠山吃山，在山上草原上居住的民俗风情，在南疆以农耕文化为主的维吾尔族的民俗风情，都显示出不同的特色，但是新疆特色的旅游产品开发并不到位，让旅客的期望值下降，效果不好，收益不大，以上都是新疆旅游业发展的影响因素。

3 新疆旅游业发展对策

3.1 开阔国际旅游市场

新疆处于西北边陲，地理位置偏僻，交通不发达，新疆的开放程度也不高，对国际游客会产生一定的影响。新疆应该打开国际旅游的大市场，让更多的人走入新疆，可以利用“丝绸之路经济带”的建设发展新疆的旅游业，争取国家给乌鲁木齐口岸72小时过境免签优惠政策，促进新疆入境旅游的持续发展，增加新疆旅游的消费，为新疆旅游注入新动力，提升新疆的经济开放水平。其次，加快喀什，霍尔果斯口岸的经济建设，将新疆打造成国际的旅游目的地；新疆旅游业也应实施产品名牌战略，创立旅游名牌产品，逐步打入国际市场，吸引更多的国际游客。

3.2 稳定政治因素

新疆是个大家庭，容纳着来自不同民族的人们，各民族之间团结友爱，互帮互助是新疆旅游业发展的重要前提。然而2009年的“7·5”事件，4.30乌鲁木齐火车南站暴恐案，5.22乌鲁木齐爆炸案等事件近些年并没有停下脚步。为此新疆政府应该对不法分子严惩不贷，加大维稳力度，对举报不法行为给与奖励，建立健全惩处暴力份子的政策制度，同时加大宣传民族团结，多举办民族团结活动，还新疆人民一份安定，只有政治稳定了，形势好了，新疆旅游业才能更好的发展，才能让更多的国内国际游客来到新疆，游览新疆。

3.3 改善交通条件

新疆的交通相对落后，交通网线不发达，不密集，较疏松，各旅游景点又分布较散，所以加快交通的建设是新疆旅游业发展的重要一步举措，需要加强航空，公路，铁路交通网的建设，改善运营条件和环境，尽可能缩短行程，减少与客源地的运行时间，吸引更多的国内外客源，让新疆的旅游业“动”起来。

3.4 加大政府力度

政府在旅游业发展中的一般职能：政策规划，产业调控，协调中介，提供协助。政府在可以实施经济措施，行政措施和社会措施对新疆旅游市场进行干预，使其能更加健康持续的发展。要加快改革现行的旅游业投资体制，发挥好政府投资主导作用，推行独资，合资，股份制等形式多渠道融资，除此外，政府还应该采取税收优惠，低息贷款等政策吸引国内外投资解决新疆旅游业融资形式单一，筹资难的问题。政府也应该加强宏观管理，维持旅游市场秩序，使新疆旅游业更好更快的发展腾飞。

4 结论与展望

新疆旅游业是新疆的支柱产业，新疆旅游业的发展极其重要，带动新疆经济的发展，提供更多的就业岗位，扩大新疆的市场结构，同时有很多因素限制其发展，不同于中国旅游业的影响因素比如：新疆独特的区位因素，政治因素等。但是有问题就会有对策，国家和自治区政府对新疆旅游业很重视，投入也很多，给予了大量的政策优惠和资金支持，我相信影响新疆旅游业发展的因素会被逐渐消除，期待新疆旅游业的明天更加美好。

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