关于居民“五水共治”环保意识的调查研究

陈晓丽 曹薇璐 吴小青

【摘要】五水共治是浙江省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。民众对于“五水共治”环保意识的接受程度以及执行情况更值得关注。本课题组在金华柳湖社区开展社区居民对于“五水共治”环保意识状况的调研。此次调研着眼于社区居民，从居民环保意识及落实行动两个角度剖析“五水共治”在民众中的影响力，并提出提高居民环保意识以及行动落实力的建议或对策。

【关键词】五水共治理 环保意识 调查研究

一、调查情况

问卷的方法采取了随机抽样的方式，调查1000 户城镇居民的用水情况，共发放问卷1000 份，去除掉调查空白问卷以及与事实不符问卷，有效率达到了93.7%

二、调查结论与对策分析

（一）居民对五水共治有初步认识，但仍亟待加强

1.五水共治方针普及度较广

调查结果显示，有近80%的人了解浙江省的“五水共治”的政策，近20%的人不是很了解我省治水政策。以上数据说明我市五水共治宣传还尚到位。大部分城市居民能够了解我省的方针政策，但是仍有部分居民还不是很了解我省的方针政策，仍需我们通过不同方式进行宣传五水共治。

2.污水困扰市区居民，节水意识尚需加强

针对居民对我市水环境的满意度调查中，有69%的市民对水环境比较满意，说明我省的五水共治工作取得了一定的成效，但近三分之一的市民对我省的水环境不满意。表明仍需要我们进一步的努力，切实改善我省的水环境状况。

“五水共治中，首先要解决的问题”，调查结果显示，有73%的人都认为治理污水是首要任务；有9%的人认为分别是防御洪水和排涝水；有5%的人认为是保供水，4%的市民是抓节水。以上数据说明水环境的污水治理工作得到了市民的广泛关注，根据访谈结果一些市民认为城市的污水现象比较严重，跟年幼时相比水环境有很大的差距，政府应该多加强对水环境的治理工作。抓节水是市民可以参与的活动，但是本次调查中抓节水在市民中关注程度低仅为4%，说明政府应该加强市民的节水意识的提高。

（二）居民五水共治行动贯彻尚显欠缺

1.居民会落实基础环保活动

调查中我们了解到，城市居民在日常生活中，还是能较好地将“节约用水、环保用水”的行为与生活习惯相结合起来。在“对于五水共治，您觉得自己能做什么？”调查结果显示，53.44%的人不会往河里扔垃圾；37.97%的人选择节约用水；还有27.50%的人会参与治水公益活动。

2.居民节水行动贯彻不够有效

在城镇居民的生活用水调查中可以发现，城镇居民饮用等生理用水仅仅占据很小的一部分（30%），主要的生活用水（70%）用在了洗漱、冲厕等方面，在城市公共用水中，用水量最大的部分（60%）集中在空调冷却水、冲厕水以及淋浴水三部分，采取有效措施能够极大地减少洗漱以及冷却水等的用量。节水器具在生活用水节水方面能够起到很大的作用，城镇居民节约水资源的利用除了依靠自身的节约用水的意识之外，还可以采取推广使用节约器具等，节约器具能够有效节约用水30%～40%，另外国家相关部门还需要不断制定节约水型产品的相关标准，监督管理节约器具的产品质量。在调查中发现目前仅仅只用19.4%的居民采取了节约水器的使用，金华市在这方面也没有采取强制措施，很多居民为了省事或者资金等问题一直没有采用。

三、完善落实五水共治方针政策的建议与对策

（一）对于政府而言

1.建立健全河道管理责任体系和考核督查机制

修订完善河道管理办法，明确河道管理和保护范围，建立河道管理责任制，对工作不力的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任，对造成水污染的企业或个人给予严重的处罚措施。

2.政府通过各种途径确保市民的知情权，做到信息公开

政府应该通过环保部门来鉴别监测水污染的程度，做到水环境治理工作的信息公开。只有市民知道和了解自己生活的水环境的状况，市民才能够积极参与到水环境的治理中来。

3.建立举报电话和举报网站

针对市民提供的举报信息要给予重视，并对处理结果给予反馈。

4.政府利用重大节日推进水环境的宣传工作

例如世界环境日等重大节日推进水环境的宣传工作。浙江省提出了五水共治的决策，可以建立“水环境日”来促进我省的五水共治的宣传，提高公众的环保意识和参与环保的能力。

（二）对于企业而言

1.自觉遵守国家有关法律法规。自觉提升全体员工的保护水资源意识，自觉在实际生产生活中推行保护水资源标准，把水资源保护纳入到企业文化中。

2.把推行清洁生产作为企业发展的指导原则。作为现代企业，就必须具有高度的社会责任感。自觉进行技术和设备的改造与升级，摒弃落后工艺，发展节约资源、能源的无废少废技术。

（三）对于居民而言

1.自觉提升环境的保护意识，履行环境保护义务

居民应该自觉加强环保意识，提高自身环保素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业。只有居民的综合素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。城市社區可以建立业主代表大会，发动本社区和小区居民投身到环境的保护工作中去，只要身边的人都重视起来身边的水环境会逐步好起来。

2.应自觉将环保落实的生活中，积极参与水环境的治理

应该从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召。同时，还应尽力以自身的环保行为去影响和带动周边的人，批评并及时制止污染环境的个人行为，坚决举报企业污染环境的非法生产行为。水环境的污染只是环境污染问题的一个方面，浙江省政府能够提出了惠及子孙后代的惠民工程，表明当代政府的强烈的责任意识。相信我们在政府和公众共同参与下，我们能够创造一个山青水秀的人文环境。

【参考文献】

[1]褚俊英，秦大庸，杨柄.我国节水型社会建设效果的调查分析[J].节水灌溉，2008，21（07）：27-30.

[2]加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度——住房和城乡建设部城市建设司相关负责人答记者问[J].城乡建设，2014，21（02）：25-26.