电力企业生产中人因失误的管理对策

黄明亮

摘  要：近年来，电力企业人因事件总的趋势是逐年下降。从时间序列来看，则以大修期间发生的人因事件数最为突出。文章针对各类人因事件及其根本原因，在反复实践的基础上，从完善安全管理机制、加强安全文化建设、优化人机界面设计、加强安全教育与培训和把关人员引入等五个方面提出了有效控制人因失误的对策，其中安全管理机制、安全文化建设等是主要研究对象，为今后的人因失误管理提供参考。

关键词：人因失误;安全管理机制;安全文化建设;员工素质

中图分类号：TM73     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2015）36-0018-02

近年来，电力企业人因事件总的趋势是逐年下降。从时间序列来看，则以大修期间发生的人因事件数最为突出。针对各类人因事件及其根本原因，在反复实践的基础上总结出了相应的预防对策和处理原则。实践表明，这些策略和原则是行之有效的，控制和减少了人因事件的重复发生，确保了电力公司安全运行，具体表现在以下几个方面。

1  推行过程安全管理

推行流程化现场检测与迂回式跟班检查。关键作业环节要设置专职安全检查员，全天盯点包面，队长和安全监督要实现24跟班制。员工的绩效要与安全行为直接挂钩并备案。为进一步加大监督力度，队长和上级领导也要实行定期和不定期抽样检查，实施“安全结对”、“安全互保”、“安全联保”等制度，强化对人因失误和不安全行为的控制。安检人员要发挥安全执行权力，不能麻痹大意、得过且过，改变监督检查的方式和方法，从硬性管制向柔性管理转变。

1.1  完善安全保障体系

充分发挥劳动模范带头作用，坚持党政工团齐抓共管。定期开展“五要五不要”活动，时刻敲响安全警钟。将社会、家庭纳入安全管理体系，充分发挥第二道防线的作用;加强安全法规制度建设，安全法规是保障井队安全施工和员工人身安全的有效杠杆，完善的安全法规不仅能够作为日常安全管理的依据，还能确保在三方纠纷的权利保障。

1.2  建立安全施工确认制

安全确认制就是为保证不发生误操作，用监护、复诵、循环检测、设置安全标识以及操作票等方法，避免操作人员的误判断、忘却、劳累、失神、情绪波动以及蛮干等不安全状态。实践证明，确认制是确保安全施工，杜绝人因失误的有效方法。它对操作人员的状态提出了严格要求，不允许人的不稳定因素对施工产生影响。制定确认制要进行筛选、评价，凡是有可能误操作，而误操作又可能造成严重后果的，特别是曾发生过而造成事故的操作，都要制定可靠的确认制。

而对一些重要岗位、重要设备的重要关键操作，重要岗位容易失误的复杂操作，己经发生过由于失误而造成重大事故的操作例如特殊作业，应制定有监护操作票性质的书面确认制。

2  安全文化建设

安全文化是安全施工的灵魂，是预防事故的“人因工程”。人的思想意识、技术素质和行为观念，直接决定着安全施工状况。实践证明，只有超越传统安全工作的局限，通过安全文化建设来塑造、提高每一位人员的安全素质，从更深的文化层次上养成“关注安全、关爱生命”的自觉意识，才能确立安全施工的长效机制。

2.1  突出安全文化氛圍建设

施工现场应该不断的强化安全氛围建设，在工艺危险区段设置安全警示牌、安全标识等，体现以人文本的人文关怀。参观人员要在参观前接受安全教育，阅读“安全注意事项”和“紧急逃生预案”。现场还要结合“两书一表”，进一步完善“岗位指导卡”制度。

2.2  大力推广“本质安全化”建设本质

安全化主要包括“人的本质安全化”和“物的本质安全化”。“人的本质安全化”通过不断的进行安全知识和技能的宣传与教育，其中包括：制作安全教育片、采取宣传栏、建立安全互联网、专题安全知识讲座和竞赛、安全运动会等各种不同形式的安全文化活动，在施工现场形成“我要安全”、“我会安全”的良好氛围，使得新老员工能够遵规守纪、严于律己，具有强烈的自我保护意识，既不伤害自己又不伤害他人。

施工平台上物的本质安全化主要是保障工作的仪器、设备、工艺的流程化，要加大防腐蚀材料的应用，着力使用施工安全检测仪器及报警系统，加强安全防护用品的数量和使用规范，必须使用安全食品和日常生活用品，健全井场紧急避险和逃生所需的装置和场所等，使工艺和设备的流程从本质上实现安全运行，不达标不投产。

3  优化人机界面

人因失误的主要原因就是人按照自己的心理活动实施行为，受操作对象和周围环境的影响。如果将机器的行为方式转变成人喜欢接受的方式，将人的思维和行为转换成机器容易接受和承受的方式，将工作环境布置的适合机器和人的协作，将会提高整个系统的运行效率，很大程度上消减人因失误问题。

施工现场人机环界面设计：①布局必须确保施工人员作业面要有足够的通风，室内增设换气系统，保证空气质量和有利于有害气体挥发。②提高主控中心操作系统的性能和稳定性，防止系统监控和应急关断和控制时系统故障;操作工、安全检查人员和外来人员禁止携带有毒有害物质进入中控室，防止有害物质侵入危害监控人员的身体;调节座椅和显示器的高度，以规范作业人员的姿势，缓解疲劳。③现场检查人员作业过程中要增加轮班次数，避免视觉疲惫和心理疲劳。④尽量使用噪音处理设备，减小噪音对人听觉的损坏和情绪的干扰;调节室内温度到尽可能满意的点，消减常见疾病的发生。

4  安全教育与培训

4.1  安全知识教育

为了使作业人员尽快了解和适应新的作业环境和特定工艺，特别是外来人员及其新入操作工，应对他们进行全面的安全知识教育，待取得安全教育结业证书之后，方能上岗。安全教育主要是将安全基本理论传授给员工，解决“应知”问题。目前比较普遍使用的方法之一是有意识的将书本上的知识储存到人的大脑里，作为施工作业人员必须掌握的基础。

4.2  安全技能教育与训练

书本上的安全理论不能直接转化为安全施工能力，必须与实际进行结合才能产生效力。安全技能教育就是一些技术专家把专业化的贴近现场作业的技术传输给即将参加施工的人员。安全技能教育需要技术人员现场演示，并不断重复，还要使每个施工人员现场操作，已达到熟练为止，施工时，形成无意识的、正确的、满足要求的操作行为。通过安全技能教育，使每个作业人员都具有作业纠错能力，辨识危险的能力，排除事故的能力，事故应急和处置操作的能力。

4.3  安全意识教育

安全意识教育就是通过宣传、谈话、奖惩和评论对不同个性特征的作业人员實行的启发式教育。使他们理解“以人为本、安全第一”的本质，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

4.4  典型事故案例教育

以事故案例进行教育，尤其是受害者亲自讲，能够触及人的灵魂，使人印象深刻、牢记不忘。选择案例应注意其代表性，并有针对性地提出预防措施，使矿工感到照着措施做，就能够防止事故，保证安全。

4.5  安全法制教育

国家颁布的各项安全生产相关的法律法规是为了保障人身安全和社会财产的，它是作业人员拥有的保障人身安全的权利所在。任何作业人员都必须全面学习安全法律法规，无条件的遵守与维护。

5  严格把关员工引入

施工作业是一项风险性极高且极其复杂的工序，对作业人员不仅要求有熟练是操作技能和丰富的安全知识，还要求有良好的心理素质、生理素质和个性素质。

5.1  生理要求

施工现场提供给工作员工的操作对象都是些大型的组合机器，还有配套工具，有时伴有有连续的持久作业，所以，对作业人员身体素质要求很高。这就需要员工有强健的体魄、较强的反应速度、坚强的意志、坚韧的耐力。

5.2  心理要求

由于施工作业的高风险性，所以极易发生复杂情况，如果应急不及时就会导致重大事故的发生。如果现场人员注意力不集中、反应迟钝、不知所措，就极易发生人因失误，不但不能防止事态的进一步恶化，还会增加重大事故发生的可能性。因此，就要求工作人员具有良好的，心理素质。要求有良好的一记忆、理解和判断，一旦遇到异常现象，沉着冷静、反应迅速、方法得当，以最快最好的方法防止事态进一步恶化，进而消除事故的发生。

5.3  个性要求

由于性格外向的人容易冲动、喜欢冒险、做事粗枝大叶、侥幸心理强，而情绪波动较大、易受外界环境的干扰，容易产生人因失误，而性格内向的人沉着冷静、循规蹈矩、不愿太冒风险，因而情绪稳定，自控能力强，不易出现失误问题，所以，施工队易引入性格内向的人参与施工作业。

参考文献：

[1] 宋守信.ESAP电力安全生产促进模式[J].中国电力企业管理，2008，（17）.

[2] 王保国，新泉，刘淑艳，等.安全人机工程学[M].北京：机械工业出版社，

2007.

[3] 阳富强，吴超，望发松，等.1998～2008年人因可靠性研究进展.[J].科技导   报，2009，（8）.

[4] 杨思梁.陈立与20世纪中国工业心理学[J].心理学报，2011，（11）.

[5] 陈荣超.火力发电厂DCS系统维修风险的分析[J].成都电子机械高等   专业学校学报，2011， （4）.

[6] 戴庆辉，李鹏.浅议工业工程在变电运行中的应用[J].科技创新导报，

2012，（4）.