电网物资计划管理模式的创新与实践

刘梦桃 冯璟

摘 要：随着国网公司物资集约化程度不断深化，需要对以往的物资计划管理模式不断地进行充实丰富、创新改进，以建立一套完整、科学、规范的物资需求计划提报管理体系，否则将跟不上国网公司集约化进程的步伐，严重制约着中心的进步和发展。本成果主要是在物资集约化管理的大方向下进行的物资需求计划管理模式的创新与流程再造。

关键词：电网物资；计划管理；创新

1 物资计划管理模式创新的主要做法措施

1.1 在以往的计划管理环节中主要有如下节点设置

（1）各物资需求单位在ERP系统选择物料创建采购申请，设计人员线下编制技术规范书。（2）各物流服务分中心在ERP系统中对本单位已创建的采购申请进行核对，对正确的采购申请完成一级审批。（3）省公司物资部通过ERP系统查询出“一级审批”通过的采购申请并导出汇总清册，物流服务中心根据导出清册及需求单位线下提供的技术规范书，组织召开计划、招标文件审查会。依据国网公司下发的《国家电网公司集中采购目录》对审查通过的采购申请划分招标采购模式，即“总部直接组织实施”、“总部统一组织，省公司具体实施”、“省公司负责组织实施”，最终形成按批次、按招标模式划分的线下需求清册。（4）物资部根据线下审核后的最终清册，在ERP线上完成采购申请的招标模式划分并进行二级审批，将线下清册最终招标清册移交至招标部门。

1.2 在创新后现行的计划管理主要有如下节点设置

（1）物资需求部门在ERP系统中选择物料产生采购申请，系统将自动对采购申请的估算单价及交货时间给予提示，设计人员通过电子商务平台创建技术规范书。（2）物流服务分中心对已创建的采购申请完成一级审批并导出需求计划汇总清单结合电子商务平台创建的技术规范书组织本单位专家、项目需求单位召开正式形式的预审会议，着重对工程项目批复情况、非标物资使用情况、采购申请的商务部分以及技术规范书编制情况进行审核，最终形成正式的预审报告交由中心存档。为了简便操作，在ERP系统中设计了批量修改功能，对限定的关键字段可进行批量修改并导入，如“概算单价”、“数量”、“交货时间”、“交货地点及交货方式”等。为了确保电子商务平台中技术规范书创建时所选择的物料与ERP中创建采购申请的物料完全一致，在ERP系统中增加了技术规范书ID号效验功能，该功能确保了技术规范书与采购申请一致，省去了过去人工核对的环节。（3）根据招标计划工作安排，在ERP系统中创建并开启招标批次，维护计划申报开始时间、计划申报截止时间等信息。（4）在ERP系统中增加了中心对物资计划的审核环节，中心对审查通过的采购申请，线上提交至省公司物资部，采购申请状态自动更新为“已上传物资部”。对审核不通过采购申请，中心在ERP系统里做退回处理，并且填写退回原因，采购申请的状态自动更新为“物流中心退回”。通过这样的节点设置确定了物流分中心→物流中心→物资部三级层级管理，明确了陕西省物资需求计划以项目部门初审→物流分中心预审→物流中心及物资部最终审核的三级物资需求计划的审核机制，从流程上保证了需求计划上报的顺畅及准确性。

2 管理創新实施后所产生的效果

该管理创新模式已在省公司范围内的十个供电局及四个综合单位运行一年左右的时间，其多项举措和做法满足了当前物资管理需要，解决了过去长期存在的流程不清晰、节点不明确、考核指标无法保证等问题，确保物资计划管理工作迈上了新台阶。实行的具体措施如下。

2.1 主要考核指标创历史最好水平

扎实落实省公司物资集约化进一步深化的要求，完善了物资计划管理相关办法，制定了围绕物资计划考核指标为手段的闭环管理体系，对各项量化指标的管控能力进一步提高。在严格落实国网公司物资计划上报标准的基础上，保证了各项考核指标的全面完成。

通过上述举措，省公司物资计划工作成效显著，2011年国网公司统计陕西省电力公司物资计划考核指标（合格率、及时率、准确率）三项均为100%，圆满完成了省公司下达的物资计划管理指标，为物资管理工作全面有序开展奠定了坚实基础。

2.2 物资集约化发挥最大效益

截止十一月底，中心按“总部直接组织实施，总部统一组织，省公司具体实施和省公司负责组织实施”三种模式，完成了集中规模六批物资需求计划，电能表专项四批需求计划的审查、分类、上报工作，另完成农网升级改造工程应急一批、电子商务试点一批、协议库存采购二批等物资需求计划共计十四个批次，累计审查计划条目数14936条，计划资金量达26.077亿元，相比于2010年，需求计划无论是计划条目数及申报金额均扩大一倍以上，全面达到了国网公司关于物资集约化深度的要求，上至电力变压器，下至办公用电脑及车辆的集约化计划管理。仅国网组织网省实施10-35kV及省公司自行组织部分全年招标金额共计148135.82万元，节约采购成本11930万元。

2.3 管理创新模式的全面实施，有效节约成本

在过去的一年中，由于该管理创新模式的全面实施，在物流服务分中心环节增加了计划预审工作，通过预审加强了需求计划项目符合性、计划与技术规范的对应性、计划提报与国网要求的合规性等审核，一方面审查会前就能将发现的问题及时提出并解决，提高工作效率；另一方面缓解了计划审查会的工作压力，缩短了审查会的会期，保证了物资需求计划的提报质量。由于措施到位，方法科学得当，此措施极大的降低了各项目需求单位物资计划申报的返工率，也使得物资需求计划的整体质量有了显著的提高。

2.4 深入推进信息化，管理水平再创新高

在以往物资管理工作中节点设置较为粗犷，未能实现计划的全面线上管控作用，不能实现全过程覆盖的计划管理。随着国网公司信息化进程的不断推进，物资计划管理工作作为公司信息化推进的重要构成部分，其信息化应用深度的高低直接决定着物资集约化是否能够达到国网物资管理要求，其信息化应用的广度影响着物资管理链条中后续工作能否全面实施信息化。为此，中心结合信息化工作要求完善了ERP系统中物资计划管理模块，覆盖了全部种类的物资计划，增强了系统功能，使得物资计划管理工作实现了全过程信息化。

3 结束语

本成果是为了贯彻落实“三集五大”工作部署，切实提高物资计划管理水平以适应当前计划管理工作实际需求而创建的。在适应现行国网公司物资集约化深度要求的同时立足于陕西省电力物资计划管理特点，多方广泛采集、吸纳兄弟省市的成功经验结合本省实际，进行了一体化运作的创新体系。