建筑工程施工项目成本控制研究

郑芸芸 赵静君

摘 要：成本控制是现代成本管理中最重要的环节，是成本管理的核心。文章通过对成本控制理论的介绍，讨论项目成本控制的方法，对施工项目的组织机构进行细化，以增强企业的经济效益。

关键词：工程项目；赢得值法；成本控制

1 成本控制存在问题

目前，建设工程项目中成本管理所存在的问题主要表现为：（1）成本控制基础工作较差。成本控制制度不健全，如：企业原始记录制度不健全；没有制定可行的材料、燃料消耗定额等。（2）成本控制意识薄弱，重生产、轻效益。在施工施工准备阶段，对施工参与人员以及工程机械，安排不合理，出现窝工等不利现象，对成本控制造成不利影响。为保证工期，盲目赶工，造成成本额外增加。施工后期忽视成本分析、评价与考核。（3）成本管理手段落后，预测、分析缺乏科学依据。企业在进行成本管理时，存在事前管理与事中管理严重脱节问题，缺乏适应市场经济的成本管理方法。管理手段距离电子化、现代化要求甚远。

2 成本控制内容及方法

2.1 成本控制的內容

（1）对施工方案进行论证优化。为充分发挥项目参与人员的积极性，成本主管部门应积极研究降低成本的各种方案，对不同的施工方案进行经济技术分析，经过综合比选，确定最优的施工方案。（2）提高生产效率。不断提高劳动生产率，降低单位工程消耗量达到成本控制的目的。（3）材料成本的降低。材料在整个建筑工程的成本中约占三分之二左右。严把材料的采购、运输、使用及回收等环节，采取合理措施，降低材料成本。（4）机械设备成本的降低。在施工过程中，机械设备的租赁、购买、使用费用颇高。应加强对机械设备的管理，提高设备使用率，减少机械使用费支出。（5）管理成本的降低。管理层次越多，工作效率越低，管理成本相应增加。所以合理的减少管理层次，对提高工作效率及工作质量，减少管理成本，都有显著的效果。

2.2 赢得值法在成本控制的应用

赢得值法几个基本参数：

（1）已完工作预算费用BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）

已完工作预算费用（BCWP）=已完成工作量×预算单价

（2）计划工作预算费用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）

计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量×预算单价

（3）已完工作实际费用ACWP（Actual Cost for Work Performed）

已完工作实际费用（ACWP）=已完成工作量×实际单价

3 成本控制采取的组织措施

成本控制采取的组织措施主要是针对建设项目成本控制的全过程，项目管理组织设置、参与人员的分工、以及管理职能的分工情况等。

3.1 成本管理层次及职责

（1）公司管理层。公司管理层是建设项目的直接组织者和领导者，对成本控制负领导、组织、监督、检查以及考核的责任。公司管理层负责制定成本管理的总目标及各建设项目的成本管理；负责建立本公司成本管理体系并对其运行情况进行考核，评定；负责监督、考核成本管理工作以及兑现奖惩工作；负责制定本公司有关成本管理的基本政策、规章制度、管理办法等。

（2）项目管理层。项目管理层是施工企业授权在施工现场中直接进行成本控制的管理层。项目管理层的职责是遵守公司的基本政策、规章制度、管理办法，并接受上级管理层的领导、监督和指导；在公司成本管理体系的基础上，建立本建设项目的成本管理体系；根据公司管理层的成本目标制定本建设项目的目标成本以及保证措施和具体的实施办法；分解成本指标体系，落实到相关施工项目参与岗位人员，实施过程中注重监督、指导岗位成本的管理工作。

（3）岗位管理层。岗位管理层是指施工项目经理部的相关管理岗位。岗位管理层的职责是遵守公司管理层、项目管理层所制定的各项成本管理的基本政策、规章制度、管理办法等，并自觉接受公司上级成本控制管理层的监督、检查和指导；根据各自的岗位成本目标的要求，制定降低成本的相关措施；按分部（分项）工程或按月（旬或周）对负责的岗位成本责任完成情况汇总并上报。

3.2 项目经理部组织细化

项目经理部是建设项目施工现场直接组织和管理者，代表施工企业完成建设工程各项目标，是项目成本目标控制的关键部门。

（1）成本管理经理：全面负责施工项目成本的控制。作为成本管理经理，首先应具有工程施工的经验，同时具备工程经济以及财务知识；其次应具有分析和解决施工现场成本控制问题的能力。再次是能进行分析、预测工程总成本及阶段性成本；负责项目的统计工作，核发工资、奖金及分包单位的工程款；分管合同部、成本核算部等。

（2）合同管理部：合同部要在建设项目开工前对工程合同准确了解，对施工过程中的每一道工序严格按照合同规定的费用及工程技术指标进行核算。在施工过程中，监督工程合同的具体执行情况，并及时办理工程变更签证或工程索赔等工作。

（3）成本核算部：核定工程施工中的成本、收集已完工的成本数据作为成本分析考核的依据，同时为成本预测和成本决策提供根据。

（4）材料部门：主要负责材料采购、保管和材料发放工作。材料的采购价格应在采购前由合同管理部门进行审核，材料的质量应由质量负责相关人员进行验收，材料数量由计量员和保管员统一验收。

（5）工程部门：主要负责质量控制和进度控制，同时要对施工方案进行审查、优化，在分部（分项）工程施工前进行技术交底，以避免因施工过程中的质量事故造成的费用增加。

3.3 项目管理人员的成本责任分析

（1）项目经理。对工程成本控制全面负责。监督各部门具体运行情况，当成本管理出现偏差时，能够及时采取有效措施进行纠偏；主持制定本施工项目的成本管理制度以及监督机制；审批施工组织设计、进度计划、材料计划等；组织成本分析，决定成本控制措施。

（2）技术人员。科学编制施工组织设计，优选合理的施工方案。施工现场平面布置要科学合理规划，根据工程实际进度，适时变换施工平面布置，为文明施工和绿色施工，创造降低成本的条件。

（3）计划、预算人员。依据单位工程施工组织设计科学合理的编制施工进度计划，根据进度计划表，做好成本预算工作；并会同施工项目经理部的财务部门建立计划、成本控制体系。

（4）材料人员。在保证材料合格的前提下，严把材料采购关，最大限度降低采购成本；按照进度计划安排，编制施工材料供应计划；材料领用、发放、回收要有专人控制；控制好材料储备，提高资金利用率。

（5）机械管理人员。合理选用、安排施工机械，提高机械利用率，降低机械费用；做好机械设备保养、维修以及设备配件管理工作。

（6）项目管理人员。合理安排项目管理人员和后勤服务人员，节约工资性支出；做好施工项目成本管理工作，调动项目参与人员的积极性，提高生产效率。

（7）作业班组人员。高作业人员劳动技能，提高生产效率；严格按照机械设备作业规程进行操作，降低施工机械故障；各种施工生产材料严格要按要求使用，将材料浪费降至最低。

4 结束语

建筑市场竞争日趋激烈，有效的降低施工项目成本，是增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益的必要手段。文章从施工项目成本控制入手，分析了目前成本控制中在的客观问题，以及以项目经理为核心的项目成本控制体系，细化了项目经理部的管理部门及其职能，从而保证项目控制目标的实现。

参考文献

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[4]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建筑工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2014.

[5]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建筑工程管理与实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2014.