公共图书馆推动全民阅读的策略研究

[摘要]文章在简要论述公共图书馆在推动全民阅读过程中重要功能的基础上，系统梳理了公共图书馆的具体形式以及其在建设发展过程中存在的问题，并据此提出公共图书馆推动全民阅读的策略。

[关键词]公共图书馆；全民阅读；发展策略

[作者单位]李贞，中国传媒大学。

图书馆在推动全民阅读发展过程中具有重要的功能价值已是不争的事实。1997年1月，由中央宣传部、文化部、国家教委、国家科委、广播影视部、新闻出版署、全国总工会、共青团中央、全国妇联9部门联合发出的《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，明确提出要积极发展“倡导全民读书，建设阅读社会”的“知识工程”。2004年，中国图书馆学会开始负责承办“全民读书月”活动，每年都会在不同地区的图书馆举办以“阅读”为主题的系列活动，并号召其他地区定期开展“图书馆服务宣传周”、“全民读书月”活动、各类专题展览、社会公益讲座、读书演讲或是地方优秀文化读物评选活动等，由此激发人们的阅读欲望，推动全民阅读的发展。然而，从另外一个角度来说，自2005年以来，我国全民阅读率、阅读时间和阅读书籍的数量呈现逐年递减的态势。这充分说明我国公共图书馆建设活动尚存在一系列亟待解决的问题，需要进一步的完善与发展。

一、公共图书馆在推动全民阅读发展中的独特价值

1.公共图书馆是全民阅读活动的倡导者、组织者和实施者

全民阅读活动是一项系统的工程，需要政府机构、协会和民间组织、出版商和书店、传媒机构以及图书馆的共同作用，才能获得实质性的发展。与其他机构相比，一方面，公共图书馆是在各级地方政府、图书馆协会的扶持下建立起来的，核心目标在于为人们提供一个读书的机会和环境，培养其读书的习惯和爱好，由此推动全面阅读的发展；另一方面，公共图书馆也具有明显的公益性、专业性、免费性以及资源丰富性的特征，由此决定了其在推动全民阅读发展过程中发挥着倡导者、组织者和实施者的角色和作用。

2.公共图书馆是全民阅读的文献资源保障中心

在各级政府和图书馆协会的推动下，公共图书馆不仅具有丰富的馆藏，可以满足不同群体的书籍阅读需求，而且可以凭借书籍内容的多元性、系统性，以及公共图书馆形式的多样性，特别是文献信息的可检索性特征，推动全面阅读的发展，甚至可以被视为全民阅读的文献资源保障中心。1987年，我国拥有县级以上公共图书馆840座，藏书890万册。2011年，全国共有县级以上独立建制的公共图书馆2952座，藏书6.9719亿册。这充分彰显公共图书馆广泛的普及面和丰富的书刊数量，这是其他资源主体无法比拟的。

3.公共图书馆是保障公民平等阅读的场所

公共图书馆作为一个公益性的社会公共服务机构，以公平、平等的原则向所有区域的民众开放，由此保障人们平等获取知识或者是进行平等阅读的权利。2006至2007年间，在国家政策的号召下，包括杭州图书馆、深圳图书馆、浙江图书馆、南京图书馆在内的数百家公共图书馆以免费的方式向公众提供书籍阅读服务，因此，2007年也被称为我国公共图书馆大规模、快速迈入免费时代的“元年”。这充分展现了公共图书馆的公益性特征，有效地维护了广大民众平等接受服务的权利。

4.公共图书馆利用专业知识指导全民阅读

当前，我国图书出版业呈现蓬勃发展的态势，虽然为读者提供了丰富的图书资源，扩展读者书籍选择和阅读的空间，但同时也造成读者的选择障碍，即如何在浩如烟海的书籍中选择一本高质量、高水平并且适合自己的书籍成为人们面临的一个重要问题。公共图书馆传统上都有阅读指导服务，如设立专题书架、编制推荐书目、推荐阅读材料、给予阅读建议，甚至是给特殊人群提供个性化的服务等，有助于增强读者的分析辨别能力，提高读者的读书质量和效率。

二、公共图书馆推动全民阅读发展的形式

目前，公共图书馆呈现多样化形式，有助于拓展读者覆盖面，并满足不同读者个性化的阅读需求。

首先是乡镇社区图书馆，即在乡镇地区建立起来的拥有丰富的图书资源、固定阅读场所和特殊阅读服务的公共图书馆。这类图书馆主要由县级政府财政部门拨款建立，是我国最基层的公共图书馆形式。乡镇社区图书馆面对普通的、广泛的城镇民众，不仅拥有广阔的覆盖面，而且直接决定人们的阅读质量和阅读效率，在推动全民阅读发展过程中发挥着重要作用。

其次是流动性图书馆，主要是以城市盲点区域和城市周边群众为主要读者群所建构起来的固定流通点模式和巡回流通点模式。这是公共图书馆延伸服务中比较灵活的一种方式，因其服务的就近性和便利性，从而在城市快速扩张的情况下，深受城市边缘群体的青睐。特别是近年来以无线网络技术为支撑的智能流动图书馆的研发和使用，实现了异地现场办证、书目查询、数字资源下载、图书借阅“订单式”服务、网上阅览、电子文献传递等功能，从而极大地增强了流动性图书馆在推动全民阅读发展过程中的重要价值。

再次是自助性图书馆，即设置在城市街区中候车厅、公共广场、大型卖场中的24小时自助借还书系统，被称为 “图书馆ATM”。一般来说，读者只需办一张借书卡，便可以自行操作借还书、查询、预借、续借等服务。基于其服务便利性、时间自由性的特征，由此受到都市人群的极大欢迎，被视为“第三代图书馆”。

最后是无障碍数字图书馆，即通过全文阅读的电子图书的查询、语音导航、内容跟随朗读等功能，为听障、视障人士提供一种独特的书籍阅读服务。这既体现了公共图书馆的人性化特征，也保证了其广泛的覆盖性阅读推广目标。

三、公共图书馆推动全民阅读发展的策略

公共图书馆一方面具有多样化的形式，由此满足不同区域、不同群体的书籍阅读需要；另一方面呈现出鲜明的个性特征和服务优势，从而在推动全民阅读发展过程中发挥着重要的功能价值。然而，目前我国公共图书馆在发展过程中还面临一系列亟待解决的问题，要想发挥其在推动全民阅读发展过程中应有的功能价值，必须注重以下几方面的发展策略：

1.拓展公共图书馆的覆盖范围

据统计，目前我国46万人才拥有一家公共图书馆，全国人均拥有公共图书馆藏书的数量仅为0.27册，持有全国公共图书馆读者证的人数为582万，仅占全国总人口的0.47%。而美国则平均1.3万人拥有一家图书馆，持证人数占全国总人口的72.1%；英国是平均一万人拥有一家公共图书馆，持证人数占到总人口的58%。这充分说明我国公共图书馆存在覆盖范围小、资源不足的问题，由此极大限制了其在激发人们阅读兴趣、满足人们阅读需求、提供良好阅读环境过程中的功能价值。因此，我国应加快提高公共图书馆的数量和规模，拓展其覆盖范围。

2.加快公共图书馆的数字化升级

伴随着以手机、互联网为代表的新媒体的快速发展和广泛普及，人们越来越习惯于通过手机、电脑、iPad、MP4、电子书之类的移动终端进行阅读活动，掌上电子书、网络文学、博客图书、数据库搜索、电子杂志等都是在此环境中所产生的阅读形式。这充分彰显了人们当前的阅读习惯与阅读特征。在此情况下，公共图书馆应当加快自身的数字化升级，不但要实现纸质书籍作品向电子书籍作品的转变，而且要加快公共图书馆内无线网络的发展，使读者能够自由地下载各种电子书。公共图书馆还应通过网络平台，加强彼此间的联系，实现图书资源的互通有无和资源共享，以及整合网络资源为读者提供导航服务等，由此方便读者的阅读活动。

3.实施家庭与社区阅读推广计划

一位德国教育家曾明确提出：如果一个人在13至15周岁之前还没有养成阅读的习惯，那么以后也就很难再找到阅读的乐趣，阅读的大门将会永远对他关闭。这充分说明激发阅读兴趣、培养阅读习惯对于青少年健康成长的重要意义。从这个角度来说，公共图书馆应当注重培养青少年良好的阅读习惯，通过社会阅读和家庭阅读相结合的方式，提供丰富的青少年书籍资源，营造良好的书籍阅读环境。同时，推广科学的早期阅读理念和阅读方法，指导家长和教师有效参与和分享，使青少年从依赖阅读走向独立阅读，潜移默化地培养其阅读习惯，为将来的终身学习行为奠定基础。

4.加强对阅读书籍的宣传策划活动

从某种程度来说，人们虽然已深刻认识阅读在个人成长过程中的重要价值，但仍需要外界的刺激和引导，由此真正地促成其现实的阅读行为。在此情况下，各个区域的公共图书馆不仅需要通过广播、电视、报纸、杂志、网络之类的大众媒介形式，加强对书籍阅读活动的宣传活动，也需要策划、开展各种各样的书籍阅读活动。比如“图书馆服务宣传周”“精品书籍推荐”活动，各类专题展览、社会公益讲座、地方优秀文化读物评选活动等，从而吸引民众的眼球，激发其阅读兴趣。

总体来说，公共图书馆作为推动全民阅读高质量、高水平发展的重要手段之一，理应明确自身的服务理念，迎合社会发展趋势，抓住读者阅读习惯，以此不断地变革自身的服务内容与服务模式，由此才能真正发挥其在全民阅读发展过程中应有的功能价值和意义。

[1]李超平.公共图书馆宣传推广与阅读促进[M].北京：北京师范大学出版社，2013.

[2]洪文梅.公共图书馆在全民阅读活动中的作用和对策 [J].图书馆理论与实践，2009（7）.