刍议新时期如何加强电力工程造价结算审核

范良萍

摘 要：随着我国城市化建设进程的不断加快，各行各业在发展过程中对电能的需求量不断增加，这对于我国电网建设的速度起到积极的促进作用。当前电力工程项目无论是数量还是规模都取得了较快的增长，为了能够有效的对电力工程项目造价进行有效控制，则需要做好电力工程造价结算审核工作，从而更好的推动电力工程项目的顺利开展。文中从电力工程造价结算审核中存在的问题入手，对电力工程造价结算审核的前期策划进行了分析，并进一步对电力工程造价结算审核阶段的控制进行了具体的阐述。

关键词：电力工程；造价结算审核；问题；前期策划；控制

前言

近年来，由于能源危机的形势越来越严峻，我国电网建设的规模不断加大，而且投资额度也不断增加，但由于原材料价格的不断上涨导致当前我国电力工程造价不断提高。这就给电力工程造价结算审核工作带来了较大的难度，为了能够有效的控制电力工程项目造价，则需要加强电力工程造价结算审核，确保工程项目的顺利实施。

1 电力工程造价结算审核中存在的问题

在电力工程造价结算审核工作中，由于其具有较强的复杂性、繁琐性和专业性，对造价人员具有较高造价专业知识的要求，同时造价人员还需要掌握电力工程的相关知识，具有较高的预算业务素质，这样才能有效的提高电力工程造价结算审核的水平。在当前电力工程造价结算审核中还存在许多不足之处，大致可归纳为以下几个方面。

1.1 不合理的定额换算

我国电力工程造价实施定额制度，但在当前各种新技术、新材料在电力工程项目建设中不断应用的新形势下，原有的电力工程造价定额项目越来越无法满足当前电力工程造价核算的要求，定额缺项及需要补充的项目、内容较多，这给定额结算审核带来了较大的难度，不合理的定额换算现象较为常见。

1.2 普遍存在高估冒算现象

在当前电力工程项目实施过程中，部分施工单位为了获取经济效益的最大化，往往在项目建设过程中会通过提高定额单价、多计算工程量及巧立名目等多种手段来提高工程的造价，而且在工程项目建设过程中普遍存在工程造价高估算的现象。

1.3 电力工程造价结算审核存在误差

由于电力工程造价是由众多项目构成的，其计算基础和标准也存在较大的差异，而且变动较为频繁，从而使电力工程造价结算审核的计算程序更加复杂，在电力工程造价结算审核过程中会有许多误差产生。

2 电力工程造价结算审核的前期策划

2.1 确保合同公平性

在电力工程造价结算审核过程中，需要以合同条款作为重要的基础和依据，而工程造价结算审核的结果直接受合同的完善性和表达方式的影响，所以需要在电力工程造价结算审核前要确保合同具有公平性。作为电力工程项目建议方，需要对相关的法律法规进行熟悉和掌握，同时还要对合同中各方的权利和义务进行明确，确保合同能够有效的保证自身的合法权益，从而使电力工程造价结算审核能够做到有法可依。

2.2 合理选择招标方式

当前在电力工程项目建设招标时由于只具有初步的设计图纸和概算文件，所以在招标方式上选择上通常都会采用固定的总价方式，这也导致承包商在程量方面的风险增大，使电力工程造价结算审核过程中容易产生争议，会对电力工程造价结算审订的开展带来较大的影响，同时还会对电力工程项目的质量和进度带来不同程度的损害。所以需要合理选择电力工程项目招标方式，从而有效的确保电力工程造价结算审核工作的顺利开展。

2.3 制定结算审核方案

电力工程造价结算审核工作量会受到电力工程建设招标模式的直接影响，从而使电力工程造价结算审订工作量存在较大的差异。这就要求电力工程项目建设方需要进一步建立结算审订部门，加快建立电力工程造价结算审核队伍，通过制定科学合理的电力工程造价结算审核方案来确保电力工程造价结算审核工作的顺利实施。

2.4 提高结算审核人员专业素质

电力工程造价结算审核具有较强的复杂性和繁琐性，对专业性要求较高，这就对造价人员提出了更高的要求。作为电力工程造价结算审核工作的造价人员，不仅需要掌握造价的专业知识，而且还要对电力工程相关知识及预算业务进行了解和熟悉，这样才能有效的提高电力工程造价结算审订的质量，确保结算审订人员专业能力的提升。作为电力工程造价结算审核单位，需要加大对工程造价结算审核人员的培训力度，以此来有效的提高电力工程造价结算审核人员的专业技术水平，确保造价结算审核效率的提升，为电力工程造价结算审核质量的提升奠定良好的基础。

3 电力工程造价结算审核阶段的控制

3.1 收集相关审核资料

在进行电力工程造价结算审核工作时，收集的各种相关电力工程造价结算审核资料非常重要，能够有效确保电力工程造价结算审核的质量。

一是原预算价格、投标价格以及合同价格，为开展电力工程造价结算审核提高可靠依据。二是承发包合同。承发包合同是电力工程造价结算审核的主要依据，同时也是电力工程造价结算中何种费用能够计入及其调整、怎样计算的重要依据。三是图纸及其会审记录。图纸及其会审记录主要作用是用来明确标底及具体的合同价格。四是原始票据、现场照片、施工组织设计、形象进度以及施工记录等资料。

3.2 选择合理的审核方式

从结算计价来看，包括清单计价和定額计价，电力工程中的定额计价的工作实质是定额，以定额为重要依据，将其加入到工程量内做审核，从而通过计算得出相关费用。但是，这样的操作，其在定额单价套用时常容易出现差错。因此，在选择合理的审核方式中，应该做到：一是如果在合同中存有项目类似单价，那么此单价可以作为参考，而后进行套用计。二是如果在合同中发现既无适用单间，也没有类似单价，那么应该要求承发包单位对单价提出合理价格，然后对此合理单间进行审核，待审核无误后方可行实施。三是该项目适用单价已存在于合同中，那么可套用。如果在具体操作中发生建设方和承包方的意见无法达成一致，那么可以选取资深中介公司做委托证明，并对其进行单独审核，由双方认可即可，也可以委托电力工程当地的工程造价管理部门处理因单价项目和合同项目发生争议的情况。

3.3 加强审核结算

电力工程项目工程量不仅弹性较大，而且具有较强的隐蔽性，在结算审核过程中需要采取切实可行的措施来有效的加强工程量审核结算。为了能够加强工程量审核结算，需要避免整体结算，对于施工过程中项目存在变更的情况，则需要及时对变更的工程量进行计算，不能将旧的工程量计算在里面。在结算过程中需要严格杜绝重复结算的情况发生。同时还要加强对施工方监督的力度，有效的控制施工方提高施工难度及漏报工程量的情况发生。

4 结束语

在当前电能需求量不断提高的新形势下，电力工程项目不断增多，所以需要加强对电力工程造价结算审订前期和审核阶段的有效控制，确保电力工程造价结算审核质量的提高，实现对电力工程项目的有效控制，确保电力工程项目能够顺利实施。

参考文献

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