三问“地方高校转型”

储召生

近日一位大学校长私下抱怨，半个月里他连续参加了几场“地方本科高校转型发展”的论坛，主题相近不说，有的主讲嘉宾都是同一人。但他还是不得不挤出时间去参加，怕遗漏了某些信息，错过了学校发展的机遇。

这位校长的心情是可以理解的。特别是媒体报道有官员否认“高校转型说”之后，一些地方高校更是乱了阵脚，害怕自己跟错了队。笔者认为，导致地方高校这种思想混乱的原因，应该引起我们高度重视。

“地方本科高校需要转型吗？”从大的方面来说，回答应该是肯定的。在整个国家正处于转型发展之中的大环境下，作为既要服务社会发展又要引领社会发展的高校，自身的发展路径不进行相应的调整，从逻辑上讲是行不通的。特别是在“新常态”下，社会对高校转型的要求更加迫切。

因此，不仅是地方高校，整个高教系统都存在转型发展的问题。近日清华北大的综合改革方案相继获批，从中也可看出这种转型的端倪。“清华40条”的提出，更是在操作层面做出了具体设计。依笔者的理解，解决“为谁培养人”的问题，是要更加重视价值观培养，清华要改变外界“留美预科班”的怀疑；解决“怎样培养人”的问题，是要强化国际视野和跨文化的竞争力，以改变外界“一个模子刻的”的陈见。清华北大尚且如此，地方院校怎么可能回避转型呢？

“已经定位为应用型，为什么还要转型？”这个问题的答案，地方本科院校自身最为清楚。理想中，实现了“地方性、应用型”办学定位的高校，已经建起与地方经济社会发展联动的调节机制，确实没有再折腾的必要。但在实际运作中，往往办学定位是一回事，办学行为却是另一回事。正是这种定位与行为的偏离，才导致今天需要“引导转型”的结果。

国家希望“引导转型”的新建本科高校，都是1999年扩招之后组建的。建立这些高校的目的，本身就是为地方经济社会发展服务。并且，这些高校大都是由高专和中专合并组建而成，本身就带着行业企业的基因。但在发展过程中，单科性学院都想成为多科性大学，教学型、应用型的大学，都想成为综合性研究型的一流大学。这不仅导致了“千校一面”，对整个国家而言，不仅财力上做不到，也没有那个必要。因此，今天我们强调的地方大学转型，并不是对高校过去发展的否定，而是一种本质上的回归。

“应用技术大学强在哪里？”这才是我们必须认真考虑的一个大问题。与目前的地方本科和高职相比，如果我们说不清楚应用技术大学的明显办学优势和未来发展前景，不仅地方本科大学没有转型的积极性，社会上接受起来也会成为问题。

依笔者理解，我国应用技术大学有一个明显的模仿对象，就是德国的应用科学大学。从本质讲，这类大学有着明确的办学地位和服务半径，什么可以做，什么不可以做，泾渭分明。在办学行为上，产教融合、校企合作是其鲜明的特征。这也正是我们的地方本科大学最为缺少的成分。

但真正转起来却并不那么容易。一个明显的例子是，德国“双元制”引入我国高等职业教育已超过10年，至今仍处于与中国实际相结合的探索之中。从某种意义上说，找出这种水土不服的病根，对于将来的应用技术大学至关重要。

因为有国家政策和财力的支持，目前许多地方本科大学已积极行动起来。德国的应用科学大学和台湾地区的科技大学等，也看好这一教育市场。此时我们更要看准方向，确保这钱用在刀刃上，花得很值。

（选自：《中国教育报》2014年12月15日第9版）